ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
Об организации деятельности по борьбе с борщевиком Сосновского на территории Ленинградской области и о внесении изменений в областной закон "Об административных правонарушениях"
Принят
Законодательным собранием
Ленинградской области
31 мая 2023 года
Настоящий областной закон принят в целях охраны жизни и здоровья граждан, проживающих на территории Ленинградской области, сохранения благоприятной окружающей среды, обеспечения рационального использования земель и их защиты от зарастания борщевиком Сосновского.
Статья 1. Правовое регулирование отношений, возникающих при реализации мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского
Правовое регулирование отношений, возникающих при реализации мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на территории Ленинградской области, осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 16 июля 1998 года N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1482 "О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации", областным законом от 25 декабря 2018 года N 132-оз "О регулировании отдельных вопросов правилами благоустройства территорий муниципальных образований Ленинградской области и о внесении изменения в статью 4.10 областного закона "Об административных правонарушениях", постановлением Правительства Ленинградской области от 27 декабря 2019 года N 636 "О государственной программе Ленинградской области "Комплексное развитие сельских территорий Ленинградской области", нормативными правовыми актами, принимаемыми органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем областном законе
1. Для целей настоящего областного закона под борщевиком Сосновского понимается многолетнее растение, относящееся к роду Борщевик семейства Зонтичные, включенное в Отраслевой классификатор сорных растений Российской Федерации.
2. Иные понятия, используемые в настоящем областном законе, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области.
Статья 3. Полномочия органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области в сфере организации деятельности по борьбе с борщевиком Сосновского
1. К полномочиям Законодательного собрания Ленинградской области в сфере организации деятельности по борьбе с борщевиком Сосновского относятся принятие областных законов и осуществление контроля за их соблюдением и исполнением.
2. К полномочиям Правительства Ленинградской области в сфере организации деятельности по борьбе с борщевиком Сосновского относятся:
1) утверждение государственных программ Ленинградской области, предусматривающих реализацию мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского, в том числе в форме предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части понесенных ими затрат на проведение химических мер борьбы с борщевиком Сосновского на землях сельскохозяйственного назначения, субсидий бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на территориях муниципальных Образований Ленинградской области;
2) подготовка методических рекомендаций по борьбе с борщевиком Сосновского.
3. Правительство Ленинградской области вправе передать осуществление полномочия, предусмотренного пунктом 2 части 2 настоящей статьи, отраслевому органу исполнительной власти Ленинградской области.
4. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области в сфере организации деятельности по борьбе с борщевиком Сосновского относится регулирование вопросов удаления борщевика Сосновского на землях населенных пунктов в рамках правил благоустройства территорий муниципальных образований Ленинградской области.
Статья 4. Обязанности собственников земельных участков, иных законных владельцев земельных участков в сфере организации деятельности по борьбе с борщевиком Сосновского
1. Борщевик Сосновского подлежит удалению на всей территории Ленинградской области.
2. Собственники земельных участков, иные законные владельцы земельных участков обязаны проводить мероприятия по удалению борщевика Сосновского с территорий принадлежащих им земельных участков.
3. В зависимости от площади заселенной борщевиком Сосновского территории, плотности его произрастания, фазы развития растения, целевого назначения земельного участка мероприятия по удалению борщевика Сосновского могут проводиться ручным, механическим, агротехническим, химическим методами, которые включают в себя выкапывание (обрезание) корневой системы растения, обрезку бутонов, соцветий, завязей растения, скашивание растения, сжигание растения, вспашку (дискование) почвы, высев семян многолетних трав, опрыскивание очагов произрастания борщевика Сосновского гербицидами и (или) арборицидами, использование затеняющих укрывных материалов.
4. Мероприятия, указанные в части 3 настоящей статьи, проводятся в соответствии с методическими рекомендациями по борьбе с борщевиком Сосновского.
5. При проведении мероприятий, указанных в части 3 настоящей статьи, обеспечивается выполнение требований Федерального закона от 19 июля 1997 года N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами", Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Статья 5. Ответственность за нарушение требований настоящего областного закона
Нарушение требований настоящего областного закона влечет за собой применение мер административной ответственности в соответствии с областным законом от 2 июля 2003 года N 47-оз "Об административных правонарушениях".
Статья 6. Внесение изменений в областной закон "Об административных правонарушениях"
Внести в областной закон от 2 июля 2003 года N 47-оз "Об административных правонарушениях" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1) абзац шестой части первой статьи 1.9 изложить в следующей редакции:
"должностные лица органов местного самоуправления, в том числе являющиеся членами административных комиссий муниципальных образований, перечень которых устанавливается органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области, наделенных отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в соответствии с областным законом от 13 октября 2006 года N 116-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере административных правоотношений", в пределах своей компетенции - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.2, 2.6, 2.10, 2.10-1, 2.10-2, 2.10-3, 2.11, 2.12, 2.13, 3.2, 3.3, 3.5, 3.7, 3.8, 4.2, 4.3, 4.4, 4.5, 4.6, 4.6-1, 4.7, 4.8, 4.8-1, 4.9, 4.9-1, 4.10, 4.11, 4.11-1, 4.11-2, 4.12, 4.13 (в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения), 4.14 (в отношении собственников или иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков, находящихся в собственности граждан, юридических лиц, муниципальной собственности городских и сельских поселений Ленинградской области, государственной собственности), 4.15, 5.14, частью 2 статьи 6.5 (в отношении нарушения требований к осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, установленных муниципальными нормативными правовыми актами), 7.2, 7.2-1, 7.6, 8.1 (в отношении предоставления муниципальных услуг), 9.1 настоящего областного закона;
2) дополнить статьей 5.14 следующего содержания:
"Статья 5.14. Непроведение мероприятий по удалению борщевика Сосновского
Непроведение собственниками земельных участков, иными законными владельцами земельных участков, расположенных за границами населенных пунктов, мероприятий по удалению борщевика Сосновского, предусмотренных областным законом, если указанные деяния не содержат составов административных правонарушений, предусмотренных статьями 8.7, 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч рублей до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от четырех тысяч рублей до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч рублей до тридцати тысяч рублей.".
Статья 7. Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий областной закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко
Санкт-Петербург
27 июня 2023 года
N 76-оз
Официальный
электронный текст
ИПС "Кодекс"
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
Сетевое издание "Электронное
опубликование документов"
(www.npa47.ru), 27.06.2023
