ГОСТ Р 22.2.09-2015 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Экспертная оценка уровня безопасности и риска аварий гидротехнических сооружений. Общие положения (Переиздание)
6 Интегральная оценка уязвимости гидротехнических сооружений
6.1 Уровень уязвимости ГТС определяется их восприимчивостью, а также восприимчивостью окружающей среды (в зоне влияния сооружения) к воздействию факторов опасности.
Приняты следующие основные показатели уязвимости ГТС:
1 Состояние сооружения (по данным мониторинга) ().
2 Состояние окружающей среды в зоне влияния ГТС (по данным мониторинга) ().
3 Организация эксплуатации ГТС (соблюдение требований безопасной эксплуатации) ().
4 Готовность организации, эксплуатирующей ГТС к предупреждению, локализации и ликвидации ЧС ().
6.2 Уязвимость ГТС по показателю устанавливается в зависимости от состояния сооружения на одном из четырёх уровней в соответствии с таблицей 7.
Таблица 7 - Оценка уязвимости ГТС по показателю
Уровень уязвимости ГТС по показателю | Код | Отличительные признаки |
Уязвимость отсутствует | 0 | Отсутствие каких-либо нарушений конструктивных элементов сооружений и превышения предельно допустимых значений контролируемых параметров состояния сооружений и их оснований |
Малая уязвимость |
| Наличие локальных повреждений элементов конструкций и сооружений, которые могут быть устранены в ходе текущих (плановых) ремонтных работ; отсутствие превышения ПДЗ контролируемых параметров состояния |
Средняя уязвимость |
| Наличие повреждений (разрушений) элементов конструкций, отдельных сооружений и/или превышение ПДЗ контролируемых параметров состояния, которые могут привести к нарушениям эксплуатационного режима, при этом возникает угроза возникновения локальной, муниципальной и межмуниципальной ЧС. Невозможна работа сооружения при максимальных нагрузках, предусмотренных проектом, требуется проведение неотложных ремонтных работ, временное изменение режима эксплуатации объекта |
Большая уязвимость |
| Наличие разрушений конструкций и сооружений и/или превышение ПДЗ контролируемых параметров состояния, обусловливающих возникновение на объекте аварийной ситуации и угрозу прорыва напорного фронта, при этом возникает угроза возникновения региональной, межрегиональной и федеральной ЧС. Дальнейшая эксплуатация сооружения невозможна и должна быть приостановлена для проведения ремонтно-восстановительных работ и/или проектно-строительных работ по изменению режима эксплуатации и/или реконструкции (капитального ремонта) ГТС, вывода его из эксплуатации |
Примечание - Степень уязвимости ГТС по показателю , находящихся в эксплуатации более 50 лет, повышается на один уровень (если отсутствуют данные инструментального обследования по определению фактических геометрических параметров, физико-механических характеристик материалов основания и тела ГТС, а также его конструктивных элементов, оценки состояния гидромеханического оборудования и др.).
Экспертная оценка уязвимости ГТС по показателю производится на основе анализа результатов визуальных и инструментальных наблюдений, осмотров, комиссионных обследований и специальных изыскательских и научно-исследовательских работ. Состояние сооружения и его основания оценивается с учетом установленных нарушений их конструктивных элементов и соответствия контролируемых параметров их предельно допустимым значениям.
ПДЗ параметров состояния, соответствующие допустимому уровню риска аварии ГТС, принимаются равными расчетным значениям для основного и особого сочетания нагрузок или значениям, уточненным в процессе эксплуатации и утвержденные в установленном порядке федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности ГТС.
6.3 Уязвимость ГТС по показателю устанавливается на одном из четырёх уровней в соответствии с таблицей 8.
Таблица 8 - Оценка уязвимости гидротехнических сооружений по показателю
Уровень уязвимости ГТС по показателю | Код | Отличительные признаки |
Уязвимость отсутствует | 0 | Отсутствие каких-либо нарушений состояния окружающей среды в зоне влияния ГТС |
Малая уязвимость |
| Наличие локальных нарушений состояния окружающей среды в зоне влияния ГТС, которые могут быть устранены в ходе текущих (плановых) ремонтных работ. Превышения ПДЗ контролируемых параметров состояния отсутствуют |
Средняя уязвимость |
| Нарушения состояния окружающей среды в зоне влияния ГТС, которые не могут быть устранены без проведения неотложных ремонтных работ и/или изменения режима эксплуатации объекта. Наблюдаются превышения ПДЗ контролируемых параметров состояния |
Большая уязвимость |
| Существенные нарушения состояния окружающей среды в зоне влияния ГТС, приводящие к деградации и разрушению отдельных ее элементов (почва, водные объекты, атмосфера, флора, фауна и т.п.) или системы в целом. Требуется обязательное проведение работ по рекультивации и восстановлению окружающей среды. Наблюдаются превышения ПДЗ контролируемых параметров состояния. Дальнейшая эксплуатация сооружения невозможна |
Экспертная оценка уязвимости ГТС по показателю производится на основе анализа результатов мониторинга состояния окружающей среды в зоне влияния ГТС и сравнения контролируемых параметров с ПДЗ, которые устанавливаются в соответствие с современными нормативными (СП, СанПин, ГОСТ и др.) и/или проектными требованиями.
Экспертная оценка уязвимости ГТС в зависимости от состояния окружающей среды в зоне его влияния производится на основе анализа следующих основных факторов:
1 Соблюдение правил организации и содержания водоохранных зон и зон санитарной охраны.
2 Организация мониторинга состояния окружающей среды в зоне влияния ГТС, в том числе наличие и состояние КИА, периодичность осмотров и наблюдений, состав проводимых наблюдений и т.п.
3 Соответствие качества воды в водохранилище или накопителе установленным нормам и/или проектным требованиям.
4 Соответствие показателей качества донных отложений водохранилищ и накопителей отходов, а также складируемых гидромеханическим способом промышленных отходов нормативным и/или проектным значениям.
5 Соблюдение современных нормативных и/или проектных показателей по доле мелководных зон в площади водохранилища.
6 Процессы эрозии береговой зоны водохранилищ.
7 Качество грунтовых вод в зоне влияния накопителей жидких отходов.