ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2022 года N 2548
О внесении изменений в Правила вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации
В соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике", частью 6 статьи 5 Федерального закона от 11 июня 2022 г. N 174-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. N 86 "Об утверждении Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу совершенствования порядка вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 6, ст.985; 2022, N 13, ст.2094).
2. Установить, что требование, предусмотренное пунктом 84_1 Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. N 86 "Об утверждении Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу совершенствования порядка вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации" (в редакции настоящего постановления), не распространяется на разработку предложений в отношении перечня мероприятий, необходимых для устранения причин, по которым вывод объекта диспетчеризации из эксплуатации невозможен, технические задания на разработку которых согласованы в установленном указанными Правилами порядке и утверждены заявителями до вступления в силу настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 декабря 2022 года N 2548
Изменения, которые вносятся в Правила вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации
1. По тексту слова "орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации" в соответствующих числе и падеже заменить словами "исполнительный орган субъекта Российской Федерации" в соответствующих числе и падеже.
2. В абзаце третьем пункта 1 слова "системного оператора или субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике в технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе" заменить словами "субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике (далее - субъект оперативно-диспетчерского управления), которым является до 31 декабря 2023 г. включительно - системный оператор электроэнергетических систем России (далее - системный оператор) или субъект оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе, а начиная с 1 января 2024 г. - только системный оператор".
3. В абзаце втором пункта 2 слова "системного оператора (субъекта оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе)" заменить словами "субъекта оперативно-диспетчерского управления".
4. В абзаце первом пункта 3 слова "соответствующим субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике (далее - субъект оперативно-диспетчерского управления) - системным оператором или субъектом оперативно-диспетчерского управления технологически изолированной территориальной электроэнергетической системы" заменить словами "субъектом оперативно-диспетчерского управления".
5. В абзаце седьмом пункта 48 слова "схема и программа развития Единой энергетической системы России (схема и программа развития электроэнергетики соответствующего субъекта Российской Федерации - для технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем)" заменить словами "схема и программа развития электроэнергетических систем России, а до утверждения таких схемы и программы в 2023 году - схема и программа развития Единой энергетической системы России (при выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации в технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе до утверждения в 2024 году схемы и программы развития электроэнергетических систем России - последняя из утвержденных к моменту подачи такого заявления схема и программа перспективного развития электроэнергетики субъекта Российской Федерации, на территории которого расположена соответствующая электроэнергетическая система)".
6. Дополнить пунктом 52_1 следующего содержания:
"52_1. С 1 января по 31 декабря 2023 г. включительно (далее - переходный период) заключения субъектов оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах о возможности либо о невозможности вывода объектов диспетчеризации из эксплуатации, подготовленные в соответствии с пунктом 51 или 52 настоящих Правил, до их направления в уполномоченный орган и (или) заявителю подлежат согласованию с системным оператором.
При получении от субъекта оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе проекта заключения о возможности или о невозможности вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации системный оператор в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта указанного заключения рассматривает и согласовывает его либо в тот же срок направляет указанному субъекту оперативно-диспетчерского управления обоснованные замечания к проекту заключения.".
7. В пункте 53:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"В указанном случае субъект оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе, являющийся собственником выводимого из эксплуатации объекта диспетчеризации, осуществляет подготовку мотивированного заключения о возможности либо о невозможности вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации в соответствии с пунктами 54-61 настоящих Правил.";
б) после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
"В переходный период заключение о возможности либо о невозможности вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации, подготовленное субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, до его направления в уполномоченный орган подлежит согласованию с системным оператором. Системный оператор в течение 10 рабочих дней со дня получения от субъекта оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе проекта указанного заключения рассматривает и согласовывает его либо в тот же срок направляет субъекту оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе обоснованные замечания к проекту заключения.";
в) в абзаце третьем:
слова "подается собственником" заменить словами "подается субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе - собственником";
предложение второе дополнить словами ", согласованное системным оператором";
г) предложение первое абзаца четвертого после слов "объекта диспетчеризации" дополнить словами ", поданного в соответствии с настоящим пунктом,".
