ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 22 сентября 1999 года N 640
О применении Временной технологической схемы таможенного оформления и
таможенного контроля с использованием временной таможенной декларации в
отношении товаров, перемещаемых воздушным транспортом
(с изменениями на 26 сентября 2000 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 19 мая 2004 года на основании
приказа ГТК России от 13 апреля 2004 года N 461
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом ГТК России от 25 июля 2000 года N 632 (Российская газета, N 163, 23.08.2000) (не применяется на основании приказа ГТК России от 19 сентября 2000 года N 842; утратил силу с 24 ноября 2000 года на основании приказа ГТК России от 26 сентября 2000 года N 879);
приказом ГТК России от 19 сентября 2000 года N 842;
приказом ГТК России от 26 сентября 2000 года N 879 (Российская газета N 205, 24.10.2000).
____________________________________________________________________
В целях совершенствования процедур таможенного оформления и таможенного контроля, их унификации, создания благоприятных условий для становления института таможенных брокеров, деятельность которых регулируется постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.96 N 873 и приказом ГТК России от 15.06.98 N 392 (зарегистрирован Минюстом России 07.07.98, регистрационный N 1553, опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 17, 1998), а также увеличения объемов поступления в федеральный бюджет таможенных платежей
приказываю:
1. Организовать работу по применению Временной технологической схемы таможенного оформления и таможенного контроля с использованием временной таможенной декларации в отношении товаров, перемещаемых воздушным транспортом (далее - Схема) (приложение 1).
2. Пункт не применяется - приказ ГТК России от 19 сентября 2000 года N 842; пункт утратил силу с 24 ноября 2000 года - приказ ГТК России от 26 сентября 2000 года N 879. - См. предыдущую редакцию.
3. Пункт не применяется - приказ ГТК России от 19 сентября 2000 года N 842; пункт утратил силу с 24 ноября 2000 года - приказ ГТК России от 26 сентября 2000 года N 879. - См. предыдущую редакцию.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществлять заместителю председателя ГТК России В.В.Шпагину.
Председатель Комитета
генерал-полковник таможенной службы
М.В.Ванин
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
1 октября 1999 года,
регистрационный N 1917
Приложение 1
к приказу ГТК России
от 22.09.99 N 640
ВРЕМЕННАЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА
таможенного оформления и таможенного контроля
с использованием временной таможенной декларации в
отношении товаров, перемещаемых воздушным транспортом
(с изменениями на 26 сентября 2000 года)
Временная технологическая схема таможенного оформления и таможенного контроля с использованием временной таможенной декларации в отношении товаров, перемещаемых воздушным транспортом (далее - Схема), разработана на основании статей 13, 126, 177, 178, 180 и 185 Таможенного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.96 N 873 "Об утверждении Положения о таможенном брокере" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 31, ст.3737) в целях реализации пунктов 8.1 и 8.2 Порядка лицензирования и контроля за деятельностью таможенного брокера со стороны таможенных органов, утвержденного приказом ГТК России от 15.06.98 N 392.
Настоящая Схема регламентирует порядок осуществления таможенным органом и таможенным брокером в регионе их деятельности операций по таможенному оформлению с использованием временной таможенной декларации в отношении отдельных товаров, перемещаемых воздушным транспортом.
Настоящая Схема вводится с целью оптимизации процессов таможенного оформления, создания благоприятных условий для становления института таможенных брокеров, увеличения объемов поступающих в федеральный бюджет таможенных платежей, а также проведения эксперимента по использованию новых информационных технологий.
1.1. Настоящая Схема определяет порядок таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации воздушным транспортом для последующего их помещения под таможенный режим выпуска для свободного обращения с применением временных и периодических таможенных деклараций.
