ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 февраля 2022 года N 121-п


О внесении изменений в постановление Правительства области от 28.09.2021 N 673-п и о признании утратившим силу постановления Правительства области от 11.01.2019 N 1-п



В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"


ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:


1. Внести в постановление Правительства области от 28.09.2021 N 673-п "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления Ярославской области, и о признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области" следующие изменения:


1.1. Пункт 4 изложить в следующей редакции:


"4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы здравоохранения, труда и социальной защиты, образования, семейной и демографической политики.".


1.2. В Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления Ярославской области, утвержденное постановлением, внести изменения согласно приложению.


2. Признать утратившим силу постановление Правительства области от 11.01.2019 N 1-п "Об утверждении методики оценки и перечня показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности управления по социальной и демографической политике Правительства области при осуществлении регионального государственного контроля".


3. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением пункта 2 постановления, вступающего в силу с 01 марта 2022 года, подпункта 3.1 пункта 1 приложения, вступающего в силу с 01 января 2023 года, пунктов 8, 10 приложения, вступающих в силу с 01 марта 2022 года.



Временно исполняющий обязанности
Губернатора области
М.Я.ЕВРАЕВ



Приложение
к постановлению
Правительства области
от 28.02.2022 N 121-п



ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) ЗА ДОСТОВЕРНОСТЬЮ, АКТУАЛЬНОСТЬЮ И ПОЛНОТОЙ СВЕДЕНИЙ ОБ ОРГАНИЗАЦИЯХ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В РЕЕСТРЕ ОРГАНИЗАЦИЙ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ


1. В разделе I:


1.1. В пункте 4:


1.1.1. В абзаце четвертом слова "осуществление полномочий" заменить словами "реализация полномочий".


1.1.2. Абзац пятый после слов "социальной защиты," дополнить словом "образования,".


1.2. Дополнить пунктом 5 следующего содержания:


"5. Управление осуществляет региональный государственный контроль в отношении организаций отдыха детей и их оздоровления, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей на территории Ярославской области, и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей на территории Ярославской области (далее - контролируемые лица).".


2. В пункте 1 раздела II слова "организаций и индивидуальных предпринимателей" заменить словами "контролируемых лиц".


3. В разделе III:


3.1. Подпункт 1.2 пункта 1 изложить в следующей редакции:


"1.2. К категории среднего риска относятся объекты контроля при наличии в совокупности следующих критериев риска:


- мощность (вместимость) организации отдыха детей и их оздоровления (за исключением организаций отдыха и оздоровления детей сезонного или круглогодичного действия, детских стационарных лагерей палаточного типа) - 150 человек и более;


- наличие предписания об устранении нарушений обязательных требований, выданного контролируемому лицу по итогам контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных управлением в течение трех лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении объекта контроля к определенной категории риска;


- наличие жалобы (обращения) в отношении контролируемого лица, содержащей (содержащего) информацию о нарушении обязательных требований, поступившей (поступившего) в течение трех лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении объекта контроля к определенной категории риска.".


3.2. В пункте 3 слово "контроль" заменить словами "контроль (надзор)".


4. В разделе V:


4.1. Абзац первый пункта 1 после слова "ценностям" дополнить словами "в сфере организации отдыха и оздоровления детей".


4.2. В пункте 2:


4.2.1. В абзаце втором подпункта 2.2 слова "проведенных контрольных (надзорных) мероприятий и их результатов, а также поступивших в управление обращений" заменить словами "о проведенных контрольных (надзорных) мероприятиях и их результатах, а также поступивших в управление обращениях".


4.2.2. Абзацы четвертый - восьмой подпункта 2.3 изложить в следующей редакции:


"В возражении контролируемым лицом указываются:


- наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;


- идентификационный номер налогоплательщика - контролируемого лица;


- дата и номер предостережения, полученного контролируемым лицом;


- обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) контролируемого лица, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований.".


5. В абзацах втором и пятом подпункта 1.1 пункта 1 раздела VI слово "контрольные" заменить словами "контрольные (надзорные)".


6. В пункте 3 раздела VII:


6.1. Абзац шестой признать утратившим силу.


6.2. В абзаце втором подпункта 3.2 слова "юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем" заменить словами "контролируемым лицом".


7. Пункт 4 раздела VIII дополнить абзацем следующего содержания:


"В исключительных случаях, связанных с необходимостью осуществления запроса материалов в иных органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, указанный срок может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней.".


8. Дополнить разделом IX следующего содержания:


"IX. Оценка результативности и эффективности деятельности управления



1. Оценка результативности и эффективности деятельности управления осуществляется на основе системы показателей результативности и эффективности регионального государственного контроля.


В систему показателей результативности и эффективности деятельности управления входят ключевой показатель с указанием его целевого значения и индикативные показатели.


Показатели результативности и эффективности регионального государственного контроля приведены в приложении 3 к Положению.


1.1. Ключевой показатель отражает уровень минимизации вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере отдыха детей и их оздоровления.


1.2. Индикативные показатели применяются для мониторинга контрольной (надзорной) деятельности, ее анализа, выявления проблем, возникающих при ее осуществлении, и определения причин их возникновения, характеризующих соотношение между степенью устранения риска причинения вреда (ущерба) и объемом трудовых, материальных и финансовых ресурсов, а также уровень вмешательства в деятельность контролируемых лиц.


2. Управление ежегодно в срок до 20 января года, следующего за отчетным, осуществляет оценку фактических (достигнутых) значений показателей результативности и эффективности. Оценка фактического (достигнутого) значения ключевого показателя осуществляется посредством его сравнения с целевым значением такого показателя.


3. Контроль за достижением целевых значений показателей результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности осуществляется управлением путем проведения мониторинга и анализа фактических (достигнутых) значений показателей результативности и эффективности.


Для осуществления мониторинга и анализа фактических (достигнутых) значений показателей результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности производится расчет фактических (достигнутых) значений показателей за отчетный период и сравнение полученных значений показателей с результатами оценки результативности и эффективности за предыдущие периоды.


При проведении мониторинга и анализа фактических (достигнутых) значений показателей результативности и эффективности используются сведения, содержащиеся в федеральной государственной информационной системе "Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий", в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, а также данные управления, полученные с соблюдением требований законодательства Российской Федерации (законодательства Ярославской области) из любых источников, обеспечивающих их достоверность, иные сведения об объектах контроля.


4. Управление ежегодно в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным, осуществляет анализ контрольной (надзорной) деятельности с учетом разработанных и утвержденных показателей результативности и эффективности. Сведения о достижении целевых значений показателей результативности и эффективности включаются управлением в ежегодный доклад о виде регионального государственного контроля (надзора) в Российской Федерации (далее - доклад о виде контроля).


Управление в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, размещает доклад о виде контроля в электронной форме в государственной автоматизированной информационной системе "Управление" в соответствии с требованиями, предусмотренными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2020 г. N 2041 "Об утверждении требований к подготовке докладов о видах государственного контроля (надзора), муниципального контроля и сводного доклада о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в Российской Федерации".


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»