8. В пункте 54:
а) слова "схеме и программе развития Единой энергетической системы России, схемах и программах перспективного развития электроэнергетики субъектов Российской Федерации (в части вариантов развития электроэнергетики регионов, основанных на прогнозе спроса на электрическую энергию и мощность, соответствующем схеме и программе развития Единой энергетической системы России)" заменить словами "схеме и программе развития электроэнергетических систем России";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"До утверждения в 2023 году (в отношении технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем - в 2024 году) схемы и программы развития электроэнергетических систем России в заключении о возможности либо о невозможности вывода из эксплуатации объекта диспетчеризации учитываются также планы и решения по перспективному развитию соответствующей энергосистемы, строительству, реконструкции, модернизации, техническому перевооружению, вводу в эксплуатацию и выводу из эксплуатации объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства, технологическому присоединению к электрическим сетям, учтенные в схеме и программе развития Единой энергетической системы России (схеме и программе перспективного развития электроэнергетики субъекта Российской Федерации, на территории которого расположена соответствующая электроэнергетическая система).".
9. В пункте 59:
а) в абзаце шестом слова "вывод о возможности (невозможности) вывода" заменить словами "однозначный вывод относительно возможности или невозможности вывода";
б) в абзаце десятом слова "о возможности (невозможности) вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации при условии выполнения технических решений по перспективному развитию электроэнергетики" заменить словами ", содержащем вывод о невозможности вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации или о возможности вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации при условии выполнения технических решений по перспективному развитию электроэнергетики,";
в) в абзацах одиннадцатом и двенадцатом слово "(невозможности)" исключить.
10. Подпункт "б" пункта 60 после слова "указанные" дополнить словами "в схеме и программе развития электроэнергетических систем России, а до утверждения в 2023 году (в отношении технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем - в 2024 году) схемы и программы развития электроэнергетических систем России -".
11. В пункте 62:
а) предложение второе абзаца второго после слов "предусмотренной пунктом 59 настоящих Правил," дополнить словами "не соответствует иным требованиям настоящих Правил";
б) в абзаце третьем слова "заключения (актуализированного в соответствии с абзацем третьим пункта 55 настоящих Правил)" заменить словами "заключения, подготовленного в соответствии с пунктом 51 настоящих Правил или актуализированного в соответствии с абзацем третьим пункта 55 настоящих Правил,".
12. В абзаце четвертом пункта 74 слова "схеме и программе развития Единой энергетической системы России, схемах и программах перспективного развития электроэнергетики субъектов Российской Федерации" заменить словами "схемах и программах перспективного развития электроэнергетики субъектов Российской Федерации или схеме и программе развития электроэнергетических систем России, а также схеме и программе развития Единой энергетической системы России".
13. Пункт 83 дополнить абзацами следующего содержания:
"В течение переходного периода подготовленный заявителем и согласованный субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе и сетевой организацией проект технического задания до его утверждения заявителем подлежит согласованию с системным оператором. Системный оператор в течение 10 рабочих дней со дня получения от заявителя проекта технического задания рассматривает и согласовывает указанный проект либо в тот же срок направляет заявителю и субъекту оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе обоснованные замечания к проекту технического задания.
При получении от системного оператора, субъекта оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе и (или) сетевой организации замечаний к проекту технического задания заявитель дорабатывает его и направляет доработанный проект технического задания для повторного рассмотрения и согласования указанным лицам. Системный оператор, субъект оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе и сетевая организация повторно рассматривают и согласовывают доработанный проект технического задания в течение 5 рабочих дней со дня его получения от заявителя либо в тот же срок направляют заявителю обоснованные замечания к нему.".
14. В абзаце втором пункта 84 слова "схемы и программы развития Единой энергетической системы России, схемы и программы перспективного развития электроэнергетики субъектов Российской Федерации" заменить словами "схемы и программы перспективного развития электроэнергетики субъекта Российской Федерации или схемы и программы развития электроэнергетических систем России, а также схемы и программы развития Единой энергетической системы России".