1.2. Декларирование с использованием временной таможенной декларации при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом выпуска для свободного обращения включает в себя:
подачу временной таможенной декларации в виде письменного заявления (далее - временное заявление) в отношении одновременно представляемых к таможенному оформлению товаров, перемещаемых по одному внешнеторговому договору, в котором содержатся сведения, достаточные для принятия таможенным органом решения об условном выпуске декларируемых товаров;
последующее представление в сроки, установленные настоящей Схемой, полной периодической грузовой таможенной декларации на товары, условно выпущенные для свободного обращения в течение установленного пп. "д" п. 2.15 настоящей Схемы периода времени на основании временных заявлений (далее - полная периодическая ГТД);
таможенное оформление, включая декларирование товаров, осуществляемое таможенным брокером.
1.3. Таможенное оформление товаров, регулярно ввозимых на территорию Российской Федерации в адрес российского получателя с применением временных заявлений, может осуществляться таможенным брокером при соблюдении следующих условий:
наличия договора с лицом, перемещающим товары (российским получателем);
размещения склада временного хранения (далее - СВХ) в режимной зоне аэропорта (наличие непосредственного выхода на летное поле);
отсутствия у таможенного брокера, получателя и перевозчика товаров, задолженности по уплате таможенных платежей, пеней по ним, процентов за использованную отсрочку или рассрочку по этим платежам, а также штрафов за нарушение таможенных правил;
отсутствия в течение одного года фактов привлечения таможенного брокера, получателя и перевозчика, а также их работников к ответственности за нарушение таможенных правил, за исключением единичных нарушений таможенных правил, предусмотренных статьями 249-253, частями второй и третьей статьи 254, статьями 255-264, 267-270 и второй частью статьи 279 Таможенного кодекса Российской Федерации;
предоставления российским получателем по согласованию с владельцем СВХ отдельного помещения из площадей, установленных лицензией на существующий СВХ, для хранения товаров, ввозимых в соответствии с настоящей Схемой.
1.4. Настоящая Схема применяется в отношении внешнеторговых договоров, предусматривающих:
- регулярное (не реже четырех раз в 30 дней) перемещение товаров через таможенную границу Российской Федерации одними и теми же лицами в соответствии с условиями одного внешнеторгового договора;
- ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации в адрес российского получателя и в соответствии с условиями внешнеторговых договоров, заключенных этим российским получателем;
- нахождение банка получателя платежей за ввозимые товары в стране иностранного отправителя товаров.
1.5. Схема не может применяться при таможенном оформлении следующих товаров:
- оборудования, материалов и технологий, применяемых при создании ракетного оружия, импорт которых контролируется и осуществляется по лицензиям;
- оборудования и материалов двойного использования и соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях, импорт которых осуществляется по лицензиям;
- оборудования и материалов, технологий и научно-технической информации, применяемых при создании вооружения и военной техники, импорт которых контролируется и осуществляется по лицензиям;
- химикатов и технологий, которые имеют мирное назначение, но могут быть использованы при создании химического оружия и импорт которых осуществляется по лицензиям;
- возбудителей заболеваний, их генетически измененных форм и фрагментов генетических материалов, которые могут быть использованы при создании бактериологического (биологического) и токсичного оружия и импорт которых осуществляется по лицензиям;
- продукции военного назначения, импорт которой осуществляется по лицензиям;
- шифровальных средств (включая шифровальную технику, части для шифровальной техники и пакеты программ для шифрования), нормативно-техническую документацию к шифровальным средствам (включая конструкторскую и эксплуатационную);
- наркотических средств и прекурсоров, психотропных, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, радиоактивных веществ.
1.6. Фактическое количество, перемещаемых и декларируемых в полной периодической таможенной декларации в соответствии со Схемой товаров, не может превышать декларированного во временных заявлениях количества товаров.
1.7. Декларирование и таможенное оформление товаров, ввезенных в количестве, превышающем количество, декларированное во временных заявлениях, производится в установленном порядке.
