• Текст документа
  • Статус
0 %
Начинаю
Завершаю
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 апреля 2014 года N 317

Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры" *

(с изменениями на 31 марта 2020 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 2017 года N 59 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.01.2017, N 0001201701250010);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2017 года N 100 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.02.2017, N 0001201702010014);
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2017 года N 204 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.02.2017, N 0001201702270039);
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 года N 391 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.04.2017, N 0001201704070031);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2017 года N 560 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.05.2017, N 0001201705150003) (о порядке вступления в силу см. пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 11 мая 2017 года N 560);
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2017 года N 852 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.07.2017, N 0001201707240018);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2017 года N 966 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.08.2017, N 0001201708150008) (о порядке вступления в силу см. пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 2017 года N 966);
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2017 года N 1070 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.09.2017, N 0001201709070001);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2017 года N 1155 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.09.2017, N 0001201709270017);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2018 года N 68 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.01.2018, N 0001201801290023);
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2018 года N 104 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.02.2018, N 0001201802070003);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2018 года N 378 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.04.2018, N 0001201804090022);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2018 года N 1349 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.11.2018, N 0001201811140011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2018 года N 1467 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.12.2018, N 0001201812040010);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2018 года N 1693 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.12.2018, N 0001201812290040);
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2018 года N 1788 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.01.2019, N 0001201901040040);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2019 года N 61 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.02.2019, N 0001201902050025);
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2019 года N 80 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.02.2019, N 0001201902060006);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 года N 374 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.04.2019, N 0001201904040020);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2019 года N 881 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.07.2019, N 0001201907150023);
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2019 года N 1061 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 20.08.2019, N 0001201908200016);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2019 года N 1518 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.11.2019, N 0001201911290012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2019 года N 1572 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.12.2019, N 0001201912060021) (изменения вступили в силу с 1 января 2020 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2019 года N 1713 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 20.12.2019, N 0001201912200018);
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 392 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.04.2020, N 0001202004080007).
____________________________________________________________________

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 12 апреля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 года N 374; в редакции, введенной в действие с 16 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 392..


Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Российской Федерации "Развитие культуры".
(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 апреля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 года N 374; в редакции, введенной в действие с 16 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 392.

2. Министерству культуры Российской Федерации:

разместить государственную программу Российской Федерации, утвержденную настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;

принять меры по реализации мероприятий указанной государственной программы Российской Федерации.

3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 2567-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 2, ст.105).

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

Государственная программа Российской Федерации "Развитие культуры"

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 апреля 2014 года N 317

(с изменениями на 27 ноября 2019 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 12 апреля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 года N 374; в редакции, введенной в действие с 16 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 392..


Паспорт государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры"

(В редакции, введенной в действие с 16 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 392.

Ответственный исполнитель Программы

-

Министерство культуры Российской Федерации

Соисполнители Программы

-

Министерство экономического развития Российской Федерации (2019 год),

Федеральное агентство по туризму (до 2019 года),

Федеральное агентство по делам национальностей (2015-2016 годы)

Участники Программы

-

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации,

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации,

Министерство просвещения Российской Федерации (с 2018 года),

Министерство образования и науки Российской Федерации (2014-2018 годы),

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (с 2018 года),

Министерство обороны Российской Федерации (с 2020 года),

Министерство регионального развития

Российской Федерации (до 2014 года),

Министерство спорта Российской Федерации,

Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды,

Федеральное агентство научных организаций (2014-2018 годы),

Федеральное агентство связи,

Федеральное агентство железнодорожного транспорта,

Федеральное агентство морского и речного транспорта,

Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям,

Федеральное архивное агентство (до 2019 года),

Федеральное агентство по туризму (2019 год),

Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (до 2014 года),

Управление делами Президента Российской Федерации (с 2019 года),

федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Государственный академический Большой театр России",

федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Государственный фонд кинофильмов Российской Федерации" (до 2019 года),

федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Государственный Эрмитаж",

федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук" (до 2014 года),

федеральное государственное бюджетное учреждение "Сибирское отделение Российской академии наук" (до 2014 года),

федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия образования" (до 2014 года)

Подпрограммы Программы,
в том числе федеральные целевые программы

-

подпрограмма 1 "Наследие";

подпрограмма 2 "Искусство";

подпрограмма 3 "Туризм" (2013-2019 годы);

подпрограмма 4 "Обеспечение условий реализации государственной программы";

подпрограмма 7 "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России" (2015-2016 годы);

федеральная целевая программа "Культура России (2012-2018 годы)";

федеральная целевая программа "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)";

федеральная целевая программа "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)" (2015-2016 годы, утратила силу с 1 января 2017 г. в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1532 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики")

Цели Программы

-

реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания для формирования гармонично развитой личности, укрепления единства российского общества и российской гражданской идентичности, повышение востребованности услуг организаций культуры и цифровых ресурсов в сфере культуры

Задачи Программы

-

создание условий для обеспечения прав граждан на доступ к культурным ценностям и информации, создание условий для обеспечения прав граждан на участие в культурной жизни, реализации творческого потенциала нации, создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2017 года,

доля объектов культурного наследия (являющихся объектами недвижимости), находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального значения, регионального значения и местного (муниципального) значения, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,

количество проведенных за рубежом выставок музеев, гастролей концертных организаций, самостоятельных коллективов и театров по отношению к 2010 году,

объем средств на культуру из внебюджетных источников,

число обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры,

количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры,

количество организаций культуры, получивших современное оборудование

Этапы и сроки реализации Программы

-

2013-2024 годы, в том числе:

I этап - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2014 г.;

II этап - 1 января 2015 г. - 31 декабря 2018 г.;

III этап - 1 января 2019 г. - 31 декабря 2020 г.;

IV этап - 1 января 2021 г. - 31 декабря 2024 г.

