СП 35-114-2003 Реконструкция и приспособление зданий для учреждений социального обслуживания пожилых людей
СПРАВОЧНЫЙ МАТЕРИАЛ
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Адаптация - позднелат. adaptatio - прилаживание, приспособление, от лат. adapto - приспособляю.
Адаптация зданий к потребностям людей (лиц) старших возрастов (ЛСВ) - комплекс организационно-технических и ремонтно-строительных мероприятий, направленных на обеспечение жизнедеятельности ЛСВ, в том числе и на облегчение функционирования патронажных служб.
Адаптированная квартира - квартира в существующем жилом доме, приспособленная для проживания маломобильных категорий, включая ЛСВ, с учетом их психофизических особенностей.
Адаптопригодность здания или сооружения для использования ЛСВ - условно используемый термин, характеризующий степень целесообразности и эффективности целевых реконструкционных мероприятий для конкретного объекта.
Биосоциальная активность ЛСВ - совокупная характеристика физического состояния организма, степени двигательной активности, интеллектуальной и социальной активности (сохранности жизненных интересов, ценностных ориентаций).
Визуальные средства информации - носители информации, передаваемой ЛСВ с дефектами слуха и недостатками зрения, в виде зрительно различимых знаков, символов, текста и т.п.
Доступность - возможность для ЛСВ достичь определенного места, зоны, помещения, здания или сооружения с минимальными, сообразно состоянию здоровья, затратами времени и сил, а также возможность воспользоваться предметом, оборудованием, мебелью или услугой.
Доступные для ЛСВ здания и сооружения - те здания и сооружения, в которых реализуется комплекс инженерно-технических, конструкционных и организационных мероприятий для обеспечения их полноценной жизнедеятельности и безопасности.
Капитальный ремонт - проведение комплекса строительных работ и организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа, не связанных с изменением основных технико-экономических показателей здания и функционального назначения, предусматривающих восстановление его ресурса с частичной заменой, при необходимости, конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей.
Люди (лица) старших возрастов - женщины старше 55 и мужчины старше 60 лет, клиенты социальных служб.
Маломобильные группы населения - обобщающая категория граждан, выделяемая на основе каких-либо ограничений в мобильности (по совокупности возрастных и/или медицинских отклонений в здоровье). В ее состав входят и лица старших возрастов (ЛСВ).
Многопоколенная семья - семья с ЛСВ, включающая родственников нескольких поколений, проживающих вместе.
Реконструкция - проведение строительных работ в целях изменения существующих технико-экономических показателей объекта и повышения эффективности его использования, предусматривающих один или несколько видов работ.
Текстофон - специальная приставка к обычному телефону, снабженная клавиатурой и "бегущей строкой". С помощью такой приставки пожилой человек с дефектами слуха способен передавать и получать информацию по телефону в текстовом режиме.
Учреждения социального обслуживания (УСО) - учреждения и предприятия, осуществляющие (реализующие) социальные услуги для ЛСВ, в том числе специализированные (по возрастному контингенту или диапазону услуг). Отделения УСО - группа помещений для оказания социальных услуг в составе другого учреждения.
Таблица 1 - Характеристика ЛСВ и их потребности в адаптации среды жизнедеятельности
Возрастная характеристика ЛСВ (специфика биосоциальной активности) | Проблема возраста | Подход к решению проблемы | Направления социальной деятельности и компенсирующие мероприятия |
- (55)60-74 - пожилые люди (активные, дееспособные или условно пассивные) | 1 Поддержание социального статуса | Принцип социальной адаптации | - общественно-полезная деятельность |
- 75-89 - люди старческого возраста (условно дееспособные, пассивные) | 2 Сужение зоны индивидуального (личностного) комфорта | Принцип расширения зоны индивидуального комфорта | - адаптация городской среды |
- старше 90 - долгожители (условно недееспособные, асоциальные) | 3 Возрастные недуги | Принцип гарантированного долголетия | - оздоровление и реабилитация |
Таблица 2 - Рекомендуемый перечень реконструкционных мероприятий для материальной среды жизнедеятельности ЛСВ
Социальные | Перечень организационных и реконструкционных мероприятий | Возрастные группы, годы | ||
(55)60-65 | 65-75 | >75 | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Коммерческий проект | 1 Реконструкционные мероприятия по обеспечению доступности рабочих мест и комфортности пребывания в производственных зданиях, офисах, учебных заведениях, предприятиях бытового обслуживания и т.д. | +++ | ++ | - |
2 Адаптация жилой среды для частной коммерческо-творческой деятельности (дом-офис), в том числе занятия ремеслами и рукоделием; обустройство специализированного рабочего места (кабинета) со вспомогательными помещениями и/или зонами. | +++ | +++ | + | |
3 Компьютеризация рабочего места (компьютер, телефон, факс-модем и т.д.), охранные системы | +++ | ++ | + | |