1.8. Основные условия организации таможенного оформления с применением Схемы:
а) предварительная уплата таможенных платежей за товары, которые будут оформлены с применением временных заявлений (авансовые платежи);
б) учет таможенным органом внешнеторговых договоров в соответствии с разделом 2 настоящей Схемы;
в) безвозмездное представление таможенным брокером совместно с российским получателем таможенному органу технических средств связи, а также установка и сопровождение программных продуктов, необходимых для оперативного обмена информацией;
г) обеспечение таможенным брокером оплаты графика информационного обмена по каналам связи, а также обеспечение защиты информации, передаваемой по электронным каналам связи от несанкционированного доступа;
д) назначение таможенным брокером и российским получателем по согласованию с таможенным органом уполномоченных лиц (далее - сотрудники фирмы), ответственных за организацию процесса взаимодействия с таможенным органом;
е) соблюдение таможенным брокером и российским получателем требований действующего таможенного законодательства, нормативных документов ГТК России и положений настоящей Схемы.
2.1. Таможенный брокер, действующий на основе договора с российским получателем и лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера, выданной ГТК России или от имени ГТК России (далее - таможенный брокер), имеет право не позднее чем за 15 дней до прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации обратиться в таможенный орган (далее - контролирующая таможня) с запросом о возможности производства таможенного оформления в соответствии с настоящей Схемой и учета внешнеторгового договора (далее - запрос).
2.2. Таможенный брокер направляет в контролирующую таможню письменный запрос, составленный в произвольной форме на бланке организации.
Для рассмотрения возможности применения настоящей Схемы и учета внешнеторгового договора в запросе указываются:
наименование получателя товаров, содержащее указание на его организационно-правовую форму и местонахождение согласно учредительным документам, идентификационный номер налогоплательщика, код ОКПО;
номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера и договора с представляемым лицом;
наименование транспортной компании, осуществляющей перевозки в адрес получателя по данному внешнеторговому договору;
наименования и адреса иностранного отправителя и контрактодержателя;
наименование склада временного хранения, его местонахождение согласно учредительным документам, номер лицензии на осуществление деятельности;
номер и дата внешнеторгового договора и дополнений к нему, в соответствии с которыми товары будут перемещаться через таможенную границу Российской Федерации;
наименования и количество перемещаемых товаров в соответствии с условиями внешнеторгового договора, общая сумма внешнеторгового договора;
условия поставки и оплаты за перемещаемые товары;
периодичность поставок;
номер и дата выдачи паспорта импортной сделки;
номера и даты выдачи лицензий, разрешений (если товары подлежат лицензированию и (или) контролю других государственных органов);
таможенный режим (выпуск для свободного обращения), в соответствии с которым товары будут перемещаться через таможенную границу Российской Федерации;
пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации, через который будет осуществляться ввоз товаров;
период времени, в течение которого товары будут условно выпускаться в свободное обращение на основании временных заявлений;
период времени, в течение которого товары будут перемещаться через таможенную границу Российской Федерации (срок действия внешнеторгового договора).
В заявлении также могут указываться иные сведения, которые могут быть использованы контролирующей таможней для принятия решения о выдаче разрешения на применение настоящей Схемы.
2.3. Одновременно с запросом в контролирующую таможню представляются следующие документы:
внешнеторговый договор и дополнения к нему, в соответствии с которыми товары будут перемещаться через таможенную границу Российской Федерации;
документ учета внешнеторгового договора, представленный на бланке формы ТД-1 и формы ТД-2 с заполнением следующих граф:
1, 2, 5, 8, 9, 11, 14, А, 17, 17а, 20, 22, 24, 28, 29, 30, 31, 33, 36, 37, 38, 39, 41, 44, 45, 54.
Графы документа учета заполняются в соответствии с правилами заполнения таможенных деклараций при декларировании товаров, помещаемых под таможенный режим выпуска для свободного обращения, определенными нормативными актами ГТК России, с учетом следующих особенностей.
Графа 31 заполняется на каждое наименование товара с учетом его описания (модель, тип, марка, артикул) при этом коды товаров по ТН ВЭД СНГ могут совпадать.