Министерство экономического развития Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТУРИЗМУ
ПРИКАЗ
от 30 апреля 2020 года N 136-Пр-20
Об утверждении Регламента Федерального агентства по туризму
В соответствии с пунктом 1.2 Типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст.305; 2018, N 25 ст.3696), пунктом 1.2. Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст.3233)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Регламент Федерального агентства по туризму (далее - Регламент).
2. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата Ростуризма руководствоваться в практической деятельности положениями Регламента.
3. Признать утратившими силу:
- приказ Федерального агентства по туризму от 20 августа 2009 г. N 190 "Об утверждении Регламента Федерального агентства по туризму" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 октября 2009 г., регистрационный N 15141);
- приказ Федерального агентства по туризму от 30 марта 2010 г. N 74 "О внесении изменений в Регламент Федерального агентства по туризму, утвержденный приказом Ростуризма от 20 августа 2009 г. N 190" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 мая 2010 г., регистрационный N 17176);
- приказ Федерального агентства по туризму от 05 октября 2011 г. N 288 "О внесении изменений в Регламент Федерального агентства по туризму, утвержденный приказом Ростуризма от 20 августа 2009 г. N 190" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 октября 2011 г., регистрационный N 22142).
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
З.В.Догузова
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
30 июня 2020 года,
регистрационный N 58803
УТВЕРЖДЕН
приказом Ростуризма
от 30 апреля 2020 года N 136-Пр-20
Регламент Федерального агентства по туризму
I. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент Федерального агентства по туризму (далее - Регламент) устанавливает общие правила внутренней организации деятельности Федерального агентства по туризму (далее - Агентство) по реализации своих полномочий в установленной сфере деятельности, в том числе общие правила организации взаимодействия Агентства с федеральными органами исполнительной власти.
1.2. Регламент разработан в соответствии Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 51, ст.5712; 2017, N 1, ст.3) и иными федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Регламентом Правительства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 23, ст.2313; официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30 марта 2020г., ст.0001202003300009) (далее - Регламент Правительства Российской Федерации), Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30 (далее - Типовой регламент взаимодействия федеральных органов исполнительной власти), Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 (далее - Типовой регламент внутренней организации федеральных органов исполнительной власти), Положением о Федеральном агентстве по туризму, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 901 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 2, ст.159; 2019, N 30, ст.4325) (далее - Положение об Агентстве), и иными актами Правительства Российской Федерации.
1.3. Агентство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере туризма и туристской деятельности, по координации деятельности по реализации приоритетных направлений государственного регулирования туристской деятельности в Российской Федерации, по осуществлению государственного надзора за деятельностью туроператоров и объединения туроператоров в сфере выездного туризма, по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.
________________
Пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 5 июня 2020 г. N 372 "О совершенствовании государственного управления в сфере туризма и туристской деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 23, ст.3627).
1.4. Руководство деятельностью Агентства осуществляет Правительство Российской Федерации.
________________
1.5. Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно, через подведомственные Агентству организации, а также во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями
.
________________
Подпункт 5.3.6 пункта 5 Положения об Агентстве.
Пункт 4 Положения об Агентстве.
Структура и штатное расписание Агентства
1.6. Структура и штатное расписание Агентства утверждаются руководителем Агентства (далее - Руководитель) в пределах фонда оплаты труда и численности (без персонала по охране и обслуживанию зданий), установленных Правительством Российской Федерации, с учетом реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и актов, определяющих нормативную численность соответствующих структурных подразделений.
1.7. Структура Агентства включает в себя Руководителя и его заместителей, помощников (советников) Руководителя, а также структурные подразделения (управления по основным направлениям деятельности (далее - Управления), структурное подразделение - отдел по защите государственной тайны, структурное подразделение - отдел по мобилизационной подготовке и структурное подразделение - отдел по вопросам прохождения государственной гражданской службы и профилактики коррупционных и иных правонарушений). В Управлениях образуются отделы.
В штатное расписание структурных подразделений включаются должности федеральной государственной гражданской службы категорий "руководители", "специалисты" и "обеспечивающие специалисты" и могут включаться наряду с ними должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.
1.8. Сферы деятельности и компетенция структурных подразделений определяются в положениях о них, утверждаемых Руководителем.
1.9. Организационное обеспечение деятельности Руководителя осуществляется помощниками (советниками) Руководителя.
Помощники (советники) Руководителя назначаются на должность на период исполнения Руководителем своих полномочий.
Должности категории "помощники (советники)" предусматриваются в штатном расписании вне структурных подразделений.
Полномочия Руководителя и его заместителей
1.10. Агентство возглавляет Руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации.
Руководитель организует работу и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство функций, а также за реализацию государственной политики в сфере туризма, туристской деятельности, организацию и осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в Агентстве, представляет Агентство в отношениях с другими органами государственной власти, гражданами и организациями, подписывает от имени Агентства договоры и другие документы гражданско-правового характера, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.
1.11. Руководитель имеет заместителей назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации.
Количество заместителей Руководителя устанавливается Правительством Российской Федерации.
Заместители Руководителя представляют Агентство по отдельным вопросам сферы его деятельности, организуют и координируют осуществление функций Агентства в соответствии с Регламентом, распределением обязанностей между заместителями Руководителя (далее - распределение обязанностей) и иными актами Агентства, а также поручениями Руководителя.
В соответствии с распределением обязанностей заместители Руководителя (в случае предоставления им соответствующих полномочий) могут по отдельным вопросам организации деятельности Агентства подписывать приказы Агентства или иные установленные законодательством Российской Федерации виды актов, а также на основании выданных Руководителем доверенностей подписывать от имени Агентства договоры и другие гражданско-правовые и финансовые документы.
1.12. В приказе о распределении обязанностей указываются:
а) полномочия каждого заместителя Руководителя;
б) исключительные полномочия Руководителя;
в) структурные подразделения, координацию и контроль деятельности которых осуществляет каждый заместитель Руководителя;
г) схема временного исполнения обязанностей Руководителя и заместителей Руководителя на время их отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой.
1.13. Заместитель Руководителя по решению Руководителя в соответствии с распределением обязанностей:
а) взаимодействует (в том числе ведет переписку) с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также подразделениями Аппарата Правительства Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации;
б) координирует и контролирует работу курируемых им структурных подразделений, дает поручения их начальникам;
в) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;
г) рассматривает поступившие в Агентство обращения, документы и материалы;
д) рассматривает и визирует проекты документов, представляемых на подпись Руководителю;
е) согласовывает проекты актов и другие документы, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, подписывает заключения на них;
ж) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением об Агентстве, Регламентом и приказами Агентства.
1.14. Начальник структурного подразделения представляет Агентство в соответствии с полномочиями, определенными в Регламенте, положении о структурном подразделении, должностном регламенте, а также на основании отдельных письменных поручений Руководителя и его заместителей.
Начальник структурного подразделения:
а) осуществляет непосредственное руководство структурным подразделением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на структурное подразделение функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины;
б) взаимодействует с иными структурными подразделениями;
в) взаимодействует (в том числе ведет переписку) с органами государственной власти, органами местного самоуправления, судебными и правоохранительными органами;