Объемы бюджетных ассигнований Программы

-

объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию Программы составляет 1356243220,5 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 100428294,1 тыс. рублей;

на 2014 год - 102264554,2 тыс. рублей;

на 2015 год - 105222822,7 тыс. рублей;

на 2016 год - 101277596,5 тыс. рублей;

на 2017 год - 93347901,5 тыс. рублей;

на 2018 год - 94750983,7 тыс. рублей;

на 2019 год - 128224822,2 тыс. рублей;

на 2020 год - 137594862,7 тыс. рублей;

на 2021 год - 127830650,1 тыс. рублей;

на 2022 год - 117422852,6 тыс. рублей;

на 2023 год - 122599564,1 тыс. рублей;

на 2024 год - 125278316,1 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

укрепление единого культурного пространства России как исторического государства-цивилизации, а также духовного единства многонационального народа Российской Федерации;

поддержка разнообразия национальных культур народов России на основе единого культурного кода, развития межнациональных и межрегиональных культурных связей;

выравнивание уровня доступности и качества культурных благ и художественного образования независимо от места проживания (например, в малых городах и сельской местности), размера доходов, социального статуса граждан Российской Федерации;

формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры;

создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни, а также вовлеченности детей и молодежи, лиц пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями в активную социокультурную деятельность;

создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания населения, укрепления материально-технической базы отрасли, развития самодеятельного художественного творчества;

стимулирование потребления культурных благ;

обеспечение широкого, без каких-либо ограничений, доступа каждого гражданина к национальным и мировым культурным ценностям через формирование публичных электронных библиотек, музейных, театральных и иных интернет-ресурсов в сфере культуры;

увеличение в 2024 году на 15 процентов числа посещений организаций культуры (по отношению к уровню 2017 года);

увеличение в 2024 году числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры в 5 раз (по сравнению с уровнем 2017 года);

увеличение доли объектов культурного наследия (являющихся объектами недвижимости), находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, до 43,1 процента

Паспорт подпрограммы 1 "Наследие" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры"

(В редакции, введенной в действие с 16 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 392.

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство культуры Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации,

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации,

Министерство просвещения Российской Федерации (с 2018 года),

Министерство образования и науки Российской Федерации (2014-2018 годы),

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (с 2018 года),

Министерство обороны Российской Федерации (с 2020 года),

Министерство спорта Российской Федерации,

Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды,

Федеральное агентство научных организаций (2014-2018 годы),

Федеральное агентство связи,

Федеральное агентство железнодорожного транспорта,

Федеральное агентство морского и речного транспорта,

Федеральное архивное агентство (до 2019 года),

Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (до 2014 года),

Управление делами Президента Российской Федерации (с 2019 года),

федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Государственный Эрмитаж",

федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия образования" (до 2014 года)

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

не предусмотрены

Цели подпрограммы

-

сохранение и повышение востребованности культурного и исторического наследия

Задачи подпрограммы

-

обеспечение сохранности и использования объектов культурного наследия;

повышение доступности и качества библиотечных услуг;

повышение доступности и качества музейных услуг

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

доля объектов культурного наследия федерального значения, определенных в перечне отдельных объектов культурного наследия федерального значения, полномочия по государственной охране которых осуществляются Минкультуры России, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 759-р (далее - перечень), включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия, сведения о границах территорий, а также о зонах охраны которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве объектов культурного наследия, определенных перечнем;

доля детей до 14 лет (включительно), обслуженных в библиотеках в стационарных условиях, в общем числе пользователей, обслуженных в библиотеках в стационарных условиях;

количество объектов в фонде Национальной электронной библиотеки по отношению к уровню 2018 года;

среднее количество выставок в расчете на 10 тыс. человек;

доля экспонируемых предметов основного фонда музеев;

количество волонтеров, вовлеченных в программу "Волонтеры культуры"

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2013-2024 годы, в том числе:

I этап - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2014 г.;

II этап - 1 января 2015 г. - 31 декабря 2018 г.;

III этап - 1 января 2019 г. - 31 декабря 2020 г.;

IV этап - 1 января 2021 г. - 31 декабря 2024 г.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы

составляет 490200161,3 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 34190000,7 тыс. рублей;

на 2014 год - 31160802,7 тыс. рублей;

на 2015 год - 27140258,8 тыс. рублей;

на 2016 год - 28703242,7 тыс. рублей;

на 2017 год - 26928793,1 тыс. рублей;

на 2018 год - 29209734,7 тыс. рублей;

на 2019 год - 57059153,1 тыс. рублей;

на 2020 год - 62949835,1 тыс. рублей;

на 2021 год - 55694642,1 тыс. рублей;

на 2022 год - 42885918,1 тыс. рублей;

на 2023 год - 45577962,3 тыс. рублей;

на 2024 год - 48699817,9 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

вхождение Российской Федерации в пятерку стран - лидеров по количеству объектов, включенных в Список всемирного наследия ЮНЕСКО, содействие включению трансграничных объектов государств - участников Содружества Независимых Государств в Список всемирного наследия ЮНЕСКО;

наличие полной и исчерпывающей информации о каждом объекте культурного наследия, включая информацию о его предмете охраны и территории;

повышение эффективности системы сохранения объектов культурного наследия, позволяющей обеспечить высокий уровень сохранности и эффективности использования объектов культурного наследия;

высокий уровень качества и доступности услуг библиотек, музеев;

обеспечение сохранности и эффективности использования библиотечных и музейных фондов;

оптимизация и модернизация бюджетной сети, укрепление материально-технической базы библиотек и музеев;

увеличение к 2024 году среднего количества выставок до 8 единиц в расчете на 10 тыс. человек;

создание к концу 2024 года условий для популяризации и возрождения 50 усадеб (утверждение 50 инвестиционных паспортов усадеб);

проведение к концу 2024 года реновации 15 федеральных учреждений отрасли культуры, направленной на улучшение качества культурной среды;

создание к концу 2024 года 660 модельных муниципальных библиотек;

проведение за период с 2019 по 2024 годы 150 культурно-просветительских программ для 500000 школьников;

увеличение к концу 2024 года количества участников программы "Волонтеры культуры" до 100000 человек;

проведение в период с 2019 по 2024 годы 48 выставочных проектов федеральных и региональных музеев;

создание за период с 2019 по 2024 годы 180 памятных мест, связанных с военной историей России;

пополнение к концу 2024 года фонда оцифрованных изданий Национальной электронной библиотеки на 48000 книжных памятников по отношению к 2018 году

Паспорт подпрограммы 2 "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры"

(В редакции, введенной в действие с 16 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 392.

