БЕСПЛАТНО проверьте актуальность своей документации
с «Кодекс/Техэксперт АССИСТЕНТ»

     

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными  государственными полномочиями Ленинградской области в сфере административных правоотношений

(с изменениями на 30 ноября 2020 года)
(редакция, действующая с 1 января 2021 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Законом Ленинградской области от 25 июля 2008 года N 73-оз (Вести, N 153, 15.08.08);  

Законом Ленинградской области от 9 июля 2010 года N 38-оз (Вести, N 132, 21.07.2010);

Законом Ленинградской области от 15 ноября 2010 года N 66-оз (Вести, N 216, 17.11.2010, Вестник Правительства Ленинградской области, N 88, 08.12.2010);

Законом Ленинградской области от 16 декабря 2010 года N 77-оз (Вести, N 244, 25.12.2010);

Законом Ленинградской области от 9 марта 2011 года N 12-оз (Вести, N 48, 19.03.2011);   
     Законом Ленинградской области от 11 июля 2011 года N 51-оз
(Вести, N 133, 21.07.2011);

Законом Ленинградской области от 16 сентября 2011 года N 68-оз (Вести, N 181, 24.09.2011);

Законом Ленинградской области от 9 ноября 2011 года N 85-оз (Вести, N 231, 03.12.2011);

Законом Ленинградской области от 7 марта 2012 года N 13-оз (Вести, N 38, 15.03.2012);

Законом Ленинградской области от 7 марта 2012 года N 14-оз (Вести, N 38, 15.03.2012);

Законом Ленинградской области от 17 апреля 2012 года N 25-оз (Вести, N 63, 19.04.2012);

Законом Ленинградской области от 15 мая 2012 года N 36-оз (Вести, N 80, 19.05.2012);

Законом Ленинградской области от 20 июля 2012 года N 70-оз (Вести, N 132, 04.08.2012);

Законом Ленинградской области от 29 декабря 2012 года N 116-оз (Вестник Правительства Ленинградской области, N 136, 30.12.2012);

Законом Ленинградской области от 21 июня 2013 года N 42-оз (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru/authorities/npa_s, 24.06.2013);

Законом Ленинградской области от 23 декабря 2013 года N 98-оз (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru/authorities/npa_s, 25.12.2013);

Законом Ленинградской области от 23 декабря 2013 года N 99-оз (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru/authorities/npa_s, 25.12.2013);

Законом Ленинградской области от 14 февраля 2014 года N 2-оз (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru/authorities/npa_s, 25.02.2014);

Законом Ленинградской области от 14 февраля 2014 года N 3-оз (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru/authorities/npa_s, 25.02.2014);      

Законом Ленинградской области от 14 февраля 2014 года N 4-оз (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru/authorities/npa_s, 25.02.2014);

Законом Ленинградской области от 8 мая 2014 года N 21-оз (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru/authorities/npa_s, 13.05.2014);

Законом Ленинградской области от 24 ноября 2014 года N 82-оз (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.11.2014, N 4700201411280014);

Законом Ленинградской области от 24 ноября 2014 года N 83-оз (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.11.2014, N 4700201411280002);

Законом Ленинградской области от 19 декабря 2014 года N 92-оз (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.12.2014, N 4700201412220004);

Законом Ленинградской области от 16 февраля 2015 года N 8-оз (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.02.2015, N 4700201502240006);

Законом Ленинградской области от 16 февраля 2015 года N 9-оз (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.02.2015, N 4700201502240001);

Законом Ленинградской области от 16 марта 2015 года N 15-оз (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 20.03.2015, N 4700201503200003);

Законом Ленинградской области от 16 марта 2015 года N 16-оз (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 20.03.2015, N 4700201503200008);

Законом Ленинградской области от 16 марта 2015 года N 17-оз. (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 20.03.2015, N 4700201503200005);

Законом Ленинградской области от 15 апреля 2015 года N 39-оз (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.04.2015, N 4700201504240001);

Законом Ленинградской области от 12 мая 2015 года N 41-оз (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.05.2015, N 4700201505190019);

Законом Ленинградской области от 12 мая 2015 года N 44-оз (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.05.2015, N 4700201505190009);

Законом Ленинградской области от 19 октября 2015 года N 98-оз (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.10.2015, N 4700201510210001);

Законом Ленинградской области от 28 декабря 2015 года N 144-оз (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru/authorities/npa_s, 29.12.2015);

Законом Ленинградской области от 14 июля 2016 года N 55-оз (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.07.2016);

Законом Ленинградской области от 18 июля 2016 года N 58-оз (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.07.2016, N 4700201607220004);

Законом Ленинградской области от 2 ноября 2016 года N 80-оз (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.11.2016, N 4700201611070001);

Законом Ленинградской области от 3 ноября 2016 года N 83-оз (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.11.2016, N 4700201611070009);

Законом Ленинградской области от 10 мая 2017 года N 27-оз (о порядке вступления в силу см. статью 2 Закона Ленинградской области от 10 мая 2017 года N 27-оз);

Законом Ленинградской области от 22 декабря 2017 года N 83-оз (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru/authorities/npa_s, 25.12.2017);

Законом Ленинградской области от 15 января 2018 года N 11-оз (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 16.01.2018, N 4700201801160005);

Законом Ленинградской области от 22 октября 2018 года N 101-оз (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.10.2018, N 4700201810220017) (вступил в силу с 1 января 2019 года);

Законом Ленинградской области от 30 ноября 2020 года N 127-оз (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.11.2020, N 4700202011300002) (о порядке вступления в силу см. статью 12 Закона Ленинградской области от 30 ноября 2020 года N 127-оз).    

____________________________________________________________________


      (Принят
 Законодательным собранием
 Ленинградской области
           27 сентября 2006 года)


Настоящим областным законом органы местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", наделяются отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере административных правоотношений (далее - отдельные государственные полномочия).

Статья 1. Муниципальные образования, органы местного самоуправления которых наделяются отдельными государственными полномочиями


Настоящим областным законом отдельными государственными полномочиями наделяются администрации муниципальных районов и городского округа Ленинградской области, а также администрации городских и сельских поселений Ленинградской области (далее - органы местного самоуправления).       

(Статья в редакции,  введенной в действие с 26 августа 2008 года Законом Ленинградской области от 25 июля 2008 года N 73-оз, - см. предыдущую редакцию)          

Статья 2. Отдельные государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, городских и сельских поселений Ленинградской области наделяются отдельными государственными полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях и определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных областным законом от 2 июля 2003 года N 47-оз "Об административных правонарушениях".

2. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Ленинградской области также наделяются отдельными государственными полномочиями:

1) по формированию и обеспечению деятельности административных комиссий муниципальных районов и городского округа (далее - административные комиссии);

2) по осуществлению административными комиссиями производства по делам об административных правонарушениях.      

(Статья в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года Законом Ленинградской области от 22 октября 2018 года N 101-оз. - См. предыдущую редакцию)

Статья 3. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями


Органы местного самоуправления, указанные в статье 1 настоящего областного закона, наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.

Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления

1. При осуществлении отдельных государственных полномочий органы местного самоуправления имеют право на:

1) получение от органов государственной власти Ленинградской области финансовых средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий;

2) методическое обеспечение органами государственной власти Ленинградской области деятельности органов местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

3) использование муниципального имущества и средств местного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и в порядке, установленных правовыми актами представительного органа муниципального образования.

