ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2021 года N 673-п
Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления Ярославской области, и о признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области
(с изменениями на 21 июня 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 28.02.2022 N 121-п, от 08.12.2022 N 1093-п, от 21.06.2023 N 591-п)
В соответствии с Федеральными законами от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления Ярославской области.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства области:
3. Признать утратившим силу пункт 9 постановления Правительства области от 13.07.2018 N 520-п "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства области".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы семейной и демографической политики.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 21.06.2023 N 591-п)
5. Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Председатель
Правительства области
Д.А.СТЕПАНЕНКО
Утверждено
постановлением
Правительства области
от 28.09.2021 N 673-п
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) ЗА ДОСТОВЕРНОСТЬЮ, АКТУАЛЬНОСТЬЮ И ПОЛНОТОЙ СВЕДЕНИЙ ОБ ОРГАНИЗАЦИЯХ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В РЕЕСТРЕ ОРГАНИЗАЦИЙ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 28.02.2022 N 121-п, от 08.12.2022 N 1093-п, от 21.06.2023 N 591-п)
I. Общие положения
1. Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления Ярославской области (далее - Положение), разработано в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ), Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Законом Ярославской области от 8 октября 2009 г. N 50-з "О гарантиях прав ребенка в Ярославской области" в целях установления порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления Ярославской области (далее - региональный государственный контроль).
2. Предметом регионального государственного контроля является соблюдение организациями отдыха детей и их оздоровления требований к достоверности, актуальности и полноте сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, представляемых для включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Ярославской области (далее - обязательные требования).
3. Уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим региональный государственный контроль, является Правительство области в лице управления по социальной и демографической политике Правительства области (далее - управление).
4. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (инспекторами), являются:
- начальник управления;
- заместитель начальника управления - начальник организационно-аналитического отдела управления;
- должностные лица организационно-аналитического отдела управления, в должностные обязанности которых в соответствии с их должностными регламентами входит реализация полномочий по осуществлению регионального государственного контроля.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 28.02.2022 N 121-п)
Должностным лицом, уполномоченным в соответствии с Положением на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, является заместитель Председателя Правительства области, курирующий вопросы здравоохранения, труда и социальной защиты, образования, семейной и демографической политики.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 28.02.2022 N 121-п)
5. Управление осуществляет региональный государственный контроль в отношении организаций отдыха детей и их оздоровления, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей на территории Ярославской области, и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей на территории Ярославской области (далее - контролируемые лица).
(п. 5 введен Постановлением Правительства Ярославской области от 28.02.2022 N 121-п)
II. Объекты регионального государственного контроля
1. Объектами регионального государственного контроля (далее - объекты контроля) являются деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, включенных в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Ярославской области, в сфере организации отдыха и оздоровления детей, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, подлежащие региональному государственному контролю.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 28.02.2022 N 121-п)
2. Учет объектов контроля осуществляется управлением посредством ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления Ярославской области.
III. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля
1. Управление при осуществлении регионального государственного контроля относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):
- средний риск;
- умеренный риск;
- низкий риск.
1.1. При отнесении объектов контроля к категориям риска, применении критериев отнесения объектов контроля к категориям риска (далее - критерии риска) и выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований управление использует сведения, характеризующие уровень рисков причинения вреда (ущерба), полученные с соблюдением требований законодательства Российской Федерации (законодательства Ярославской области) из любых источников, обеспечивающих их достоверность, иные сведения об объектах контроля.
1.2. К категории среднего риска относятся объекты контроля при наличии в совокупности следующих критериев риска:
- контролируемым лицом является организация отдыха детей и их оздоровления сезонного действия или круглогодичного действия, детский лагерь палаточного типа либо организация отдыха детей и их оздоровления иного вида и типа при условии, что мощность (вместимость) указанной организации отдыха детей и их оздоровления - 150 человек и более;
- наличие предписания об устранении нарушений обязательных требований, выданного контролируемому лицу по итогам контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных управлением в течение трех лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении объекта контроля к определенной категории риска;
- наличие жалобы (обращения) в отношении контролируемого лица, содержащей (содержащего) информацию о нарушении обязательных требований, поступившей (поступившего) в течение трех лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении объекта контроля к определенной категории риска.
(пп. 1.2 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 08.12.2022 N 1093-п)
1.3. К категории умеренного риска относятся объекты контроля при наличии одного или двух критериев риска, указанных в подпункте 1.2 настоящего пункта.
1.4. К категории низкого риска относятся объекты контроля при отсутствии критериев риска, указанных в подпункте 1.2 настоящего пункта.
2. Отнесение объекта контроля к одной из категорий риска осуществляется управлением на основе сопоставления характеристик объекта контроля с критериями риска.
Перечни объектов контроля, которым присвоены категории риска, формируются ежегодно до 15 августа текущего года (в 2021 году - до 01 октября текущего года для применения в следующем календарном году) и содержат следующую информацию:
- полное наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя), деятельности которого присвоена категория риска;
- индивидуальный номер налогоплательщика;
- основной государственный регистрационный номер;
- юридический и фактический адрес объекта контроля;
