РМД 11-08-2009 Санкт-Петербург Руководство по проектной подготовке капитального строительства в Санкт-Петербурге (с Изменением)

     5 Общие положения

5.1 Проектная подготовка капитального строительства в Санкт-Петербурге регулируется положениями ГрК РФ (с учетом статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"), законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Санкт-Петербурга и положениями настоящего документа.

5.2 Проектная подготовка капитального строительства предусматривает:

- подготовку исходных данных;

- разработку проектной документации;

- экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий;

- утверждение проектной документации;

- разработку рабочей документации.

5.3 Проектная и рабочая документация и результаты инженерных изысканий должны соответствовать требованиям технических регламентов, а до их вступления в силу - действующим нормативным документам, применяемым в области строительства, в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и ГрК РФ.

5.4 Проектную подготовку капитального строительства обеспечивает застройщик или уполномоченное им лицо - заказчик при наличии правоустанавливающих документов на земельный участок.

5.5 Право физических и юридических лиц осуществлять строительство на земельных участках регулируется ГрК РФ, Земельным Кодексом РФ, Законом Санкт-Петербурга "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции" и Постановлениями Правительства Санкт-Петербурга "Об утверждении положения о порядке принятия решений о предоставлении объектов недвижимости для строительства и реконструкции" от 21.09.2004 г. N 1592 (в редакции от 28.09.2009) и "О порядке принятия решений о предоставлении земельных участков для строительства инженерных сооружений" от 02.08.2005 N 1180 (в редакции от 16.05.2007).

5.6 Инженерные изыскания выполняются для подготовки проектной документации строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 47 ГрК РФ не допускается подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.

5.7 В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 148-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ" виды работ по инженерным изысканиям и по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Перечни таких работ утверждены приказом Минрегиона РФ "Об утверждении перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства" от 09.12.2008 N 274. Иные виды работ по инженерным изысканиям и по подготовке проектной документации могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.

5.8 Выполнение инженерных изысканий и подготовка проектной документации осуществляется, как правило, специализированными организациями, привлекаемыми застройщиком или уполномоченным им лицом - заказчиком (далее - заказчиком) на договорной основе. Отношения между заказчиком и привлекаемыми на договорной основе организациями регулируются гражданским законодательством (ст.758-762 ГК РФ "Подряд на выполнение проектных и изыскательских работ"). Неотъемлемой частью таких договоров является задание заказчика на проведение инженерных изысканий и подготовку проектной документации (или ее разделов).

5.9 В отдельных случаях, определяемых градостроительной ситуацией, подготовка проектной документации на строительство или реконструкцию объектов капитального строительства может осуществляться после проведения в установленном порядке конкурса на архитектурный проект. Порядок и условия проведения конкурса определяет КГА в соответствии с Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации".

Конкурс на архитектурный проект проводится с участием общественных профессионально-творческих организаций (объединений) архитекторов при обязательном участии региональной творческой общественной организации Союза архитекторов России "Санкт-Петербургский союз архитекторов".

5.10 Для отдельных объектов капитального строительства, на основании письма КГА, может осуществляться подготовка градостроительных обоснований (предпроектных исследований) по размещению объекта.

Состав и содержание градостроительных обоснований, а также требования о необходимости проведения согласований устанавливаются письмом КГА.

Градостроительные обоснования (предпроектные исследования) могут разрабатываться по инициативе заказчика для оценки экономической целесообразности строительства, реконструкции объекта.

5.11 Заказчик обязан предоставить лицу, осуществляющему подготовку проектной документации:

а) градостроительный план земельного участка;

б) документы об использовании земельного участка, на который не распространяется действие градостроительного регламента или для которого не устанавливается градостроительный регламент;

в) задание на проектирование;

г) результаты инженерных изысканий;

д) технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и присоединения к сетям связи;

е) задание для выполнения реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособления для современного использования недвижимых объектов культурного наследия, заключения в части обеспечения охраны объектов культурного наследия;

ж) заключение о режимах использования участка, расположенного в границах зон охраны объектов культурного наследия или расположенного в границах территории объекта культурного наследия;

и) разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка, разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (при необходимости). Порядок получения таких разрешений предусмотрен ГрК РФ (статьи 39, 40) и постановлениями Правительства Санкт-Петербурга "О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства" от 28.04.2009 N 480 и "О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" от 23.06.2009 N 684.