ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 декабря 2009 года N 666-р
О разработке проекта долгосрочной целевой программы "Развитие системы государственной гражданской службы
Ленинградской области на 2010-2013 годы"
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
распоряжения Правительства Ленинградской области
от 14 марта 2014 года N 137-р
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" и пунктом 7 Указа Президента Российской Федерации от 10 марта 2009 года N 261 "О федеральной программе "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)", в целях совершенствования системы государственной гражданской службы Ленинградской области, повышения результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Ленинградской области:
1. Разработать проект долгосрочной целевой программы "Развитие системы государственной гражданской службы Ленинградской области на 2010-2013 годы" в соответствии с прилагаемым техническим заданием.
2. Определить аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области представителем заказчика долгосрочной целевой программы "Развитие системы государственной гражданской службы Ленинградской области на 2010-2013 годы".
3. Назначить руководителем долгосрочной целевой программы "Развитие системы государственной гражданской службы Ленинградской области на 2010-2013 годы" вице-губернатора Ленинградской области - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области Козырева С.А.
4. Определить разработчиком долгосрочной целевой программы "Развитие системы государственной гражданской службы Ленинградской области на 2010-2013 годы" аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области.
5. Контроль за исполнением распоряжения возложить на вице-губернатора Ленинградской области - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области Козырева С.А.
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков
Приложение
к распоряжению Правительства
Ленинградской области
от 29 декабря 2009 года N 666-р
Техническое задание
на разработку проекта долгосрочной целевой программы
"Развитие системы государственной гражданской службы
Ленинградской области на 2010-2013 годы"
1. Наименование: проект долгосрочной целевой программы "Развитие системы государственной гражданской службы Ленинградской области на 2010-2013 годы" (далее - Программа).
2. Заказчик Программы: Правительство Ленинградской области.
3. Представитель заказчика Программы: аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области.
4. Срок разработки Программы: 2009 год.
5. Основания для разработки Программы: Федеральный закон от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", Федеральный закон от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации", Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российский Федерации", Указ Президента Российской Федерации от 3 марта 2007 года N 269 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов", Указ Президента Российской Федерации от 10 марта 2009 года N 261 "О федеральной программе "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации" (2009-2013 годы)", областной закон от 25 февраля 2005 года N 11-оз "О правовом регулировании государственной гражданской службы Ленинградской области", областной закон от 26 декабря 2007 года N 194-оз "О противодействии коррупции в органах государственной власти Ленинградской области и органах местного самоуправления Ленинградской области", постановление Правительства Ленинградской области от 27 июня 2006 года N 199 "Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Ленинградской области в органах исполнительной власти Ленинградской области и аппаратах мировых судей Ленинградской области", постановление Правительства Ленинградской области от 29 июня 2007 года N 158 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ленинградской области и урегулированию конфликта интересов в органах исполнительной власти Ленинградской области и аппаратах мировых судей Ленинградской области", постановление Правительства Ленинградской области от 18 июля 2008 года N 209 "О Порядке разработки, утверждения и контроля за реализацией долгосрочных целевых программ в Ленинградской области", постановление Губернатора Ленинградской области от 16 сентября 2004 года N 144-пг "О кадровом процессе в системе органов исполнительной власти Ленинградской области", постановление Губернатора Ленинградской области от 16 октября 2008 года N 204-пг "О кадровом резерве Администрации Ленинградской области", постановление Губернатора Ленинградской области от 6 февраля 2009 года N 14-пг "О порядке формирования резерва управленческих кадров Ленинградской области", постановление Губернатора Ленинградской области от 6 марта 2009 года N 28-пг "О профессиональной переподготовке, повышении квалификации и стажировке государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Ленинградской области, в том числе лиц, включенных в кадровый резерв Администрации Ленинградской области и резерв управленческих кадров Ленинградской области".
6. Разработчик Программы: аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области.
7. Срок реализации Программы: 2010-2013 годы.
8. Стоимость разработки Программы: не требует финансовых затрат.
9. Стоимость реализации Программы: общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета Ленинградской области - 41959,8 тыс. рублей, в том числе: 2010 год - 10764,7 тыс. рублей, 2011 год - 10815,7 тыс. рублей, 2012 год - 10389,7 тыс. рублей, 2013 год - 9989,7 тыс. рублей.