2. При осуществлении отдельных государственных полномочий органы местного самоуправления обязаны:

1) соблюдать требования законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, законодательства Ленинградской области об административных правонарушениях, бюджетного законодательства Российской Федерации;

2) в установленном порядке формировать административные комиссии;

3) обеспечивать эффективное и рациональное использование бюджетных средств, выделенных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий;

4) отчитываться об осуществлении отдельных государственных полномочий в порядке и в сроки, установленные настоящим областным законом;

5) предоставлять органам государственной власти Ленинградской области необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий и использованием выделенных на эти цели бюджетных средств;

6) определять муниципальным нормативным правовым актом перечень должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных областным законом от 2 июля 2003 года N 47-оз "Об административных правонарушениях".

(Пункт дополнительно включен с 4 августа 2012 года Законом Ленинградской области от 20 июля 2012 года N 70-оз)

Статья 5. Права и обязанности органа исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченного на осуществление контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

(Наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года Законом Ленинградской области от 22 октября 2018 года N 101-оз. - См. предыдущую редакцию)

1. Орган исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченный на осуществление контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (далее - уполномоченный орган исполнительной власти), имеет право:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года Законом Ленинградской области от 22 октября 2018 года N 101-оз. - См. предыдущую редакцию)

1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

2) давать разъяснения органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

3) получать от органов местного самоуправления необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением ими отдельных государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели бюджетных средств.

2. Уполномоченный орган исполнительной власти обязан:

1) обеспечить передачу органам местного самоуправления бюджетных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий;

2) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

3) оказывать методическую помощь органам местного самоуправления в организации работы по осуществлению отдельных государственных полномочий;

4) оказывать содействие органам местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий.

Статья 6. Финансовое и материальное обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий

1. Бюджетные средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, ежегодно предусматриваются в областном законе об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год в форме субвенций.

2. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области для осуществления передаваемых органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, определяется по формуле

,


где - общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области для осуществления передаваемых органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

- размер субвенции, предоставляемой местному бюджету i-го муниципального образования для осуществления передаваемых органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

При этом:

,


где - размер субвенции, предоставляемой местному бюджету i-го муниципального района, городского округа для осуществления передаваемых органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 2 настоящего областного закона;

- размер субвенции, предоставляемой местному бюджету i-го муниципального района, городского округа, городского, сельского поселения для осуществления передаваемых органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, предусмотренных частью 1 статьи 2 настоящего областного закона.

Размер субвенции, предоставляемой местному бюджету i-го муниципального района, городского округа для осуществления передаваемых органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 2 настоящего областного закона, рассчитывается по формуле

,


где - фонд оплаты труда (с начислениями на выплаты по оплате труда) ответственного секретаря административной комиссии;

С - норматив текущих расходов на обеспечение деятельности ответственного секретаря административной комиссии (за исключением заработной платы с начислениями), равный 35200 рублям.

Фонд оплаты труда (с начислениями на выплаты по оплате труда) ответственного секретаря административной комиссии рассчитывается по формуле

,


где - размер должностного оклада на планируемый год с учетом индексации по должности "специалист первой категории" в соответствии с областным законом от 25 февраля 2005 года N 12-оз "О Перечне государственных должностей Ленинградской области, денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области, Реестре должностей государственной гражданской службы Ленинградской области и денежном содержании государственных гражданских служащих Ленинградской области";

- количество должностных окладов в год на одного ответственного секретаря административной комиссии, предусматриваемое при формировании фонда оплаты труда (=45,5);

- коэффициент, учитывающий начисления на выплаты по оплате труда в соответствии с действующим законодательством.

Размер субвенции, предоставляемой местному бюджету i-го муниципального района, городского округа, городского, сельского поселения для осуществления передаваемых органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, предусмотренных частью 1 статьи 2 настоящего областного закона, рассчитывается по формуле

,


где - норматив текущих расходов, необходимых для финансового обеспечения исполнения отдельных государственных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, равный 35200 рублям;

- поправочный коэффициент.

Поправочный коэффициент , используемый при расчете норматива текущих расходов, необходимых для финансового обеспечения исполнения отдельных государственных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, устанавливается в следующих размерах: