ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2023 года N 207
(с изменениями на 23 августа 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 августа 2023 года N 884 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 25.08.2023).
____________________________________________________________________
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - общие требования), пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2009 N 973 "Об Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России", пунктом 10.4.6 подпрограммы 2 государственной программы Санкт-Петербурга "Создание условий для обеспечения общественного согласия в Санкт-Петербурге", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.06.2014 N 452, и Законом Санкт-Петербурга от 23.11.2022 N 666-104 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления в 2023 году субсидий профессиональной образовательной автономной некоммерческой организации Учебно-методическому центру военно-патриотического воспитания молодежи "Авангард" Межрегионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Санкт-Петербурга и Ленинградской области в целях финансового обеспечения затрат на проведение мероприятий по военно-патриотическому воспитанию молодежи на территории Санкт-Петербурга (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Комитету по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями (далее - Комитет) в двухмесячный срок в соответствии с абзацем третьим пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями и в целях реализации Порядка принять нормативный правовой акт, регулирующий отдельные вопросы предоставления субсидий в соответствии с Порядком (далее - субсидии), которым установить:
форму, порядок и срок представления заявки на предоставление субсидий (далее - заявка);
форму расчета размера субсидий, представляемого в Комитет получателем субсидий;
положение о рабочей группе, создаваемой Комитетом в целях проведения проверки заявки (далее - рабочая группа), ее состав, порядок проведения рабочей группой проверки соответствия заявки и документов на предоставление субсидий установленным требованиям (состав рабочей группы утверждается ненормативным правовым актом Комитета);
порядок рассмотрения Комитетом заявки и документов на предоставление субсидий и принятия решения о предоставлении субсидий (об отказе в предоставлении субсидий) в части, не урегулированной Порядком;
порядок предоставления получателем субсидий отчетности о достижении значений результата предоставления субсидий (далее - результат) и характеристик (показателей, необходимых для достижения результата) (далее - показатели), а также об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии в части, не урегулированной Порядком;
порядок, сроки проверки и утверждения Комитетом отчетности о достижении значений результата и показателей, а также об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;
порядок возврата субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в случаях, предусмотренных Порядком;
перечень документов, подтверждающих использование субсидий;
срок проведения Комитетом проверок соблюдения получателем субсидий и (или) лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидий, порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата;
срок возврата в бюджет Санкт-Петербурга остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году;
сроки и порядок проведения Комитетом оценки достижения получателем субсидий значений результата.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Чечину Н.В.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 августа 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 августа 2023 года N 884. - См. предыдущую редакцию)
Губернатор Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов
Порядок предоставления в 2023 году субсидий профессиональной образовательной автономной некоммерческой организации Учебно-методическому центру военно-патриотического воспитания молодежи "Авангард" Межрегионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Санкт-Петербурга и Ленинградской области в целях финансового обеспечения затрат на проведение мероприятий по военно-патриотическому воспитанию молодежи на территории Санкт-Петербурга
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2023 году субсидий, предусмотренных Комитету по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидии ПО АНО УМЦ военно-патриотического воспитания молодежи "Авангард" Межрегионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации "ДОСААФ России" Санкт-Петербурга и Ленинградской области на проведение мероприятий по военно-патриотическому воспитанию молодежи на территории Санкт-Петербурга" (код целевой статьи 1720079470) в приложении 2 к Закону Санкт-Петербурга от 23.11.2022 N 666-104 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2023 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" (далее - Закон о бюджете) в целях финансового обеспечения затрат в соответствии с подпрограммой 2 государственной программы Санкт-Петербурга "Создание условий для обеспечения общественного согласия в Санкт-Петербурге", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.06.2014 N 452 (далее - субсидии).
1.2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:
документы - документы, подаваемые для получения в 2023 году субсидий, представляемые получателем субсидий для подтверждения его соответствия условиям предоставления субсидий;
заявка - заявка на предоставление субсидий;
мероприятия - мероприятия по военно-патриотическому воспитанию молодежи на территории Санкт-Петербурга, предусмотренные программой военно-патриотического воспитания и подготовки молодежи по основам военной службы на территории Санкт-Петербурга в 2023 году, утвержденной получателем субсидий и согласованной Комитетом и федеральным казенным учреждением "Военный комиссариат города Санкт-Петербурга" (далее - Программа);
получатель субсидий - профессиональная образовательная автономная некоммерческая организация Учебно-методический центр военно-патриотического воспитания молодежи "Авангард" Межрегионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Санкт-Петербурга и Ленинградской области;
рабочая группа - рабочая группа, созданная Комитетом в целях проведения проверки заявки, поданной в Комитет;
соглашение - соглашение между Комитетом и получателем субсидий о предоставлении субсидий по типовой форме, утвержденной Комитетом финансов Санкт-Петербурга.
1.3. Субсидии предоставляются на безвозмездной основе получателю субсидий в целях финансового обеспечения затрат на проведение мероприятий, возникших с 01.01.2023 по 30.11.2023 (далее - затраты).