Общественно-полезная деятельность | 4 Воспитание подрастающего поколения (лекции, периодические выступления) - обеспечение доступности зданий культурно-зрелищных и образовательных учреждений (ДК, клубов, учебных, дошкольных и внешкольных учреждений, специализированных клубов - военно-патриотических, ДОСААФ, ветеранских и т.д.). | +++ | ++ | + |
5 Благотворительность и милосердие: патронаж детских домов, приютов; сбор пожертвований; работа с инвалидами, беженцами; патронаж старших возрастных категорий. | +++ | ++ | + | |
6 Клубы по интересам ("Хобби-проект"). | +++ | ++ | + | |
7 Деятельность по месту жительства - домкомы, поддержание общественного порядка, экологический контроль. | +++ | +++ | + | |
8 Консультация экспертов. | +++ | +++ | + | |
9 Литературное (в том числе мемуарное) и художественное творчество | +++ | +++ | + | |
Поддержка семье | 10 Адаптация жилой среды: | |||
- создание обменного жилого фонда, учитывающего возрастную специфику и социальную динамику каждой группы ЛСВ; реконструкция и модернизация существующих жилых зданий под целиком и/или частично специализированное жилье; перепланировка и переоборудование первых этажей под квартиры обменного жилого фонда (в том числе для многопоколенных семей); | +++ | +++ | +++ | |
- модернизация инженерно-технического оборудования жилья, обеспечение контроля за средой проживания (лифты, подъемники, пандусы, вентиляция, отопление, освещение, шумозащита, компьютеризация и телефония и т.д.). | +++ | +++ | +++ | |
11 Градостроительные мероприятия: развитие сети, учет доступности и удаленности социально значимых объектов; адаптация основных микрорайонных и межрайонных коммуникаций; адаптация остановок и доступность общественного транспорта; обустройство придомовых территорий и контактных с ними зон. | +++ | +++ | +++ | |
12 Реконструкция специализированных медико-социальных учреждений, в том числе: | +++ | +++ | +++ | |
Социальная реабилитация | 13 Реконструкция и модернизация социальных служб, занимающихся проблемами: | |||
- обучения и трудоустройства ЛСВ; | +++ | - | - | |
- вынужденной миграции ЛСВ. | +++ | +++ | +++ | |
14 Создание сети, приспособление и реконструкция ночлежных домов, приютов для ЛСВ-БОМЖ, бывш. осужденных и т.д. | +++ | +++ | +++ | |
15 Обеспечение доступности государственных и коммерческих юридических служб (нотариальные и адвокатские конторы и т.д.), а также религиозных объектов (храмы, общины, монастыри и т.д.) | +++ | +++ | +++ | |
Социальный патронаж | 16 Опека одиноко проживающих и семей ЛСВ ("сервис-проект") - компьютеризация жилья: экспресс-диагностика, экспресс-анализ (виртуальный доктор); виртуальное общение, покупка/доставка через интернет-магазины и интернет-обслуживание. | +++ | +++ | ++ |
17 Медико-психологическая помощь, в том числе компьютерно-телефонные консультации и посещение по месту проживания. | +++ | +++ | ++ | |
18 Уход в стационарных учреждениях (обеспечение материально-технической базы). | + | +++ | +++ | |
19 Юридические и нотариальные услуги на дому. | + | +++ | ++ | |
20 Ритуальные услуги | ||||
Примечание - Степень рекомендуемости применения реконструкционных мероприятий: +++ - высокая; ++ - средняя; + - малая. | ||||
Таблица 3 - Номенклатура типов жилищ для лиц старших возрастов
Тип домов | Тип квартир | Вместимость, чел. | Этажность | Контингент | Обслуживание |
1 Специализированные дома с обслуживанием* (социальное жилище) | 1-2-комнатные | 150-200 | 5-9 в городах, 1-2 в сельской местности | Одинокие ЛСВ (супружеские пары) и инвалиды | Минимально необходимое медико- |
2 Дома массовой застройки | 1-5-комнатные | По заданию на проектирование | 2-5 - рекомендуемая; 9-12 - допускаемая | ЛСВ (одинокие и супружеские пары); семьи с ЛСВ | Надомное |
3 Специальные жилые комплексы** | |||||
Тип А: | |||||
- жилой дом с обслуживанием | 1-2-комнатные | 150-200 | До 3 | Одинокие ЛСВ (супружеские пары) и инвалиды | Минимально необходимое медико- |
- дом-интернат | Жилые группы на 20-25 чел. с комнатами на 2-3 чел. | До 50 | 9-12 | То же (с постоянным уходом) | Полное стационарное |
- центр обслуживания | - | 50-100 | 1-3 | Проживающие и прикрепленные | Медико- |
Тип Б: | |||||
- жилой дом с обслуживанием | 1-3-комнатные | 150-200 | 9-12 | Одинокие ЛСВ (супружеские пары) и инвалиды, главным образом, с нарушением ОДА | Минимально необходимое медико- |
- центр реабилитации | - | 50-100 | 1-3 | Медико- восстановительное лечение | |
* Рекомендуемые минимальные параметры земельных участков для условий реконструкции (м специальный жилой дом с обслуживанием для вместимости, чел.: до 50 -100-125 51-100 - 80-100 101-200 - 100-125. ** Жилой комплекс для ЛСВ вместимостью 200 чел. - 100-125. Примечание - Справочно-методической основой реконструкции сельских жилых зданий для размещения многопоколенных семей с ЛСВ может служить использование проектных материалов институтов: ЦНИИЭПграждансельстроя (Т.П.144-12-13), МосгипроНИИсельстроя, Роснечерноземиндустрпроекта и СевКазЗНИИЭПсельстроя в части индивидуальных и типовых проектов сельских усадебных жилых домов для сложных семей с пожилыми родителями. | |||||