ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2023 года N 290-ПП
О Порядке организации взаимодействия при осуществлении временной эксплуатации и технического обслуживания автомобильных дорог Московской области, допущенных к временной эксплуатации, и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере дорожно-транспортного комплекса
В соответствии с Федеральными законами от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 31.07.2020 N 254-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Московской области N 180/2011-ОЗ "О Дорожном фонде Московской области" Правительство Московской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации взаимодействия при осуществлении временной эксплуатации и технического обслуживания автомобильных дорог Московской области, допущенных к временной эксплуатации.
2. Внести в Положение о Министерстве транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 21.02.2017 N 115/7 "Об утверждении Положения о Министерстве транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 21.06.2017 N 440/21, от 31.10.2017 N 900/40, от 12.12.2017 N 1028/45, от 19.12.2017 N 1068/46, от 12.09.2018 N 628/32, от 02.07.2019 N 386/19, от 18.07.2019 N 429/20, от 20.08.2019 N 537/28, от 11.10.2019 N 708/32, от 01.11.2019 N 794/37, от 02.12.2019 N 884/38, от 30.12.2019 N 1070/42, от 30.12.2019 N 1078/45, от 11.02.2020 N 38/4, от 07.05.2020 N 238/12, от 19.05.2020 N 262/12, от 03.06.2020 N 303/14, от 24.07.2020 N 457/19, от 03.09.2020 N 596/12, от 29.10.2020 N 805/32, от 30.10.2020 N 807/33, от 01.12.2020 N 917/40, от 02.03.2021 N 123/7, от 21.04.2021 N 297/11, от 29.06.2021 N 511/22, от 01.09.2021 N 785/26, от 21.09.2021 N 877/30, от 28.09.2021 N 936/34, от 28.10.2021 N 1097/36, от 08.12.2021 N 1297/41, от 21.12.2021 N 1419/44, от 28.12.2021 N 1472/45, от 29.12.2021 N 1479/45, от 14.02.2022 N 100/2, от 04.03.2022 N 178/6, от 24.03.2022 N 276/9, от 08.04.2022 N 337/12, от 11.04.2022 N 343/12, от 05.07.2022 N 716/22, от 22.07.2022 N 760/25, от 16.08.2022 N 856/29, от 27.09.2022 N 1016/34, от 14.03.2023 N 105-ПП, от 25.04.2023 N 234-ПП), следующие изменения:
в пункте 14:
подпункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"по утверждению порядка организации взаимодействия при осуществлении временной эксплуатации и технического обслуживания автомобильных дорог Московской области, допущенных к временной эксплуатации;";
в подпункте 16 слова "Осуществление функций главного распорядителя соответствующих средств бюджета Московской области," заменить словами "Осуществление в соответствии с законодательством Московской области функций главного распорядителя средств бюджета Московской области, в том числе,";
дополнить подпунктом 183 следующего содержания:
"183) Утверждение перечня автомобильных дорог Московской области, допущенных к временной эксплуатации, в отношении которых планируется временная эксплуатация и техническое обслуживание.".
3. Внести в постановление Правительства Московской области от 22.11.2013 N 977/52 "О создании государственного бюджетного учреждения Московской области "Мосавтодор" путем изменения типа" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 24.03.2017 N 213/8, от 27.06.2017 N 530/22, от 10.01.2018 N 1/1, от 03.09.2020 N 596/12, от 02.03.2021 N 123/7, от 16.08.2022 N 856/29) следующее изменение:
абзац второй подпункта 2.2 пункта 2 дополнить словами ", а также временной эксплуатации и технического обслуживания автомобильных дорог Московской области, допущенных к временной эксплуатации".
4. Министерству транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области в течение месяца со дня вступления в силу настоящего постановления:
1) утвердить перечень автомобильных дорог Московской области, допущенных к временной эксплуатации, в отношении которых планируется временная эксплуатация и техническое обслуживание в 2023 году;
2) подготовить и внести соответствующие изменения в государственную программу Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса" на 2023-2027 годы, утвержденную постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1069/35 "О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса" на 2017-2026 годы и утверждении государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса" на 2023-2027 годы";
3) совместно с Министерством имущественных отношений Московской области осуществить необходимые юридические и организационные действия, связанные с реализацией пункта 3 настоящего постановления.
5. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области в бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
6. Министерству информационных и социальных коммуникаций Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
7. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.
8. Настоящее постановление применяется по 31 декабря 2024 года включительно.
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Кротову А.В.
Первый Вице-губернатор
Московской области -
Председатель Правительства
Московской области
И.Н.Габдрахманов
Порядок организации взаимодействия при осуществлении временной эксплуатации и технического обслуживания автомобильных дорог Московской области, допущенных к временной эксплуатации
1. Настоящий Порядок организации взаимодействия при осуществлении временной эксплуатации и технического обслуживания автомобильных дорог Московской области, допущенных к временной эксплуатации (далее - Порядок), определяет порядок организации взаимодействия государственного казенного учреждения Московской области "Дирекция дорожного строительства", государственного бюджетного учреждения Московской области "Мосавтодор" (далее - Учреждение) и Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (далее - Министерство) при осуществлении временной эксплуатации и технического обслуживания автомобильных дорог Московской области, допущенных к временной эксплуатации, до получения разрешений на ввод в эксплуатацию, разрешений на ввод в эксплуатацию в отношении этапа строительства, реконструкции таких автомобильных дорог Московской области (далее - автомобильные дороги).