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство культуры Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (с 2019 года),

Управление делами Президента Российской Федерации (с 2019 года),

федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Государственный академический Большой театр России",

федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Государственный фонд кинофильмов Российской Федерации" (до 2019 года)

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

не предусмотрены

Цели подпрограммы

-

вовлечение граждан в культурную деятельность, повышение востребованности нематериального культурного наследия, услуг в сфере искусства

Задачи подпрограммы

-

создание условий для сохранения и развития исполнительских искусств, традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Российской Федерации и поддержки современного изобразительного искусства;

создание условий для сохранения и развития кинематографии;

создание условий для поддержки творческих инициатив населения, творческих союзов, выдающихся деятелей и организаций в сфере культуры;

создание условий для организации и проведения мероприятий, посвященных значимым событиям российской культуры и развитию культурного сотрудничества в сфере культуры

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

количество посещений мероприятий для детей, проведенных театрами в России, по отношению к уровню 2017 года;

число детей и молодежи, являющихся участниками культурно-досуговых формирований, включая творческие коллективы, по отношению к уровню 2017 года;

средняя численность участников культурно-досуговых формирований в расчете на 1 тыс. человек;

количество проведенных за пределами своей территории в России гастролей концертных организаций, самостоятельных коллективов и театров по отношению к 2010 году;

доля фильмов российского производства в общем объеме проката на территории Российской Федерации;

количество любительских творческих коллективов, получивших грантовую поддержку

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2013-2024 годы, в том числе:

I этап - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2014 г.;

II этап - 1 января 2015 г. - 31 декабря 2018 г.;

III этап - 1 января 2019 г. - 31 декабря 2020 г.;

IV этап - 1 января 2021 г. - 31 декабря 2024 г.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет 557274014,1 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 32586758,6 тыс. рублей;

на 2014 год - 35685373,6 тыс. рублей;

на 2015 год - 36272280,7 тыс. рублей;

на 2016 год - 33804063,8 тыс. рублей;

на 2017 год - 29760356,9 тыс. рублей;

на 2018 год - 34142806,4 тыс. рублей;

на 2019 год - 51393388,6 тыс. рублей;

на 2020 год - 61490897,5 тыс. рублей;

на 2021 год - 58513785,1 тыс. рублей;

на 2022 год - 59775522,4 тыс. рублей;

на 2023 год - 62194297 тыс. рублей;

на 2024 год - 61654483,5 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

высокий уровень качества и доступности услуг концертных организаций, цирков, театров, учреждений культурно-досугового типа, организаций, осуществляющих кинопроизводство и кинопоказ;

усиление государственной поддержки современного изобразительного искусства, включая обеспечение поддержки не менее 3 общероссийских или международных мероприятий ежегодно;

увеличение числа качественных российских фильмов в кинопрокате и их продвижение на мировой рынок;

усиление социальной поддержки выдающихся деятелей культуры, обеспечение государственной поддержки дарований, художественных коллективов, творческих союзов и организаций культуры;

рост качественных мероприятий, посвященных значимым событиям российской культуры и развитию культурного сотрудничества;

укрепление международного культурного сотрудничества;

укрепление материально-технической базы концертных организаций, цирков, театров, организаций, осуществляющих кинопроизводство и кинопоказ, учреждений культурно-досугового типа, в том числе в малых городах и сельской местности;

увеличение количества и масштабов проведения памятных мероприятий с использованием вновь введенных и отреставрированных площадей;

новый качественный уровень развития бюджетной сети концертных организаций, цирков, театров, учреждений культурно-досугового типа;

совершенствование механизма государственной поддержки производства, проката и продвижения национальных фильмов;

обеспечение неповторимого художественного облика и высокого качества российской анимации;

качественный рост культурных и досуговых запросов граждан в сфере искусства и творчества;

увеличение к 2024 году на 35 процентов по отношению к 2010 году количества проведенных в России гастролей концертных организаций, самостоятельных коллективов и театров на 35 процентов по отношению к 2010 году;

создание 39 центров культурного развития в субъектах Российской Федерации в городах с числом жителей до 300 тыс. человек;

переведение в период с 2019 по 2024 годы 22500 наименований фильмовых материалов в цифровой формат на цифровых носителях Госфильмофонда России;

создание за период с 2019 по 2024 годы условий для показа национальных кинофильмов в 1200 кинозалах, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 500 тыс. человек;

создание национального молодежного симфонического оркестра;

проведение в период с 2019 по 2024 годы фестивалей любительских творческих коллективов с вручением 120 грантов лучшим коллективам и 30 фестивалей детского творчества всех жанров;

реализация с 2019 по 2024 годы 600 творческих проектов некоммерческих организаций, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел;

реализация с 2019 по 2024 годы 60 всероссийских и международных творческих проектов некоммерческих организаций в области музыкального, театрального и изобразительного искусства

Паспорт подпрограммы 3 "Туризм" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 16 апреля 2020 года -
постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 392. -

См. предыдущую редакцию.
____________________________________________________________________

Паспорт подпрограммы 4 "Обеспечение условий реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры"

(В редакции, введенной в действие с 16 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 392.

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство культуры Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

Министерство просвещения Российской Федерации (с 2019 года),

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (с 2018 года),

Федеральное агентство научных организаций (2014-2018 годы),

Федеральное агентство по туризму (до 2020 года),

федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук" (до 2014 года),

федеральное государственное бюджетное учреждение "Сибирское отделение Российской академии наук" (до 2014 года)

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

не предусмотрены

Цель подпрограммы

-

обеспечение организационных, информационных, научно-методических условий для реализации Программы и содействие реализации государственных программ субъектов Российской Федерации в сфере культуры

Задачи подпрограммы

-

совершенствование системы управления сферой культуры, включая нормативно-правовое обеспечение;

повышение эффективности фундаментальных и прикладных исследований в сфере культуры, научно-методическое сопровождение разработки и принятия обоснованных управленческих решений на федеральном, региональном и местном уровнях;

развитие отраслевой инфраструктуры и поддержка мероприятий субъектов Российской Федерации в сфере культуры

Целевые индикаторы
и показатели подпрограммы

-

доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений;

уровень обеспеченности учреждениями культурно-досугового типа;

количество специалистов, прошедших повышение квалификации на базе Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры;

количество созданных виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации;

количество выставочных проектов, снабженных цифровыми гидами в формате дополненной реальности;

количество онлайн-трансляций мероприятий, размещаемых на портале "Культура.РФ" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2013-2024 годы, в том числе:

I этап - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2014 г.;

II этап - 1 января 2015 г. - 31 декабря 2018 г.;

III этап - 1 января 2019 г. - 31 декабря 2020 г.;

IV этап - 1 января 2021 г. - 31 декабря 2024 г.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет 146990892,1 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 9249944,9 тыс. рублей;

на 2014 год - 10056686,1 тыс. рублей;

на 2015 год - 10317139,8 тыс. рублей;

на 2016 год - 11335969,4 тыс. рублей;

на 2017 год - 15154896,6 тыс. рублей;

на 2018 год - 6946839 тыс. рублей;

на 2019 год - 12640331,7 тыс. рублей;

на 2020 год - 13154130,1 тыс. рублей;

на 2021 год - 13622222,9 тыс. рублей;

на 2022 год - 14761412,1 тыс. рублей;

на 2023 год - 14827304,8 тыс. рублей;

на 2024 год - 14924014,7 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

создание эффективной системы управления реализацией Программы, эффективное управление отраслью культуры;

реализация в полном объеме мероприятий Программы, достижение ее целей и задач;

повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в сфере культуры, в том числе в малых городах и сельской местности;

вовлечение субъектов Российской Федерации в реализацию Программы;

создание условий для привлечения в отрасль культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов;

создание необходимых условий для активизации инновационной деятельности в сфере культуры и привлечения в культуру частных инвестиций,

в том числе в рамках государственно-частного партнерства;

стимулирование научно-исследовательской деятельности в сфере культуры;

рост количества информационных и инновационных технологий, внедренных в организациях культуры, повышение эффективности информатизации в сфере культуры;

формирование необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию Программы и направленной на развитие сферы культуры;

эффективное функционирование системы общественного контроля в сфере культуры и независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры;

обеспечение государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников, домов культуры и муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тыс. человек;

развитие и укрепление материально-технической базы учреждений культуры, в том числе домов культуры;

увеличение к концу 2024 года доли зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений до 90 процентов;

поддержка творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров;

проведение с 2019 по 2024 годы реновации 15 региональных и (или) муниципальных учреждений отрасли культуры, направленной на улучшение качества культурной среды;

осуществление к концу 2024 года реконструкции, капитального ремонта 40 региональных и муниципальных театров юного зрителя и театров кукол;

создание (реконструкция) и капитальный ремонт 500 культурно-досуговых учреждений в сельской местности и 26 культурно-досуговых учреждений в сельской местности в рамках мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого развития сельских территорий;

приобретение 600 передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов) для обслуживания сельского населения субъектов Российской Федерации;

создание за период с 2019 по 2024 годы 15 центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры, обеспечение обучения по программам повышения квалификации 200000 творческих и управленческих кадров в сфере культуры;

создание за период с 2019 по 2024 годы 500 виртуальных концертных залов в 500 городах Российской Федерации;

создание системы мониторинга востребованности информационных ресурсов, включенных в перечень информационных ресурсов о культуре России среди граждан Российской Федерации и иностранных граждан;

организация за период с 2019 по 2024 годы 600 онлайн-трансляций мероприятий, размещаемых на портале "Культура.РФ" информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

создание платформы 450 мультимедиагидов по экспозициям и выставочным проектам, при посещении которых возможно получение информации о произведениях с использованием технологии дополненной реальности


Паспорт подпрограммы 7 "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2015-2016 годы)" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы

(Дополнительно включен с 15 апреля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 года N 391; утратил силу с 12 апреля 2019 года постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 года N 374.

Паспорт федеральной целевой программы "Культура России (2012-2018 годы)

(В редакции, введенной в действие с 17 апреля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2018 года N 378.


Наименование программы

-

федеральная целевая программа "Культура России (2012-2018 годы)"

Дата принятия решения о разработке программы

-

распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. N 209-р

Государственные заказчики программы

-

Министерство культуры Российской Федерации,
Федеральное архивное агентство,
Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям,
федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Государственный Эрмитаж",
федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Государственный фонд кинофильмов Российской Федерации"

Государственный заказчик - координатор программы

-

Министерство культуры Российской Федерации

Основные разработчики программы

-

Министерство культуры Российской Федерации,
Федеральное архивное агентство,
Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям

Цели и задачи программы

-

сохранение российской культурной самобытности и создание условий для обеспечения равной доступности культурных благ, развития и реализации культурного и духовного потенциала каждой личности;
создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры и искусства, модернизация работы учреждений культуры;
обеспечение возможности реализации культурного и духовного потенциала каждой личности;
информатизация отрасли;
модернизация системы художественного образования и подготовки кадров в сфере культуры и искусства, отвечающей сохранению традиций лучших российских школ и требованиям современности;
выявление, охрана и популяризация культурного наследия народов Российской Федерации;
создание позитивного культурного образа России в мировом сообществе

Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы

-

доля объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, состояние которых является удовлетворительным, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности;
доля учреждений культуры и искусства, находящихся в федеральной собственности, состояние которых является удовлетворительным, в общем количестве учреждений культуры и искусства, находящихся в федеральной собственности;
увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом);
доля фильмов российского производства в общем объеме проката на территории Российской Федерации;

доля учреждений культуры, имеющих свой информационный портал, в общем количестве учреждений культуры;
увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России (по сравнению с предыдущим годом);
доля объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия;
доля организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам в области культуры и искусства, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам в области культуры и искусства;
увеличение доли детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности детей в возрасте от 7 до 17 лет;
доля субъектов Российской Федерации, в которых осуществляется мониторинг состояния и использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве субъектов Российской Федерации;
доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда;
посещаемость музейных учреждений (на 1 жителя в год);
доля документов государственных архивов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов государственных архивов;
повышение уровня комплектования книжных фондов библиотек организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам в области культуры и искусства, по

сравнению с установленным нормативом (на 1 тыс. жителей);
количество посещений библиотек (на 1 жителя в год);
увеличение количества культурных акций, проведенных за рубежом
(по сравнению с предыдущим годом);
увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом);
выпуск книжных изданий для инвалидов по зрению

Сроки и этапы реализации программы

-

2012-2018 годы, в том числе:
I этап - 2012-2014 годы;
II этап - 2015-2018 годы

Объемы и источники финансирования

-

общий объем финансирования программы составляет 146804 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе:
за счет федерального бюджета - 140277,01 млн. рублей;
за счет прочих источников - 6526,99 млн. рублей,
в том числе за счет бюджетов субъектов Российской Федерации - 3144,74 млн. рублей;
за счет внебюджетных источников - 3382,25 млн. рублей.
На капитальные вложения направляются 83603,23 млн. рублей, на прикладные научные исследования и экспериментальные разработки гражданского назначения, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, - 366,19 млн. рублей, на прочие нужды - 62834,59 млн. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-
экономической эффективности

