УЛЬЯНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 17 декабря 1997 г. N 217
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
В Г. УЛЬЯНОВСКЕ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Решение Ульяновской Городской Думы от 28.03.2007 N 31
____________________________________________________________________
_______________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Решения Ульяновской Городской Думы от 15.07.1998 N 120
Решения Ульяновской Городской Думы от 28.10.1998 N 178
Решения Ульяновской Городской Думы от 19.05.1999 N 101
Решения Ульяновской Городской Думы от 14.07.1999 N 178
Решения Ульяновской Городской Думы от 15.12.1999 N 362
Постановления Мэра города Ульяновска от 21.06.2000 N 1664
Решения Ульяновской Городской Думы от 30.05.2001 N 57
Решения Ульяновской Городской Думы от 22.05.2002 N 102
Решения Ульяновской Городской Думы от 20.11.2002 N 207
Решения Ульяновской Городской Думы от 31.03.2004 N 25
Решения Ульяновской Городской Думы от 02.02.2005 N 20
_______________________________________________________________
В соответствии со статьей 21 Закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 21 Закона Ульяновской области "Об организации местного самоуправления в Ульяновской области", Законом Ульяновской области "Об основах муниципальной службы в Ульяновской области", главой 9 Устава г. Ульяновска Ульяновская Городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о муниципальной службе в г. Ульяновске (Приложение).
2. Положение о муниципальной службе в г. Ульяновске вступает в силу с 1 января 1998 г.
3. Опубликовать (обнародовать) данное Положение в средствах массовой информации.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на Мороз Л.В., заместителя председателя Думы, председателя Комитета по законности и правопорядку.
Председатель
Ульяновской Городской Думы
В.А.ГВОЗДЕВ
Приложение
к решению
Ульяновской Городской Думы
от 17 декабря 1997 г. N 217
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В ГОРОДЕ УЛЬЯНОВСКЕ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Положением
1. Настоящее Положение регулирует на основе законодательства Российской Федерации, Ульяновской области порядок организации и прохождения службы в представительных и исполнительных органах местного самоуправления г. Ульяновска, и правовое положение муниципальных служащих.
2. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления настоящим Положением не устанавливается.
Статья 2. Муниципальная служба
Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.
Статья 3. Полномочия органов местного самоуправления г. Ульяновска в сфере муниципальной службы
К полномочиям органов местного самоуправления г. Ульяновска в сфере муниципальной службы относятся:
регулирование в Уставе города в соответствии с федеральными и областными законами условий и порядка прохождения муниципальной службы, правового статуса муниципальных служащих и требований к должностям муниципальной службы, управления муниципальной службой;
2) организация муниципальной службы;
3) разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы;
4) установление и обеспечение гарантий для муниципальных служащих;
5) иные вопросы муниципальной службы, отнесенные к ведению муниципальных образований федеральными и областными законами, а также вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти.
Статья 4. Принципы муниципальной службы
Муниципальная служба основана на принципах:
1) приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия;
2) законности;
3) самостоятельности местного самоуправления в пределах своих полномочий;
4) гласности в осуществлении муниципальной службы;
5) равного доступа граждан к муниципальной службе;
6) профессионализма и компетентности;
7) подконтрольности и ответственности муниципальных служащих перед населением и государством;
8) единства основных требований, предъявляемых к муниципальной службе, а также учета исторических и местных традиций;
9) экономической, социальной и правовой защищенности муниципальных служащих;
10) стабильности кадров муниципальной службы;
11) внепартийности муниципальной службы.
Статья 5. Правовая основа муниципальной службы
1. Правовое регулирование муниципальной службы осуществляется Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством, законами Ульяновской области, Уставом города Ульяновска, настоящим Положением, а также принятыми на их основе иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства о труде с особенностями, установленными федеральными и областными законами о муниципальной службе.
Статья 6. Должность муниципальной службы
1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная уставом города с установленными полномочиями по решению вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.
2. Перечень муниципальных должностей устанавливается в Едином реестре должностей муниципальной службы, утверждаемом Городской Думой в соответствии с Реестром должностей Ульяновской области.
Статья 7. Классификация муниципальных должностей
1. Муниципальные должности подразделяются на:
- выборные муниципальные должности, замещаемые в результате муниципальных выборов (депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления), а также замещаемые на основании решений представительного или иного выборного органа местного самоуправления в отношении лиц, избранных в состав указанных органов в результате муниципальных выборов;
- иные муниципальные должности, замещаемые путем заключения трудового договора.
2. Должности, включаемые в штатные расписания органов местного самоуправления для технического обеспечения их деятельности не относятся к должностям муниципальной службы.
Статья 8. Муниципальный служащий
Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, установленном Уставом и иными нормативными правовыми актами города в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Глава 2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
Статья 9. Основные права муниципального служащего
1. Муниципальный служащий имеет право:
1) требовать представления для ознакомления документы, определяющие его обязанности и права по занимаемой должности, а также создания организационно - технических условий для исполнения должностных полномочий;
2) запрашивать в установленном порядке и бесплатно получать необходимые для исполнения должностных полномочий информацию и материалы;
3) вносить предложения по совершенствованию муниципальной службы;
4) посещать в установленном порядке в целях исполнения должностных полномочий предприятия, организации, учреждения независимо от их организационно - правовых форм и видов собственности;
5) знакомиться со всеми материалами своего личного дела, отзывами о его деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, требовать приобщения к личному делу своих объяснений, а также проведения служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;
6) на принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;
7) на продвижение по службе, увеличение размера денежного содержания с учетом результатов работы, уровня квалификации, стажа работы и служебных заслуг;
8) на повышение квалификации и переподготовку ;
9) на участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
10) на объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально - экономических и профессиональных интересов;
11) на выход в отставку;
12) на пенсионное обеспечение.
13) на обращение к вышестоящим должностным лицам органа местного самоуправления и (или) в суд, для разрешения споров, связанных с прохождением муниципальной службы;
2. Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города могут быть установлены иные права муниципального служащего, не противоречащие федеральным и областным законам.
Статья 10. Основные обязанности муниципального служащего
1. Муниципальный служащий обязан:
1) осуществлять полномочия в соответствии с должностными обязанностями в пределах предоставленных ему прав;
2) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;
3) обеспечивать соблюдение Конституции и законодательных актов Российской Федерации, Устава и законодательных актов Ульяновской области, Устава и иных нормативных правовых актов города;
4) своевременно рассматривать обращения граждан, предприятий, учреждений и организаций, запросы депутатов, а также государственных органов и органов местного самоуправления и разрешать их на основе федерального и областного законодательства, Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления города;
5) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, изданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;
6) соблюдать установленные нормы служебной этики и принятый в органе местного самоуправления служебный порядок, правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции и порядок работы со служебной информацией; не совершать действий, затрудняющих работу органов местного самоуправления а также приводящих к подрыву авторитета муниципальной службы;
7) не разглашать сведения, составляющие охраняемую Законом тайну, а также сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе после прекращения муниципальной службы;
8) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения должностных полномочий.
2. Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления могут быть установлены иные обязанности муниципального служащего, не противоречащие федеральным и областным законам.
Статья 11. Ограничения, связанные с муниципальной службой
