ИТС 15-2016 Утилизация и обезвреживание отходов (кроме обезвреживания термическим способом (сжигание отходов)

ИТС 15-2016

     

ИНФОРМАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЙ СПРАВОЧНИК ПО НАИЛУЧШИМ ДОСТУПНЫМ ТЕХНОЛОГИЯМ

УТИЛИЗАЦИЯ И ОБЕЗВРЕЖИВАНИЕ ОТХОДОВ (КРОМЕ ОБЕЗВРЕЖИВАНИЯ ТЕРМИЧЕСКИМ СПОСОБОМ (СЖИГАНИЕ ОТХОДОВ)

Recycling and disposal of waste (except for thermal disposal of waste (waste incineration)

     

Дата введения 2017-07-01

     

Введение

В Российской Федерации согласно Федеральному закону от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ([1]) обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду должно достигаться путем использования наилучших доступных технологий (НДТ) с учетом экономических и социальных факторов.

Согласно Перечню областей применения наилучших доступных технологий, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. N 2674-р (ред. от 7 июля 2016 г.) ([2]), утилизация и обезвреживание отходов, в том числе термическими способами, является областью применения НДТ.

Описание наилучших доступных технологий в области утилизации и обезвреживания отходов представлено в информационно-техническом справочнике наилучших доступных технологий (далее - справочник НДТ) ИТС 15-2016 "Утилизация и обезвреживание отходов (кроме обезвреживания термическим способом (сжигание отходов)".

Разработка справочника НДТ осуществлена в соответствии с Поэтапным графиком создания в 2015-2017 годах справочников наилучших доступных технологий, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 г. N 2178-р (ред. от 7 июля 2016 г.) ([3]).

Структура настоящего справочника НДТ соответствует ПНСТ 21-2014 "Наилучшие доступные технологии. Структура информационно-технического справочника", формат описания технологий - ПНСТ 23-2014 "Наилучшие доступные технологии. Формат описания технологий", термины приведены в соответствии с ПНСТ 22-2014 "Наилучшие доступные технологии. Термины и определения".

Определение технологий в качестве наилучших доступных выполнено с применением Правил определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. N 1458 ([4]).

Настоящий справочник НДТ состоит из 6 разделов.

В разделе 1 представлена общая информация о деятельности по утилизации и обезвреживанию отходов (кроме обезвреживания термическим способом (сжигание отходов). Приводятся краткие сведения о технологиях и оборудовании, применяемых в Российской Федерации для утилизации и обезвреживания отходов, их географическое расположение, сроки введения в эксплуатацию, производительность, экономические показатели и перечень используемых технологических процессов. Приводится краткий обзор экологических аспектов и связанных с ними основных экологических проблем в рассматриваемых сферах деятельности.

В разделе 2 приводится описание технологий и технологических процессов, используемых в настоящее время в сфере утилизации и обезвреживания отходов (кроме обезвреживания термическим способом (сжигание отходов) в Российской Федерации.

В разделе приводятся способы снижения негативного воздействия технологических процессов на окружающую среду, не требующие технического переоснащения и реконструкции объекта.

В разделе 3 приводится описание определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии в соответствии с Методическими рекомендациями по определению технологии в качестве наилучшей доступной технологии, утвержденными приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг России) от 31 марта 2015 г. N 665.

В разделе 4 приводится описание наилучших доступных технологий по утилизации и обезвреживанию отходов, позволяющих сократить эмиссии в окружающую среду, потребление сырья, воды, энергии и снизить воздействие отходов на окружающую среду. Приводятся данные о потреблении ресурсов и повышении энергоэффективности, данные по ограничению применимости наилучших доступных технологий.

В разделе 5 рассмотрены экономические показатели, характеризующие применение наилучших доступных технологий - капитальные затраты и эксплуатационные затраты на единицу утилизации и обезвреживания отходов.

В разделе 6 приводится описание перспективных технологий, которые находятся на стадии научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ или опытно-промышленного внедрения, позволяющие повысить эффективность производства и сократить эмиссии в окружающую среду. Приводится перечень перспективных технологий, которые могут быть рассмотрены в качестве новейших наилучших доступных технологий.

При составлении настоящего справочника НДТ были учтены требования Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ([1]), Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" ([5]), Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" ([6]), Федерального закона от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" ([7]), Федерального закона от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" ([150]).