10. Основной исполнитель Программы: аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области.
11. Руководитель Программы: вице-губернатор Ленинградской области - руководитель аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области Козырев С.А.
12. Участники Программы: органы исполнительной власти Ленинградской области, учреждения и организации, определяемые на условиях конкурса.
13. Результат: проект долгосрочной целевой программы "Развитие системы государственной гражданской службы Ленинградской области на 2010-2013 годы".
14. Цели Программы:
совершенствование системы государственной гражданской службы Ленинградской области;
повышение результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Ленинградской области;
формирование высококвалифицированного кадрового состава государственной службы, обеспечивающего эффективность государственного управления.
15. Основные задачи Программы:
совершенствование правовой основы государственной гражданской службы Ленинградской области;
совершенствование системы управления государственной гражданской службы Ленинградской области;
обеспечение открытости государственной службы и ее доступности общественному контролю;
совершенствование механизма предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на государственной гражданской службе;
унификация и методическое сопровождение разработки должностных регламентов государственных служащих;
совершенствование системы показателей результативности профессиональной служебной деятельности государственных служащих, дифференцированных по направлениям деятельности государственных органов;
совершенствование механизмов формирования кадрового резерва, проведения аттестации государственных служащих;
внедрение механизма ротации государственных служащих;
совершенствование системы замещения должностей гражданской службы на основе назначения из кадрового резерва;
внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы;
повышение мотивации государственных гражданских служащих и обеспечение условий для увеличения результативности их профессиональной служебной деятельности;
формирование и реализация программ подготовки кадров для государственной службы и профессионального развития государственных гражданских служащих;
создание системы дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих.
16. Показатели эффективности Программы:
N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год |
1 | Доля государственных гражданских служащих, направляемых для получения дополнительного профессионального образования: | Процент от общей численности гражданских служащих органов исполнительной власти и аппаратов мировых судей Ленинградской области | ||||
а) на курсы повышения квалификации; | 29,0 | 29,0 | 29,0 | 29,0 | ||
б) на обучение по программам профессиональной переподготовки; | 1,8 | 1,8 | 1,8 | 1,8 | ||
в) на стажировку | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | ||
2 | Среднее время заполнения вакансии в органах исполнительной власти и аппаратах мировых судей Ленинградской области | Количество календарных дней от момента поступления заявки руководителя органа исполнительной власти и мирового судьи Ленинградской области до проведения конкурса | 85 | 80 | 75 | 70 |
3 | Внедрение механизмов выявления и разрешения возможного возникновения или возникновения конфликта интересов на государственной гражданской службе | Процент выявленных, рассмотренных и урегулированных ситуаций, связанных с возможным возникновением или возникновением конфликта интересов | 85 | 90 | 95 | 100 |
4 | Доля вновь созданных или реорганизованных органов исполнительной власти Ленинградской области, в которых штатная численность рассчитана в соответствии с порядком обоснования штатной численности органов исполнительной власти | Процент от вновь созданных или реорганизованных органов исполнительной власти Ленинградской области | 50 | 75 | 100 | 100 |
Кроме того, в качестве оценки эффективности реализации Программы планируется использовать следующие показатели:
доля типовых должностей государственной гражданской службы, по которым сформирован кадровый резерв (процент от общего числа должностей);
доля вакантных типовых должностей государственной гражданской службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва (процент от общего числа должностей).
Экономическую и бюджетную эффективность Программы предполагается оценить в ходе разработки Программы.
17. Содержание Программы:
оценка и анализ исходной ситуации, обоснование необходимости программно-целевой проработки проблемы;
цели и задачи Программы;
обоснование мероприятий Программы и расчет необходимого ресурсного обеспечения;
оценка социальной, экономической и бюджетной эффективности Программы;
состав, функции и полномочия участников Программы.
18. Система управления и контроль за ходом реализации Программы:
общий контроль за реализацией Программы осуществляет вице-губернатор Ленинградской области - руководитель аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области;
контроль за финансированием мероприятий Программы осуществляет комитет финансов Ленинградской области;
аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области представляет отчет о ходе реализации Программы ежеквартально в комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области, ежегодно - в Правительство Ленинградской области.
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка
