ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ТАРИФАМ И ЭНЕРГЕТИКЕ

ПРИКАЗ

от 18 ноября 2011 года N 57-АР


Об утверждении Административного регламента исполнения Государственным комитетом Псковской области по тарифам и энергетике государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства в сфере регулируемого ценообразования

(с изменениями на 19 июня 2017 года)

_________________________________________________________________
     Текст документа с изменениями, внесенными:
     приказом Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике от 12.11.2012 N 87-АР;
     приказом Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике от 25.06.2013 N 48-АР, Псковская правда от 27.06.13 N 116-118;
     приказом Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике от 10.06.2014 N 22-АР;
     приказом Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике от 20.05.2015 N 47-АР;
     приказом Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике от 27.09.2016 N 67-АР, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 04.10.16, N 170410201602;
     приказом Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике от 19.06.2017 N 25-АР.
__________________________________________________________________

На основании Положения о Государственном комитете Псковской области по тарифам и энергетике, утвержденного постановлением Администрации области от 29 марта 2011 года N 110

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Государственным комитетом Псковской области по тарифам и энергетике государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства в сфере регулируемого ценообразования.

Признать утратившими силу:

приказ Государственного комитета Псковской области по тарифам от 29 мая 2009 года N 25-АР "Об утверждении Административного регламента исполнения Государственным комитетом Псковской области по тарифам государственной функции по контролю за соблюдением законодательства в сфере регулируемого ценообразования";

приказ Государственного комитета Псковской области по тарифам от 05 мая 2010 года N 26 "О внесении изменений в Административный регламент исполнения Государственным комитетом Псковской области по тарифам государственной функции по контролю за соблюдением законодательства в сфере регулируемого ценообразования";

приказ Государственного комитета Псковской области по тарифам от 25 июня 2010 года N 31-р "О внесении изменений в Административный регламент исполнения Государственным комитетом Псковской области по тарифам государственной функции по контролю за соблюдением законодательства в сфере регулируемого ценообразования".

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль  за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель Государственного комитета                         А.В. Кузнецов

УТВЕРЖДЕН
приказом Государственного комитета
Псковской области по тарифам и энергетике
от 18.11.2011 N 57-АР

     

Административный регламент
исполнения Государственным комитетом Псковской области по тарифам и энергетике государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства в сфере регулируемого ценообразования

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент исполнения Государственным комитетом Псковской области по тарифам и энергетике государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства в сфере регулируемого ценообразования (далее - государственная функция) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении государственного контроля (надзора).

Наименование государственной функции

2. Наименование государственной функции - государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства в сфере регулируемого ценообразования (далее - государственный контроль (надзор).

Наименование органа исполнительной власти исполняющего государственную функцию

3. Исполнение государственной функции осуществляется Государственным комитетом Псковской области по тарифам и энергетике (далее - Госкомитет).

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции

4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ;

2) Федеральным законом от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ "О естественных монополиях";

3) Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления;

4) Федеральным законом от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации";

5) Федеральным законом от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";

6) (Подпункт исключен с 01.01.17 приказом Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике от 27.09.2016 N 67-АР);

7) Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

8) Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

9) Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

10) Федеральным законом от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств";

11) Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

12) Федеральным законом от 01 июля 2011 г. N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

13) Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

14) Федеральным законом от 07 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

15) Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям";

16) (Подпункт исключен с 01.01.17 приказом Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике от 27.09.2016 N 67-АР);

17) Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2008 г. N 950 "Об участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий";

18) Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2009 г. N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики";

19) Постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2010 г. N 764 "Об утверждении Правил осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации";

20) Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2011 г. N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике";

21) Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии";

22) Постановлением Правительства РФ от 22 октября 2012 г. N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения";

23) Постановлением Правительства РФ от 17 января 2013 г. N 6 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения";

24) Постановлением Правительства РФ от 13 мая 2013 г. N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения";

25) Постановлением Правительства РФ от 27 июня 2013 г. N 543 "О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";

26) Постановлением Правительства РФ от 05 июля 2013 г. N 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования";

27) Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 г. N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения";

28) Постановлением Правительства РФ от 5 мая 2014 г. N 410 "О порядке согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)";

29) Постановлением Правительства РФ от 16 мая 2016 г. N 424 "Об утверждении порядка разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных и производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе порядка определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов, используемых для обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов";

30) Постановлением Правительства РФ от 30 мая 2016 г. N 484 "О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами";

31) Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2016 г. N 564 "Об утверждении стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами";

32) постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения" (подпункт дополнительно включен приказом Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике от 19.06.2017 N 25-АР);

33) Положением о Государственном комитете Псковской области по тарифам и энергетике, утвержденным постановлением Администрации области от 29 марта 2011 г. N 110;

34) Постановлением Администрации области от 26 марта 2014 г. N 106 "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Псковской области;

35) Постановлением Администрации области от 11 марта 2015 г. N 111 "О рассмотрении обращений граждан в Администрации области".     

(Подпункты 32-34 переименованы в 33-35 приказом Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике от 19.06.2017 N 25-АР).

(Пункт 4 в редакции, введенной в действие с 04.10.16 приказом Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике от 27.09.2016 N 67-АР).     

Предмет государственного контроля (надзора)

5. Исполнение государственной функции включает в себя осуществление государственного контроля (надзора):

1) в области регулируемых Госкомитетом (Администрацией области, уполномоченными органами местного самоуправления области) цен (тарифов, надбавок, предельных надбавок и т.д.) (подпункт в редакции, введенной в действие с 08.07.13 приказом Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике от 25.06.2013 N 48-АР; в редакции, введенной в действие с 04.10.16 приказом Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике от 27.09.2016 N 67-АР);     

2) за соблюдением стандартов раскрытия информации регулируемыми организациями, на которых федеральным законодательством возложена обязанность по раскрытию информации (подпункт в редакции приказа Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике от 10.06.2014 N 22-АР);

3) (подпункт исключен приказом Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике от 12.11.2012 N 87-АР);

4) за выполнением регулируемыми организациями инвестиционных и (или) производственных программ, утвержденных Госкомитетом (подпункт в редакции, введенной в действие с 04.10.16 приказом Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике от 27.09.2016 N 67-АР);     

5) (подпункт исключен с 04.10.16 приказом Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике от 27.09.2016 N 67-АР);

6) за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики (подпункт в редакции приказа Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике от 19.06.2017 N 25-АР);

7) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории области организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности;

8) контроль за целевым использованием финансовых средств, полученных в результате введения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями (подпункт дополнительно включен с 04.10.16 приказом Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике от 27.09.2016 N 67-АР).

6. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории области организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, осуществляется Госкомитетом, в порядке установленным настоящим Административным регламентом с соблюдением требований федерального законодательства Российской Федерации, в том числе в части соблюдения оснований проведения проверок.

7. Государственный контроль (надзор) в области регулируемых Госкомитетом (Администрацией области, уполномоченными органами местного самоуправления области) цен (тарифов, надбавок, предельных надбавок и т.д.), за соблюдением стандартов раскрытия информации регулируемыми организациями, на которых федеральным законодательством возложена обязанность по раскрытию информации, за выполнением регулируемыми организациями инвестиционных и (или) производственных программ, утвержденных Госкомитетом, за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории области организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, за целевым использованием финансовых средств, полученных в результате введения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями проводится в форме плановых и внеплановых проверок.