ГОСТ Р 22.2.09-2015 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Экспертная оценка уровня безопасности и риска аварий гидротехнических сооружений. Общие положения (Переиздание)
5 Интегральная оценка опасности гидротехнических сооружений
5.1 Опасность аварии на ГТС определяется следующими показателями:
1 Превышение принятых при обосновании конструкции сооружения природных нагрузок и воздействий ().
2 Обоснованность и соответствие проектных решений современным нормативным требованиям ().
3 Соответствие проекту конструкции сооружения, технологии его возведения и свойств материалов сооружения и основания ().
4 Соответствие проекту условий эксплуатации сооружения и условий проведения мониторинга его состояния и безопасности ().
5.2 Показатель опасности является показателем опасности превышения принятых при расчетном обосновании конструкции сооружения природных нагрузок и воздействий (сейсмические, волновые и температурные воздействия; нагрузки от наносов; гидростатические, ветровые и ледовые нагрузки; опасность превышения расчетных расходов через водосбросные сооружения и т.п.) принимается по экспертной оценке на одном из четырех уровней, каждый из которых имеет соответствующий код, с учетом указаний действующих нормативных документов по определению нагрузок и воздействий на сооружения, данных натурных наблюдений за период эксплуатации ГТС и отличительных признаков, приведенных в таблице 2.
Таблица 2 - Оценка показателя
Уровень опасности по показателю | Код | Отличительные признаки |
Опасность отсутствует | 0 | Показатели возможных нагрузок и воздействий на ГТС не отличаются от расчетных значений, принятых при проектировании. Отсутствует возможность возникновения (развития) потенциально опасных воздействий природного и техногенного характера |
Малая опасность |
| Показатели возможных нагрузок и воздействий на ГТС превышают расчетные значения, принятые при проектировании, но при этом не возникает прямой угрозы разрушения ГТС и/или потери им основных качеств своего назначения. Существует возможность возникновения (развития) потенциально опасных воздействий природного и техногенного характера, которые могут привести к нарушениям эксплуатационного режима, повреждениям отдельных конструктивных элементов и оборудования, при этом возникает угроза возникновения ЧС локального характера. Проведение дополнительных расчетных обоснований, конструктивных изменений и специальных организационных мероприятий для безопасной эксплуатации ГТС не требуется |
Средняя опасность |
| Показатели возможных нагрузок и воздействий на ГТС превышают расчетные значения, принятые при проектировании, но при этом не возникает прямой угрозы разрушения ГТС и/или потери им основных качеств своего назначения. Существует возможность возникновения (развития) потенциально опасных воздействий природного и техногенного характера, которые могут привести к нарушениям эксплуатационного режима, повреждениям отдельных конструктивных элементов и оборудования, при этом возникает угроза возникновения муниципальной и межмуниципальной ЧС. Требуется проведение дополнительных расчетных обоснований, конструктивных изменений и специальных организационных мероприятий для безопасной эксплуатации ГТС |
Большая опасность |
| Показатели возможных нагрузок и воздействий на ГТС превышают расчетные значения, принятые при проектировании, в связи с чем возникает прямая угроза разрушения ГТС и/или потери им способности выполнять заданные функции. Существует возможность возникновения (развития) потенциально опасных воздействий природного и техногенного характера, которые могут привести к нарушениям эксплуатационного режима, разрушению конструктивных элементов и оборудования, при этом возникает угроза возникновения региональной, межрегиональной и федеральной ЧС. Необходимо проведение срочных организационных мероприятий и/или проектно-строительных работ по изменению режима эксплуатации и/или реконструкции (капитального ремонта) ГТС, вывода его из эксплуатации. |
При оценке риска аварии на ГТС по показателю опасности оцениваются возможные опасности возникновения негативных природных и техногенных воздействий на ГТС, которые определяются местоположением ГТС (к таким опасностям можно отнести сход селевых и снежных лавин, смерчи, ураганы, развитие карстово-суффозионных процессов, цунами, штормовой нагон, образование заторов, обрушение в водохранилище или накопитель береговых склонов, просадки, связанные с подработкой территории, падение летательного аппарата, взрыв (пожар, химическая авария) на транспортном средстве, диверсия, теракт и др.).
5.3 Показатель опасности - показатель, оценивающий обоснованность и соответствие проектных решений современным нормативным требованиям, устанавливается по одному из 4 уровней в соответствии с таблицей 3.
Таблица 3 - Оценка показателя
Уровень опасности по показателю | Код | Отличительные признаки |
Опасность отсутствует | 0 | Полное соответствие современным нормативным требованиям по всем оцениваемым факторам |
Малая опасность |
| В проекте имеются незначительные отклонения от современных нормативных требований, которые не приведут к нарушениям эксплуатационного режима ГТС |
Средняя опасность |
| В проекте имеются значительные ошибки или существенные отклонения от современных нормативных требований, которые могут привести к нарушениям эксплуатационного режима, повреждениям отдельных конструктивных элементов и оборудования, при этом сохраняется в ограниченном режиме |
Большая опасность |
| В проекте имеются грубые ошибки или существенные отклонения от современных нормативных требований, которые могут привести к нарушениям эксплуатационного режима, разрушению сооружения или отдельных его элементов. Возможность эксплуатации ГТС отсутствует |
При экспертной оценке обоснованности и соответствия проектных решений современным нормативным требованиям принимаются во внимание следующие основные факторы:
1 Достаточность инженерно-геологических изысканий, выполненных при проектировании ГТС.
2 Надежность и обоснованность методов определения и назначения расчетных характеристик (физико-механические, фильтрационные и пр.) материалов сооружений и их оснований.
3 Достаточность расчетного обоснования конструкций сооружений, оснащения контрольно-измерительной аппаратурой, обоснованность и соответствие современным нормативным требованиям применявшихся расчетных методов.
4 Повышение класса опасности ГТС.
5.4 Показатель опасности - показатель, по которому оценивается соответствие проекту конструкций сооружения, технологии его возведения и свойствам материалов конструкций и основания.
При экспертной оценке аварии ГТС по показателю опасности подлежат учету следующие основные факторы:
1 Соответствие проекту компоновочных схем ГТС.
2 Соответствие проекту конструктивных элементов ГТС.
3 Соответствие проекту качества материалов (по данным геотехнического контроля при строительстве ГТС, а также данным инструментальных обследований и инженерно-геологических работ по определению фактических характеристик материалов ГТС и основания в период эксплуатации).
4 Соответствие проекту типов и конструкций гидромеханического оборудования и устройств по их управлению и ремонту, оборудования систем гидротранспорта и оборотного водоснабжения, а также другого вспомогательного оборудования.
Показатель опасности устанавливается на одном из четырех уровней, характеризуемых отличительными признаками, приведенными в таблице 4.