-

увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, состояние которых является удовлетворительным, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности (до 45,3 процента в 2018 году);
увеличение доли учреждений культуры и искусства, находящихся в федеральной собственности, состояние которых является удовлетворительным, в общем количестве учреждений культуры и искусства, находящихся в федеральной собственности

(до 72,8 процента в 2018 году);
увеличение (по сравнению с предыдущим годом) количества посещений театрально-концертных мероприятий (на 4,2 процента в 2018 году);
увеличение доли фильмов российского производства в общем объеме проката на территории Российской Федерации (до 28 процентов в 2018 году);
увеличение доли учреждений культуры, имеющих свой информационный портал, в общем количестве учреждений культуры (до 94 процентов в 2018 году);
увеличение (по сравнению с предыдущим годом) количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России (до 2,3 процента в 2018 году);
увеличение доли объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия (до 52 процентов в 2018 году);
увеличение доли организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам в области культуры и искусства, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам в области культуры и искусства (до 19,7 процента в 2016 году);
увеличение доли детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности детей в возрасте от 7 до 17 лет (до 11,6 процента общего числа детей от 7 до 17 лет в 2011 году);
увеличение доли субъектов Российской Федерации, в которых осуществляется мониторинг состояния и использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в общем количестве субъектов Российской Федерации (до 100 процентов в 2018 году);
увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда

(до 34 процентов в 2018 году);
увеличение количества посещений музейных учреждений (до 0,9 раза на 1 жителя в год в 2018 году);
увеличение доли документов государственных архивов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов государственных архивов (до 24 процентов в 2018 году);
повышение уровня комплектования книжных фондов библиотек организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам в области культуры и искусства, по сравнению с установленным нормативом (на 1 тыс. жителей);
увеличение количества посещений библиотек (до 4,6 раза на 1 жителя в год в 2018 году);
увеличение (по сравнению с предыдущим годом) количества культурных акций, проведенных за рубежом (на 1,22 процента в 2018 году);
увеличение (по сравнению с предыдущим годом) численности участников культурно-досуговых мероприятий (до 7,2 процента в 2018 году);
выпуск книжных изданий для инвалидов по зрению (61 наименование ежегодно)

Паспорт федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)"

(В редакции, введенной в действие с 17 апреля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2018 года N 378.

Наименование программы

-

федеральная целевая программа "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)"

Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения

-

распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 июля 2010 г. N 1230-р

Государственные заказчики программы

-

Федеральное агентство по туризму

Государственный заказчик - координатор программы

-

Федеральное агентство по туризму

Основной разработчик программы

-

Федеральное агентство по туризму

Цель программы

-

повышение конкурентоспособности туристского рынка Российской Федерации, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах

Задачи программы

-

развитие туристско-рекреационного комплекса Российской Федерации;
повышение качества туристских услуг;
продвижение туристского продукта Российской Федерации на мировом и внутреннем туристских рынках

Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы

-

численность граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения;
численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения;
площадь номерного фонда коллективных средств размещения;
инвестиции в основной капитал средств размещения (гостиницы, места для временного проживания);
количество койко-мест в коллективных средствах размещения;
количество лиц, работающих в коллективных средствах размещения;
количество лиц, работающих в туристских фирмах;
объем платных туристских услуг, оказанных населению;
объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения

Срок и этапы реализации программы

-

2011-2018 годы, в том числе:
I этап - 2011 -2014 годы;
II этап - 2015-2018 годы

Объем и источники финансирования

-

общий объем финансирования программы на 2011-2018 годы в ценах соответствующих лет составляет 120,7 млрд. рублей,
в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 26,7 млрд. рублей (22,1 процента), из них:
капитальные вложения - 24,5 млрд. рублей;
прочие расходы - 2,2 млрд. рублей;
за счет средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации - 8,4 млрд. рублей (7 процентов);
за счет средств внебюджетных источников - 85,6 млрд. рублей (70,9 процента)

Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-
экономической эффективности

-

ожидаемыми конечными результатами реализации программы являются: создание в различных субъектах Российской Федерации сети конкурентоспособных туристско-рекреационных и автотуристских кластеров, которые станут точками развития регионов и межрегиональных связей, активизировав вокруг себя развитие малого и среднего бизнеса (рост инвестиций в основной капитал средств размещения (гостиницы, места для временного проживания) на 26 процентов по сравнению с 2010 годом);

удовлетворение потребностей различных категорий граждан Российской Федерации в активном и полноценном отдыхе, укреплении здоровья, приобщении к культурным ценностям (рост численности граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения, на 20 процентов по сравнению с 2010 годом);
повышение уровня занятости населения за счет создания дополнительных рабочих мест в сфере туризма (увеличение количества работающих в коллективных средствах размещения на 10 процентов и работающих в туристских фирмах на 17 процентов по сравнению с базовым уровнем 2010 года);
увеличение доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации за счет увеличения объема производства услуг в отрасли (увеличение объема платных туристских услуг, оказанных населению, в 2 раза и объема платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения в 1,9 раза по сравнению с 2010 годом);
рост валового внутреннего продукта и улучшение платежного баланса страны (рост численности иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения, в 2,4 раза по сравнению с 2010 годом)".


Паспорт федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)" (федеральная целевая программа "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)" утратила силу с 1 января 2017 г. в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1532 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики")

(Дополнительно включен с 15 апреля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 года N 391)


Наименование программы

-

федеральная целевая программа "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)"

Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения

-

распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 июля 2013 г. N 1292-р

Государственные заказчики программы

-

Министерство культуры Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральное агентство по делам молодежи, Федеральное агентство по делам национальностей

Государственный заказчик - координатор программы

-

Федеральное агентство по делам национальностей

Основные разработчики программы

-

Министерство регионального развития Российской Федерации

Цели и задачи программы

-

укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации);
содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;
содействие этнокультурному многообразию народов России

Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы

-

доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации;
уровень толерантного отношения к представителям другой национальности;

доля субъектов Российской Федерации, реализующих региональные программы, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, в общем количестве субъектов Российской Федерации;
численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия;
количество некоммерческих организаций, получивших в рамках программы поддержку в сфере духовно-просветительской деятельности

Срок и этапы реализации программы

-

2014-2020 годы, в том числе:
I этап - 2014-2016 годы;
II этап - 2017-2020 годы

Объем и источники финансирования

-

общий объем финансирования программы составляет 8492,4633 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 7035,4628 млн. рублей;
за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 1457,0005 млн. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности

-

доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, составит 65 процентов;
уровень толерантного отношения к представителям другой национальности составит 85 процентов;
численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия, составит 305 тыс. человек;
все субъекты Российской Федерации будут осуществлять реализацию региональных программ, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений;
53 некоммерческие организации получат в рамках программы поддержку в сфере духовно-просветительской деятельности


I. Приоритеты и цели государственной политики

(Раздел редакции, введенной в действие с 16 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 392.


Приоритеты государственной политики в сфере культуры установлены стратегическими документами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, реализация которых позволила наметить пути решения многих проблем и решить некоторые из них.

Вместе с тем многие из проблем остаются нерешенными, в их числе:

отсутствие в обществе представления о стратегической роли культуры и приоритетах государственной культурной политики;

значительное количество памятников истории и культуры с высокой степенью разрушения, повреждения и уничтожения;

региональные и муниципальные диспропорции в обеспеченности населения услугами организаций культуры;

снижение доступности культурных форм досуга для жителей сельской местности и небольших городских поселений;

неудовлетворительное состояние большинства организаций культуры, находящихся в ведении муниципальных образований;

значительное сокращение сети культурно-досуговых учреждений и ухудшение ассортимента и качества предоставляемых услуг;

дефицит квалифицированных кадров, в первую очередь для проведения реставрационных работ на объектах культурного наследия, в фондах музеев и библиотек.

В соответствии со Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года и с учетом положений национального проекта "Культура" целями государственной политики в сфере культуры являются:

формирование гармонично развитой личности;

укрепление единства российского общества посредством приоритетного культурного и гуманитарного развития;

укрепление гражданской идентичности;

создание условий для воспитания граждан;

сохранение исторического и культурного наследия и его использование для воспитания и образования;

передача от поколения к поколению традиционных для российского общества ценностей, норм, традиций и обычаев;

создание условий для реализации каждым человеком его творческого потенциала;

обеспечение гражданам доступа к знаниям, информации и культурным ценностям;

увеличение на 15 процентов числа посещений организаций культуры;

увеличение в 5 раз числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры.

В связи с этим реализация государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры" (далее - Программа) будет осуществляться в соответствии со следующими основными приоритетами:

реализация целей и задач государственной культурной политики, предусмотренных Основами государственной культурной политики и Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года;

формирование новой модели культурной политики;

продвижение статуса культуры как национального приоритета;

сохранение единого культурного пространства на основе духовно-нравственных ценностей и исторических традиций народа России как фактора национальной безопасности и территориальной целостности России, сохранение единого культурного кода российского народа;

гармоничное сочетание интересов национальной безопасности, единства культурного пространства и этнокультурного многообразия страны;

реализация ценностно ориентированной государственной культурной политики, предусматривающей распространение традиционных для российского общества ценностей;

сохранение культурного и духовного наследия России, самобытных традиций ее народов как всемирного достояния, национального богатства и основы единства российского общества;

обеспечение максимальной доступности для широких слоев населения лучших образцов культуры и искусства;

создание условий для творческой самореализации граждан, культурно-просветительской деятельности, организации внешкольного художественного образования и культурного досуга;

продвижение в культурном пространстве нравственных ценностей и образцов, способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности;

осуществление мер, направленных на повышение социального статуса семьи как общественного института, обеспечивающего воспитание и передачу от поколения к поколению традиционных для российской цивилизации ценностей и норм;

обеспечение инновационного развития сферы культуры, выход на лидирующие позиции в области применения современных технологий в сфере культуры;

усиление присутствия учреждений культуры в цифровой среде, создание необходимых условий для активизации инвестиционной деятельности в сфере культуры;

использование возможностей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для презентации российской культуры, искусства и творчества народов России;

укрепление позиций государства в сфере культуры;

стимулирование и поощрение государством творческого осмысления и продвижения в культурной деятельности традиционных для российского общества нравственных ценностей, традиций и обычаев;

развитие производства и проката произведений российской кинематографии;

совершенствование организационных и правовых механизмов, оптимизация деятельности организаций и учреждений, развитие государственно-частного партнерства, стимулирование благотворительной деятельности, меценатства;

повышение роли институтов гражданского общества как субъектов культурной политики;

расширение сотрудничества профессиональных научных и культурных сообществ, институтов и организаций в сфере реализации совместных проектов, в том числе по изучению и представлению в иностранных государствах российской культуры, истории, литературы;

разработка и реализация комплекса взаимосвязанных мер, направленных на сохранение культурного наследия, в том числе определение перечня исторических поселений, разработка историко-культурных планов сохранения исторических поселений, определение их границ и предметов охраны, модернизация инженерных сетей и благоустройство, развитие туристского, культурного и институционального потенциалов, создание благоприятных условий жизни в исторических поселениях, привлечение инвестиций и разработка стратегических планов устойчивого развития исторических поселений в целях определения экономических механизмов сохранения их исторической среды как ресурса развития территории поселений;

предотвращение противоправных посягательств на объекты культурного наследия;

стимулирование заинтересованности физических и юридических лиц в сохранении объектов культурного наследия при передаче их в пользование (аренду) и собственность;

противодействие искажению российской истории и пересмотру взглядов на историю России, ее роль и место в мировой истории;

продвижение международного имиджа России в качестве страны с богатейшей традиционной и динамично развивающейся современной культурой, в том числе посредством продвижения российских фильмов, сериалов (включая анимационные), литературы и музыки в иностранных государствах;

использование культурного потенциала России в интересах многостороннего международного сотрудничества;

содействие расширению сотрудничества российских организаций культуры с организациями культуры иностранных государств;

продвижение ценностей российской культуры в гуманитарном пространстве зарубежных стран, защита в международных организациях и иностранных государствах права народов Российской Федерации на сохранение традиционных духовно-нравственных ценностей;

содействие развитию культурной индустрии, в том числе народных промыслов и креативных индустрий;

развитие и поддержка анимационной отрасли, в том числе посредством формирования из крупных анимационных студий индустриального ядра анимационной отрасли, развитие авторской анимации, расширение и защита каналов сбыта анимационной продукции, расширение сотрудничества со смежными отраслями (образование, культура, спорт) и развитие технологической базы;

стимулирование развития киносетей, в том числе создание кинозалов в малых городах и сельской местности, при одновременном содействии увеличению доли российских фильмов в отечественном прокате;

развитие материально-технической базы музыкальной культуры, включая переоборудование старых и строительство новых специализированных акустических концертных залов большой вместимости для повышения экономической эффективности концертной деятельности;

развитие гастрольной деятельности в области академического музыкального искусства в России;