1.4. Субсидии предоставляются получателю субсидий в пределах средств, предусмотренных на их предоставление Комитету Законом о бюджете по статье расходов, указанной в пункте 1.1 настоящего Порядка.
2.1. Для получения субсидий получатель субсидий представляет в Комитет заявку с приложением документов, перечень которых указан в приложении N 1 к настоящему Порядку (далее - Перечень документов). Форма, порядок и срок представления заявки утверждаются Комитетом.
2.2. Условия предоставления субсидий, включающие требования к получателю субсидий:
2.2.1. Наличие обязательства о достижении получателем субсидий результата предоставления субсидий (далее - результат) и характеристик (показателей, необходимых для достижения результата) (далее - показатели).
Результатом является реализация получателем субсидий мероприятий, предусмотренных Программой, до 30.11.2023.
Показателями являются:
соответствие содержания и количества проведенных в 2023 году получателем субсидий мероприятий Программе - 24 мероприятия;
количество участников проведенных получателем субсидий мероприятий в 2023 году - 4200 человек;
доля молодежи Санкт-Петербурга, прошедшей в 2023 году курс начальных знаний в области обороны государства и подготовку по основам военной службы на базе получателя субсидий, от общей численности молодежи Санкт-Петербурга в возрасте от 16 до 27 лет - 0,38 процента;
количество публикаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (за исключением социальных сетей) и (или) средствах массовой информации о проведенных в 2023 году мероприятиях - 72 публикации.
2.2.2. Наличие согласия получателя субсидий, а также лиц, получающих средства за счет субсидий на основании договоров, заключенных с получателем субсидий (далее - контрагенты) (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них Комитетом проверок соблюдения получателем субсидий и (или) контрагентами порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата (далее - проверки), а также осуществление проверок органами государственного финансового контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение.
2.2.3. Документальное обоснование планируемых затрат.
2.2.4. Наличие обязательства о представлении получателем субсидий отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, о достижении значений результата и показателей и дополнительной отчетности в порядке, утвержденном Комитетом.
2.2.5. Наличие обязательства получателя субсидий о неприобретении за счет средств субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также товаров, работ и услуг, приобретаемых в целях проведения мероприятий, у поставщиков (исполнителей), являющихся нерезидентами в соответствии с Федеральным законом "О валютном регулировании и валютном контроле" (в свободной форме).
2.2.6. Наличие обязательства получателя субсидий об обеспечении неприобретения контрагентами - юридическими лицами за счет средств субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также товаров, работ и услуг, приобретаемых в целях проведения мероприятий, у поставщиков (исполнителей), являющихся нерезидентами в соответствии с Федеральным законом "О валютном регулировании и валютном контроле" (в свободной форме).
2.2.7. Согласие получателя субсидий на возврат в бюджет Санкт-Петербурга остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в срок, установленный Комитетом.
2.2.8. Размер средней заработной платы каждого работника получателя субсидий (включая обособленные подразделения, находящиеся на территории Санкт-Петербурга), рассчитываемый в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации, должен быть в течение периода со дня принятия решения о предоставлении субсидий до даты, по состоянию на которую получателем субсидий формируется ежеквартальная и итоговая отчетность о достижении значений результата и показателей, не ниже размера минимальной заработной платы в Санкт-Петербурге, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге на соответствующий период.
2.2.9. Отсутствие у получателя субсидий неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату принятия решения о перечислении субсидий или их частей на счета получателей субсидий.
2.2.10. Размер средней заработной платы каждого работника получателя субсидий (включая обособленные подразделения, находящиеся на территории Санкт-Петербурга), рассчитываемый в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации, должен быть в течение 2022 года не ниже размера минимальной заработной платы в Санкт-Петербурге, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге на соответствующий период 2022 года.
2.2.11. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидий на дату подачи заявки:
2.2.11.1. Отсутствие у получателя субсидий неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.2.11.2. Отсутствие у получателя субсидий просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Санкт-Петербургом (за исключением субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) физическим лицам).
2.2.11.3. Получатель субсидий не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидий, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.2.11.4. Отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидий.
2.2.11.5. Получатель субсидий не должен получать средства из бюджета Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на проведение мероприятий в соответствии с Программой на основании иных нормативных правовых актов.
2.2.11.6. Получатель субсидий не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (при расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ).
2.2.12. Получатель субсидий не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
2.2.13. Отсутствие у получателя субсидий неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату принятия решения о перечислении субсидий.
2.3. Затраты должны осуществляться в соответствии с перечнем и их предельными объемами, указанными в приложении N 2 к настоящему Порядку (далее - Перечень затрат).
2.4. Рассмотрение заявки и документов проводится создаваемой Комитетом рабочей группой и Комитетом в сроки, установленные в пункте 2.5 настоящего Порядка.
Положение о рабочей группе, ее состав, порядок проведения рабочей группой проверки соответствия заявки и документов установленным требованиям утверждаются Комитетом.
2.5. Порядок и сроки рассмотрения заявки и документов и принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидий:
в течение пяти рабочих дней со дня подачи в Комитет получателем субсидий заявки рабочая группа осуществляет проверку документов;