МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 1 декабря 2022 года N 844
Об утверждении Положения о Департаменте мелиорации
В соответствии с подпунктом 10.2 пункта 10 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450,
приказываю:
Утвердить Положение о Департаменте мелиорации согласно приложению к настоящему приказу.
И.о. Министра
М.И.Увайдов
Приложение
к приказу Минсельхоза России
от 1 декабря 2022 года N 844
Положение о Департаменте мелиорации
1. Общие положения
1. Департамент мелиорации Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Департамент) является структурным подразделением центрального аппарата Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство), осуществляющим практическую деятельность по реализации возложенных на Министерство функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель, оказанию государственных услуг в сфере мелиорации земель, а также участвует в управлении государственным имуществом, переданным подведомственным Министерству организациям и закрепленным в установленном порядке за Департаментом (далее - направление деятельности Департамента).
2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450, правовыми актами Министерства, а также настоящим Положением.
3. Департамент осуществляет в установленном порядке свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата Министерства, подведомственными Министерству федеральными государственными унитарными предприятиями (далее - Предприятия), федеральными государственными бюджетными учреждениями (далее - Учреждения), акционерными обществами (далее - Общества), находящимися в ведении Министерства Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Федеральная служба), Федеральным агентством по рыболовству (далее - Федеральное агентство), федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
2. Полномочия
4. Департамент по направлениям деятельности:
4.1. осуществляет:
4.1.1. разработку проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, приказов Министерства, иных нормативных актов, норм и правил, административных регламентов предоставления государственных услуг, материалов и обоснований к ним;
4.1.2. подготовку предложений по разработке и реализации федеральных целевых программ, участником которых является Министерство, а также разработке и реализации федеральных проектов, ведомственных проектов, комплексов процессных мероприятий, включенных в состав Государственной программы эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. N 731, а также Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 (далее соответственно - Госпрограмма N 731, Госпрограмма N 717);
4.1.3. формирование, представление и согласование материалов по Госпрограмме N 731, формирование паспорта Госпрограммы N 731 и ее структурных элементов в подсистеме управления государственными программами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", государственной автоматизированной информационной системе "Управление" и в аналитической информационной системе обеспечения открытости деятельности федеральных органов исполнительной власти, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.programs.gov.ru) в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации" (далее - постановление N 786);
4.1.4. подготовку предложений по осуществлению финансирования расходов на реализацию мероприятий, предусмотренных Госпрограммой N 731 и Госпрограммой N 717, а также обеспечение деятельности Учреждений, закрепленных в ведении Департамента;
4.1.5. подготовку материалов для составления ведения кассового плана исполнения федерального бюджета и бюджетной росписи Министерства;
4.1.6. подготовку предложений по реализации мер государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей;
4.1.7. подготовку предложений по совершенствованию государственного регулирования;
4.1.8. подготовку предложений по разработке и реализации достижений научно-технического прогресса;
4.1.9. подготовку проектов соглашений (договоров) между Министерством - получателем средств федерального бюджета, предоставляющим бюджетные инвестиции на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, включенные (включаемые) в федеральную адресную инвестиционную программу, и Учреждением, закрепленным в ведении Департамента;
4.1.10. подготовку в установленном порядке и направление в Депэкономику и Депфинансы утвержденного курирующим заместителем Министра распределения средств федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на иные цели Учреждениям, закрепленным в ведении Департамента;
4.1.11. подготовку проектов соглашений (договоров) между Министерством и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по выполнению мероприятий Госпрограммы N 731;
4.1.12. подготовку проектов нормативных правовых актов и иных документов, необходимых для реализации Госпрограммы N 731;
4.1.13. подготовку предложений руководству Министерства о назначении на должность и освобождении от должности руководителей Учреждений, закрепленных в ведении Департамента;
4.1.14. подготовку материалов по выполнению производственных показателей и критериев оценки деятельности Учреждений, закрепленных в ведении Департамента, для определения эффективности работы директоров Учреждений и внесения предложений по их премированию;
4.1.15. организацию проведения повышения квалификации и профессиональной переподготовки руководителей и специалистов Учреждений, закрепленных в ведении Департамента;
4.1.16. подготовку предложений по участию федеральных государственных гражданских служащих Департамента в формировании советов директоров и ревизионных комиссий Обществ агропромышленного комплекса, акции которых находятся в федеральной собственности;
4.1.17. подготовку предложений по использованию государственного имущества, переданного Учреждениям, закрепленным в ведении Департамента;
4.1.18. подготовку предложений по списанию государственного имущества, переданного Учреждениям, закрепленным в ведении Департамента;
4.1.19. анализ практики правоприменения нормативных правовых актов и подготовку предложений по совершенствованию таких актов;
4.1.20. координацию деятельности Учреждений, закрепленных в ведении Департамента;
4.1.21. своевременную и качественную (обеспечивающую подлинность, достоверность и актуальность предоставляемых данных) подготовку и предоставление аналитических и справочных материалов, в том числе сводных, предоставление которых относится к полномочиям Департамента и (или) по которым Департамент назначен ответственным исполнителем;