создание условий для возвращения лидирующих позиций российского цирка на международной арене;

стимулирование создания институтов развития в сфере культуры;

выравнивание региональных диспропорций в уровнях обеспеченности объектами культуры, финансирования и условиях доступности культурных благ для широких слоев населения;

создание многофункциональных культурно-образовательных центров, региональных филиалов крупнейших федеральных музейных и театральных учреждений, в том числе с применением механизмов государственно-частного партнерства;

разработка и реализация программ поддержки культурной инфраструктуры малых городов и сельских поселений, содействующих развитию городской и сельской культурной среды, включая создание центров культурного развития и учреждений культурно-досугового типа в малых городах и сельской местности Российской Федерации;

укрепление материально-технической базы учреждений культуры;

повышение социального статуса работников культуры (уровень доходов, общественное признание);

совершенствование системы подготовки кадров и их социального обеспечения, а также российской системы художественного образования и науки;

развитие сферы культуры в регионах Дальневосточного федерального округа, Северо-Кавказского федерального округа, регионах, входящих в Арктическую зону Российской Федерации, Республике Крым, Калининградской области, г.Севастополе;

обеспечение межведомственного, межуровневого и межрегионального взаимодействия в реализации государственной культурной политики.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы представлены в приложении N 1.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы по группам субъектов Российской Федерации представлены в приложении N 2.

Приоритеты деятельности в отдельных секторах сферы культуры описаны в подпрограммах Программы.

Мероприятия по развитию сферы образования в области культуры реализуются в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".

Цели Программы определены приоритетами государственной политики, ключевыми проблемами и современными вызовами в рассматриваемых сферах.

Достижение целей Программы предполагается осуществлять посредством решения взаимосвязанных и взаимодополняющих задач в сфере установленных полномочий государственных органов власти и ориентированных:

на реализацию прав граждан в области культуры, установленных положениями статьи 44 Конституции Российской Федерации, что относится к стратегическим национальным приоритетам;

на реализацию прав граждан, связанных с удовлетворением духовных потребностей, приобщением к культурно-историческим ценностям, а также на утверждение общечеловеческих ценностей;

на формирование политических, нормативно-правовых, организационных, экономических, финансовых, кадровых, научных, материально-технических, информационных, методических и иных условий, необходимых для обеспечения устойчивого развития сферы культуры на период до 2024 года (включительно).

Решение задачи сохранения культурного и исторического наследия народа, обеспечения доступа граждан к культурным ценностям обеспечивается посредством реализации подпрограммы 1 "Наследие", мероприятий национального проекта "Культура", которыми в том числе предусматриваются:

оказание государственных и муниципальных услуг (выполнение работ) в области сохранения объектов культурного наследия, библиотечного дела, музейного дела (в том числе музеев-заповедников), а также оказание услуг парками культуры и отдыха, зоопарками;

строительство, реконструкция, реставрация, ремонт и обеспечение деятельности имущественного комплекса федеральных государственных библиотек, музеев (в том числе федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Государственный Эрмитаж");

реализация мероприятий по обеспечению сохранности объектов культурного наследия и популяризация объектов культурного наследия;

реализация мероприятий по развитию библиотечного и музейного дела.

Решение задачи создания условий для реализации каждым человеком его творческого потенциала обеспечивается посредством реализации подпрограммы 2 "Искусство", мероприятий национального проекта "Культура", которыми в том числе предусматриваются:

оказание государственных и муниципальных услуг (выполнение работ) в сфере культуры, в которых будут задействованы театры, концертные организации и самостоятельные коллективы, цирки, кинотеатры, учреждения культурно-досугового типа, детские школы искусств (детские музыкальные, художественные школы, школы искусств, хореографические школы и др.);

строительство, реконструкция, реставрация, ремонт и обеспечение деятельности имущественного комплекса федеральных государственных театров (в том числе федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Государственный академический Большой театр России"), цирков, концертных и других организаций исполнительских искусств, учреждений в области традиционной народной культуры;

создание центров культурного развития в малых городах и сельской местности Российской Федерации;

создание условий для сохранения и развития исполнительских и изобразительных искусств;

осуществление мер государственной поддержки кинематографии, современного изобразительного искусства, художественных коллективов, творческих инициатив населения, дарований, выдающихся деятелей российского искусства, работников сферы культуры, творческих союзов и организаций культуры;

проведение крупномасштабных мероприятий общенационального и международного значения, посвященных значимым событиям отечественной и мировой культуры, а также мероприятий по развитию международного и межрегионального сотрудничества в сфере культуры.

Для решения задачи создания благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры предусматривается выполнение подпрограммы 4 "Обеспечение условий реализации государственной программы", а также мероприятий национального проекта "Культура", которыми предусматривается:

выполнение государственных функций по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере культуры;

реализация мероприятий по повышению оплаты труда работников учреждений культуры;

реализация мер по развитию информатизации отрасли;

систематическое проведение фундаментальных и прикладных исследований в сфере культуры;

осуществление поддержки мероприятий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в сфере культуры, в том числе мероприятий по софинансированию расходных обязательств субъектов Российской Федерации по развитию учреждений культуры и укреплению материально-технической базы объектов культуры регионов;

управление реализацией Программы.

Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении N 3.

Требования к государственной политике субъектов Российской Федерации в сфере культуры определяются положениями Закона Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", федеральных законов "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации", "О библиотечном деле", "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации", "О национально-культурной автономии", а также документами государственного стратегического планирования и указами Президента Российской Федерации.

На уровне субъектов Российской Федерации государственная политика в сфере культуры реализуется в рамках соответствующих государственных программ.

Государственные программы субъектов Российской Федерации в сфере культуры конкретизируют положения и направления развития сферы культуры с учетом специфики условий и доступных ресурсов соответствующего региона. При этом должно обеспечиваться соответствие их целей, инструментов и механизмов достижения целей, а также целевых индикаторов и показателей Программы.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы представлены в приложении N 4.

На I этапе (2013-2014 годы) реализации Программы формируются правовые, организационные и методические условия, необходимые для эффективной реализации Программы, включая совершенствование нормативно-правовой базы сферы культуры, организацию и проведение научных исследований и разработок в части развития сферы культуры, осуществление подготовки и переподготовки персонала, внедрение проектного управления, информационную поддержку Программы и др.

На II этапе (2015-2018 годы) реализации Программы полноценно используются созданные условия для обеспечения нового качества услуг в сфере культуры.

