ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 июля 2020 года N 605-п


О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п

(с изменениями на 28 декабря 2023 года)

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 08.10.2021 N 710-п, от 17.02.2022 N 90-п, от 08.07.2022 N 567-п, от 22.11.2022 N 1049-п, от 28.12.2023 N 1422-п)

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Ярославской области от 7 октября 2008 г. N 40-з "О межбюджетных отношениях"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области.

2. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства области от 04.02.2015 N 93-п "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области";

- постановление Правительства области от 09.10.2015 N 1104-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 04.02.2015 N 93-п";

- абзац пятый пункта 2 постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 11.02.2016 N 122-п и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 04.02.2015 N 93-п";

- постановление Правительства области от 02.11.2016 N 1163-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 04.02.2015 N 93-п";

- постановление Правительства области от 10.08.2017 N 644-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 04.02.2015 N 93-п";

- постановление Правительства области от 14.12.2017 N 940-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 04.02.2015 N 93-п";

- постановление Правительства области от 24.08.2018 N 628-п "О внесении изменения в постановление Правительства области от 04.02.2015 N 93-п";

- постановление Правительства области от 28.06.2019 N 460-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 04.02.2015 N 93-п".

2<1>. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области использовать экономию средств областного бюджета, выделенных в рамках субсидии из областного бюджета, и средств местных бюджетов в рамках софинансирования полномочий органов местного самоуправления, образовавшуюся по итогам проведения конкурентных процедур, на выполнение аналогичных работ в соответствии с целевым назначением субсидии, в первую очередь на выполнение дополнительных работ на объектах, при проведении конкурентных процедур на которых образовалась экономия средств.

(п. 2<1> введен Постановлением Правительства Ярославской области от 22.11.2022 N 1049-п)

3. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора области, курирующего вопросы организации деятельности администрации Губернатора области.

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 28.12.2023 N 1422-п)

4. Постановление вступает в силу с 01 января 2021 года, за исключением пункта 5.1 раздела 5 Правил, указанных в пункте 1, вступающего в силу с 01 января 2022 года, и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

Председатель
Правительства области
Д.А.СТЕПАНЕНКО

Утверждены
постановлением
Правительства области
от 17.07.2020 N 605-п

ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 08.10.2021 N 710-п, от 17.02.2022 N 90-п, от 08.07.2022 N 567-п, от 22.11.2022 N 1049-п, от 28.12.2023 N 1422-п)

1. Общие положения

1.1. Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области (далее - Правила) устанавливают общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам городских, сельских поселений и муниципальных районов (городских округов) Ярославской области, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Ярославской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования.

Правила не распространяются на предоставление субсидий из резервного фонда Правительства области.

1.2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки исполнения расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) полномочий по решению вопросов местного значения. Соответствующие полномочия по решению вопросов местного значения закреплены за органами местного самоуправления федеральными законами, законами Ярославской области.

1.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в рамках государственных программ Ярославской области. Предоставление субсидий вне государственных программ Ярославской области не допускается, за исключением субсидий, предоставляемых органам местного самоуправления на погашение кредиторской задолженности по обязательствам отчетных периодов, направляемых на осуществление мероприятий государственных программ Ярославской области, срок реализации которых завершен в отчетных периодах, а также субсидий, предоставляемых на исполнение судебных решений о взыскании задолженности по концессионным соглашениям.

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 28.12.2023 N 1422-п)

2. Разработка порядков предоставления и распределения субсидий

2.1. В отношении каждого вида субсидий главные распорядители средств областного бюджета (далее - ГРБС) разрабатывают порядки предоставления и распределения субсидий.

При разработке порядков предоставления и распределения субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, а также порядков предоставления и распределения субсидий в части соответствующего софинансирования с федеральным бюджетом ГРБС должны руководствоваться положениями федеральных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации, а также соглашениями между федеральными органами исполнительной власти и Ярославской областью (далее - федеральные соглашения), в целях достижения показателей которых предусмотрены субсидии местным бюджетам.

При разработке порядков предоставления и распределения субсидий за счет финансовой поддержки государственных внебюджетных фондов и государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - фонды) ГРБС должны руководствоваться положениями федеральных нормативных правовых актов, которыми установлены порядок и условия предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации, и соглашениями между фондами и Ярославской областью.

При разработке порядков предоставления и распределения субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджетов других субъектов Российской Федерации, ГРБС должны руководствоваться соглашениями между Ярославской областью и высшими исполнительными органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации.

В случае если один вид субсидии финансируется за счет средств федерального и областного бюджетов, ГРБС разрабатывают единый порядок предоставления и распределения таких субсидий.

Порядки предоставления и распределения субсидий утверждаются постановлениями Правительства области об утверждении государственных программ Ярославской области в соответствии с постановлением Правительства области от 28.09.2023 N 969-п "О системе управления государственными программами Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области".

(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 28.12.2023 N 1422-п)

2.2. Порядки предоставления и распределения субсидий подлежат обязательному согласованию с министерством финансов Ярославской области (далее - министерство финансов) и министерством экономического развития Ярославской области.

(п. 2.2 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 28.12.2023 N 1422-п)

2.3 - 2.4. Утратили силу с 28 декабря 2023 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 28.12.2023 N 1422-п.

2.5. Абзац утратил силу с 28 декабря 2023 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 28.12.2023 N 1422-п.

Порядки предоставления и распределения субсидий, проекты порядков предоставления и распределения субсидий представляются в Ярославскую областную Думу одновременно с проектом закона Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Предложения по перечню субсидий, а также объемам бюджетных ассигнований областного бюджета на текущий финансовый год и на плановый период с порядками предоставления и распределения субсидий или проектами порядков предоставления и распределения субсидий представляются ГРБС в течение текущего финансового года в министерство финансов одновременно с предложениями по уточнению областного бюджета.

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 28.12.2023 N 1422-п)

Проекты порядков предоставления и распределения субсидий представляются в Ярославскую областную Думу одновременно с проектом закона Ярославской области о внесении изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Предоставление субсидий предусматривается в соответствии с перечнем субсидий бюджетам муниципальных образований, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, утверждаемым законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

2.6. Порядки предоставления и распределения субсидий должны содержать в обязательном порядке следующие положения в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, федеральными соглашениями, соглашениями между фондами и Ярославской областью и соглашениями между Ярославской областью и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации:

2.6.1. Целевое назначение субсидии.

В качестве целевого назначения субсидии указывается одно или несколько направлений расходов, осуществляемых за счет субсидии.

Целевое назначение субсидии определяется исходя из содержания расходных обязательств муниципальных образований области, на софинансирование которых предусматривается субсидия.

2.6.2. Перечень результатов использования субсидии (с учетом соответствующих целевых показателей государственных программ Ярославской области, результатов региональных проектов), значения которых устанавливаются соглашением о предоставлении субсидии, а также порядок оценки результативности и эффективности использования субсидии.

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 28.12.2023 N 1422-п)