15. Дополнить пунктом 84_1 следующего содержания:
"84_1. Разработка предложений в отношении перечня мероприятий должна осуществляться заявителем (привлеченной им проектной организацией) с использованием перспективных расчетных моделей электроэнергетических систем или фрагментов таких моделей, формируемых и предоставляемых системным оператором в соответствии с порядком раскрытия цифровых информационных моделей электроэнергетических систем и предоставления системным оператором иным субъектам электроэнергетики, потребителям электрической энергии и проектным организациям перспективных расчетных моделей электроэнергетических систем или фрагментов таких моделей для целей перспективного развития электроэнергетики, утверждаемым уполномоченным органом.".
16. Пункт 86 изложить в следующей редакции:
"86. Исходными данными, предоставляемыми субъектом оперативно-диспетчерского управления, является информация о потребности в замещающих генерирующих мощностях или в увеличении пропускной способности сечений, контролируемых субъектом оперативно-диспетчерского управления, для обеспечения балансовой надежности в Единой энергетической системе России (ее части) на уровне не менее нормативного с указанием описания территорий размещения таких генерирующих мощностей или перечня соответствующих контролируемых сечений.".
17. Пункт 87 дополнить абзацем следующего содержания:
"Предусмотренные абзацами вторым - четвертым настоящего пункта исходные данные предоставляются сетевой организацией, собственниками и иными законными владельцами других объектов электроэнергетики в отношении линий электропередачи и оборудования, информация о которых в соответствии с устанавливаемыми Правительством Российской Федерации правилами формирования и поддержания в актуальном состоянии цифровых информационных моделей электроэнергетических систем и перспективных расчетных моделей электроэнергетических систем для целей перспективного развития электроэнергетики не подлежит включению системным оператором в перспективные расчетные модели электроэнергетических систем.".
18. В пункте 93:
а) после абзаца первого дополнить абзацами следующего содержания:
"В переходный период предложения в отношении перечня мероприятий в части мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации объектов диспетчеризации, функционирующих в составе технологически изолированной территориальной электроэнергетической системы, наряду с субъектом оперативно-диспетчерского управления в такой технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе подлежат согласованию также системным оператором.
К направляемым на согласование субъекту оперативно-диспетчерского управления предложениям в отношении перечня мероприятий должны быть приложены перспективные расчетные модели электроэнергетической системы, с использованием которых проводились расчеты при разработке таких предложений в отношении перечня мероприятий, требования к содержанию которых указаны в пункте 90 настоящих Правил, и получены результаты таких расчетов и варианты мероприятий по обеспечению вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации.";
б) абзац второй дополнить предложением следующего содержания: "В случае невыполнения заявителем требования, предусмотренного пунктом 84_1 настоящих Правил, субъект оперативно-диспетчерского управления отказывает в согласовании предложений в отношении перечня мероприятий.".
19. В абзаце четвертом пункта 129 слова "схеме и программе развития Единой энергетической системы России, схемах и программах перспективного развития электроэнергетики субъектов Российской Федерации" заменить словами "схемах и программах перспективного развития электроэнергетики субъектов Российской Федерации или схеме и программе развития электроэнергетических систем России, а также схеме и программе развития Единой энергетической системы России".
20. В пункте 135:
а) в абзаце первом слова "В случае" заменить словами "До 1 марта 2023 г. в случае";
б) абзацы шестой и седьмой признать утратившими силу.
21. Пункты 136 и 137 изложить в следующей редакции:
"136. Разработка и согласование предложений в отношении перечня мероприятий осуществляется заявителем, получившим указанное в пункте 135 настоящих Правил уведомление, в соответствии с разделом V настоящих Правил с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 137_4 настоящих Правил.
137. Предложения в отношении перечня мероприятий, разработанные и согласованные в соответствии с пунктом 136 настоящих Правил, рассматриваются уполномоченным органом субъекта Российской Федерации в рамках разработки в 2023 году схемы и программы перспективного развития электроэнергетики соответствующего субъекта Российской Федерации в соответствии с Правилами разработки и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики".
По результатам такого рассмотрения уполномоченный орган субъекта Российской Федерации должен включить в схему и программу перспективного развития электроэнергетики соответствующего субъекта Российской Федерации вариант мероприятий по обеспечению вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации, определенный в соответствии с Правилами, указанными в абзаце первом настоящего пункта.