2. Для целей Порядка используются следующие термины и их определения:
1) временная эксплуатация - временная эксплуатация и техническое обслуживание автомобильных дорог;
2) заказчик - государственное казенное учреждение Московской области "Дирекция дорожного строительства".
Иные термины и их определения применяются в настоящем Порядке в значениях, установленных Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 31.07.2020 N 254-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 31.07.2020 N 254-ФЗ) и Законом Московской области N 180/2011-ОЗ "О Дорожном фонде Московской области".
3. Временная эксплуатация автомобильных дорог осуществляется Учреждением при условии подтверждения их технической готовности к временной эксплуатации комиссией, формируемой заказчиком, определяющей техническую готовность автомобильной дороги к временной эксплуатации (далее - комиссия), по результатам проверки их соответствия требованиям к техническому состоянию линейного объекта инфраструктуры, допускаемого к временной эксплуатации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2021 N 35 "Об утверждении требований к техническому состоянию линейного объекта инфраструктуры, допускаемого к временной эксплуатации, Правил подтверждения технической готовности линейного объекта инфраструктуры к временной эксплуатации, Правил осуществления временной эксплуатации и технического обслуживания линейного объекта инфраструктуры".
4. Состав, порядок формирования и функционирования комиссии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 254-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 N 2057 "Об утверждении Правил формирования и функционирования комиссии, определяющей техническую готовность линейного объекта инфраструктуры к временной эксплуатации".
5. Решение комиссии, подтверждающее техническую готовность автомобильной дороги к временной эксплуатации, является основанием для начала временной эксплуатации автомобильной дороги Учреждением.
В решении комиссии устанавливается период проведения работ по временной эксплуатации автомобильной дороги Учреждением. Дата завершения работ по временной эксплуатации автомобильных дорог не может превышать срок ввода автомобильной дороги в эксплуатацию.
6. Учреждение осуществляет временную эксплуатацию с соблюдением обязательных требований безопасности, установленных для линейных объектов инфраструктуры законодательством Российской Федерации и техническими регламентами Евразийского экономического союза (техническими регламентами Таможенного союза).
7. В срок до 1 июня текущего года Министерство утверждает перечень автомобильных дорог Московской области, допущенных к временной эксплуатации, в отношении которых планируется временная эксплуатация и техническое обслуживание в следующем календарном году (далее - Перечень), в соответствии с формой согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
8. В Перечень включаются автомобильные дороги, отвечающие в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.09.2020 N 2278-р следующим требованиям:
1) автомобильные дороги (их участки) относятся к категориям IА, IБ, IВ, II, III;
2) автомобильные дороги (их участки), перечисленные (указанные) в государственной программе Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса" на 2023-2027 годы.
Перечень содержит сведения о наименовании автомобильных дорог, в отношении которых заключены государственные контракты на строительство (реконструкцию), их протяженности, площади и категории, а также сведения о протяженности ливневой канализации, согласно разрешительной и проектной документации, планируемых периодах осуществления временной эксплуатации автомобильных дорог исходя из срока ввода в эксплуатацию автомобильных дорог.
9. Финансирование затрат на осуществление временной эксплуатации автомобильных дорог осуществляется за счет средств бюджета Московской области в форме субсидии на иные цели (далее - субсидия), предоставляемой Учреждению.
Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидии Учреждению, является Министерство.
Порядок определения объема и условий предоставления субсидии Учреждению утверждается Министерством.
10. Размер ассигнований бюджета Московской области на содержание автомобильных дорог Московской области, допущенных к временной эксплуатации на соответствующий финансовый год (Vвэ), рассчитывается по формуле (рублей):
где:
- норматив финансовых затрат на содержание автомобильных дорог Московской области, допущенных к временной эксплуатации, до получения разрешений на ввод в эксплуатацию, разрешений на ввод в эксплуатацию в отношении этапа строительства, реконструкции таких автомобильных дорог Московской области соответствующей категории (руб./м), установленный в приложении 2 к настоящему Порядку;
- площадь i-той автомобильной дороги соответствующей категории (м), включенной в Перечень;
- коэффициент времени временной эксплуатации i-той автомобильной дороги, включенной в Перечень, рассчитанный как отношение количества дней, входящих в период временной эксплуатации, указанный в графе 3 Перечня, на количество дней в календарном году;
- норматив финансовых затрат на содержание ливневой канализации на автомобильных дорогах Московской области, допущенных к временной эксплуатации, до получения разрешений на ввод в эксплуатацию, разрешений на ввод в эксплуатацию в отношении этапа строительства, реконструкции таких автомобильных дорог Московской области (руб./км), установленный в приложении 2 к настоящему Порядку;
- протяженность ливневой канализации на i-той автомобильной дороге, включенной в Перечень (км).
11. Методика расчета нормативов финансовых затрат на содержание автомобильных дорог Московской области, допущенных к временной эксплуатации, до получения разрешений на ввод в эксплуатацию, разрешений на ввод в эксплуатацию в отношении этапа строительства, реконструкции таких автомобильных дорог Московской области, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, установлены в приложении 3 к настоящему Порядку.
Форма
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Министерства
транспорта и дорожной
инфраструктуры
Московской области
от ______________ N _____
ПЕРЕЧЕНЬ
автомобильных дорог Московской области, допущенных к временной эксплуатации, в отношении которых планируется временная эксплуатация и техническое обслуживание в ____ году
N п/п | Наименование автомобильной дороги | Количество дней проведения работ по временной эксплуатации | Начало участка, км | Конец участка, км | Категория автомо- | Протя- | Площадь автомо- | Протя- |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1 | ||||||||
... | ||||||||
Итого: | X | X | X | X |