4.1.22. мониторинг финансового состояния Учреждений, закрепленных в ведении Департамента, в целях недопущения его ухудшения;
4.1.23. представление в установленном порядке информации для размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
4.1.24. согласование планов финансово-хозяйственной деятельности и подготовку проектов государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении Учреждений, закрепленных в ведении Департамента, в установленном порядке;
4.1.25. организацию эксплуатации и паспортизацию государственных мелиоративных систем и отнесенных к государственной собственности отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
4.1.26. подготовку плана неотложных инженерно-технических и организационных мероприятий по пропуску весеннего половодья и паводков через гидротехнические сооружения, находящиеся в федеральной собственности, переданные подведомственным Министерству Учреждениям, закрепленным в ведении Департамента;
4.1.27. подготовку проектов правовых актов (решений) о предоставлении бюджетных ассигнований в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, не включенные в государственные программы Российской Федерации в области мелиорации земель;
4.1.28. подготовку пакета документов на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы" по инвестиционным проектам строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов капитального строительства, включенным (предлагаемым для включения) в федеральную адресную инвестиционную программу;
4.1.29. в установленном порядке рассмотрение предложений уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о проведении комплексных или отдельных видов работ;
4.1.30. разработку форм ведомственной статистической отчетности и порядка их заполнения;
4.1.31. совместно с Учреждениями, закрепленными в ведении Департамента, проведение научно-информационного обеспечения работ по учету мелиорированных земель, паспортизации и эксплуатации мелиоративных систем и гидротехнических сооружений;
4.1.32. подготовку отчетов об осуществлении бюджетных инвестиций из федерального бюджета в объекты капитального строительства, не включенные в федеральные целевые программы, а также их размещение в электронных информационных ресурсах Минэкономразвития России, Минфина России, Росстата;
4.1.33. внутренний финансовый контроль;
4.1.34. формирование и актуализацию карты внутреннего финансового контроля Департамента;
4.1.35. анализ результатов внутреннего финансового контроля, в том числе анализ выполнения контрольных действий и результатов выполнения бюджетных процедур, предусмотренных картой внутреннего финансового контроля;
4.1.36. направление в Депфинансы информации о результатах анализа внутреннего финансового контроля;
4.1.37. формирование политики расходов по соответствующим направлениям финансирования, анализ эффективности мер государственной поддержки, подготовку порядка представления и распределения бюджетных средств по получателям бюджетных ассигнований, включая межбюджетные трансферы, расчеты и финансово-экономические обоснования к ним;
4.1.38. определение потребности в товарах, работах, услугах при осуществлении закупок для обеспечения федеральных нужд в рамках компетенции Департамента;
4.1.39. формирование и ведение форм в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" и ее подсистемах;
4.1.40. мониторинг дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета по курируемым направлениям расходов;
4.1.41. координацию реализации Госпрограммы N 731 и осуществление мониторинга реализации и оценку эффективности Госпрограммы N 731;
4.1.42. сбор информации, подготовку и направление отчетов о реализации Госпрограммы N 731 в соответствии с требованиями постановления N 786 и постановления Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации";
4.1.43. подготовку проектов предложений о создании, реорганизации и (или) ликвидации Учреждений, закрепленных в ведении Департамента, и проектов их уставов и изменений в Уставы таких Учреждений;
4.1.44. совместно со структурными подразделениями Министерства подготовку в установленном порядке мотивированных заключений о возможности предварительного согласования совершения Учреждениями, закрепленными в ведении Департамента, крупной сделки (отказе в согласовании) для принятия соответствующего решения;
4.1.45. формирование в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", подписание (утверждение) или размещение в установленном порядке электронных образов (скан-копий) первичных учетных документов для оплаты по направлениям расходов, входящих в сферу деятельности Департамента;
4.1.46. подготовку соглашений (договоров) о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, заключение соглашений (договоров) о предоставлении бюджетных инвестиций на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, включенные (включаемые) в федеральную адресную инвестиционную программу;
4.2. организует:
4.2.1. учет мелиорированных земель;
4.2.2. работу секции мелиорации Научно-технического совета Минсельхоза России;
4.2.3. работу по комплектованию, учету и сохранности документов в сфере деятельности Департамента для передачи их в архив Министерства;
4.2.4. своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
4.3. участвует:
4.3.1. в реализации Госпрограммы N 731 и Госпрограммы N 717;
4.3.2. в осуществлении мониторинга, оценке эффективности и анализа выполнения обязательств по целевым индикаторам Госпрограммы N 731 и направлений деятельности Департамента в рамках Госпрограммы N 717;
4.3.3. в реализации проектной деятельности в Министерстве;
4.3.4. в формировании государственного заказа Министерства на выполнение научно-исследовательских и методических разработок в пределах компетенции Департамента;
4.3.5. в подготовке предложений в ежегодные планы проверок финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса организаций, утверждаемые Министром сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министр), а также предложений по участию в указанных проверках по поручению руководства Министерства;
4.3.6. в проведении проверок финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса Учреждений, закрепленных в ведении Департамента;
4.3.7. в подготовке материалов для включения в доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства на среднесрочную перспективу в части исполнения Госпрограммы N 731;