На этом этапе планируется внедрение в сфере культуры инноваций, обеспечивающих выход на современные стандарты качества услуг в сфере культуры, модернизация и развитие необходимой для реализации Программы инфраструктуры, создание условий, обеспечивающих равный и свободный доступ населения ко всему спектру культурных благ. Будет активизирована интеграция России в мировой культурный процесс, а также укрепляться позитивный образ страны за рубежом.

Во исполнение положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" разработан национальный проект "Культура", включающий федеральные проекты "Культурная среда", "Творческие люди" и "Цифровая культура". Реализация национального проекта "Культура" предусмотрена в ходе III и IV этапов Программы (2019-2024 годы).

В результате реализации национального проекта "Культура" жители городов и сел получат более 1000 новых и модернизированных объектов культуры. Современное оборудование получат более 3000 организаций культуры.

Драйверами станут центры культурного развития, которые будут построены по типовым проектам в городах с количеством жителей до 300 тыс. человек. Центры культурного развития - это многофункциональное культурное пространство с концертным залом и кинозалами для детей и взрослых, сервисными зонами (кафе, сувенирные киоски). В результате реализации национального проекта "Культура" доступ к современным услугам центров культурного развития получат около 4,2 млн. человек.

На III этапе (2019-2020 годы) продолжатся внедрение инноваций и модернизация отрасли культуры, мониторинг, контроль и оценка их эффективности, выявление и внедрение лучшего российского и зарубежного опыта управления в сфере культуры.

В 2019 году предусмотрено начало реализации национального проекта "Культура".

На этом этапе предусмотрено расширение доступности культурных благ на основе инфраструктурных инвестиций (в т.ч. софинансирование ремонта и реконструкции детских театров, кукольных театров, развитие сети современных кинозалов в малых городах России), развития и воспитания творческих кадров, развития цифровой культуры, виртуальных концертных залов, музеев, трансляций культурных мероприятий в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

На IV этапе (2021-2024 годы) продолжатся внедрение инноваций и модернизация отрасли культуры, осуществление мониторинга, контроля и оценки их эффективности, выявление и внедрение лучшего российского и зарубежного опыта управления в сфере культуры.

Предусмотрено:

развитие культуры на селе, в малых и средних городах. Предполагается в рамках национального проекта "Культура" капитальный ремонт, строительство, софинансирование строительства и реконструкции сельских домов культуры, кинотеатров в малых городах, центров культурного развития, создание большой сети модельных библиотек и преобразование имеющейся библиотечной сети в современные центры культурного, просвещенного досуга;

развитие программ, связанных с детьми.

Все это даст импульс к созданию, обновлению культурной инфраструктуры и появлению нового, интересного, яркого культурного продукта.

Информация о ресурсном обеспечении Программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета представлена в приложении N 5.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тыс. человек приведены в приложении N 6.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек приведены в приложении N 7.

Правила предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отрасли культуры приведены в приложении N 8.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации приведены в приложении N 9.

Сводная информация по опережающему развитию Дальнего Востока представлена в приложении N 10.

Сводная информация по опережающему развитию Северо-Кавказского федерального округа представлена в приложении N 12.

Сводная информация по опережающему развитию Калининградской области представлена в приложении N 13.

Сводная информация по опережающему развитию Республики Крым и г.Севастополя представлена в приложении N 14.

План реализации в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годов государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры" приведен в приложении N 15.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров приведены в приложении N 16.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с капитальными вложениями в объекты капитального строительства (объекты культуры) государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с капитальными вложениями в объекты капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, приведены в приложении N 17.

Сводная информация по опережающему развитию Арктической зоны Российской Федерации представлена в приложении N 18.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных и муниципальных театров юного зрителя и театров кукол путем их реконструкции, капитального ремонта приведены в приложении N 19.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию государственных программ (подпрограмм государственных программ) субъектов Российской Федерации, направленных на устойчивое развитие сельских территорий, приведены в приложении N 21.

II. Приоритетные направления развития культуры в Дальневосточном федеральном округе

(Раздел редакции, введенной в действие с 16 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 392.


В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 3 ноября 2018 г. N 632 "О внесении изменений в перечень федеральных округов, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. N 849" в состав Дальневосточного федерального округа вошли Республика Бурятия и Забайкальский край.

Целью реализации мероприятий по опережающему развитию Дальнего Востока в рамках Программы является создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.

Достижение этой цели будет обеспечиваться посредством решения 2 задач:

поддержка мероприятий регионов Дальневосточного федерального округа и муниципальных образований в сфере культуры;

обеспечение развития и укрепления материально-технической базы региональных и муниципальных учреждений культуры, создание и развитие федеральных государственных учреждений культуры и искусства на Дальнем Востоке.

В рамках первой задачи осуществляется поддержка мероприятий в сфере культуры субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в том числе по развитию учреждений культуры, подключению библиотек к сети "Интернет", поддержке лучших сельских учреждений культуры и их работников и др.

В рамках второй задачи предусматривается поддержка мероприятий государственных программ субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, по развитию и укреплению материально-технической базы учреждений культуры, в том числе:

создание модельных муниципальных библиотек;

создание центров культурного развития в городах с числом жителей до 300 тыс. человек;

обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек;

поддержка творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек;

поддержка творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров;

модернизация региональных и муниципальных театров юного зрителя и театров кукол путем их реконструкции, капитального ремонта;

приобретение передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов) для обслуживания сельского населения;

строительство (реконструкция) и капитальный ремонт культурно-досуговых учреждений в сельской местности;

оснащение детских школ искусств и училищ музыкальными инструментами, оборудованием;

создание виртуальных концертных залов.

Осуществление указанных мероприятий в плановом периоде будет осуществляться в рамках подпрограммы 1 "Наследие", подпрограммы 2 "Искусство" и подпрограммы 4 "Обеспечение условий реализации государственной программы", включающих в том числе отдельные мероприятия национального проекта "Культура", с использованием механизма предоставления межбюджетных трансфертов субъектам Российской Федерации, входящим в состав Дальневосточного федерального округа, на условиях софинансирования (с учетом предельных уровней софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации из федерального бюджета).

Осуществление запланированных мер по опережающему развитию Дальнего Востока позволит обеспечить:

развитие сети учреждений культуры и искусства на Дальнем Востоке;

улучшение состояния зданий и укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства (включая муниципальные культурно-досуговые учреждения (дома культуры);

улучшение укомплектованности библиотечных фондов;

государственную поддержку культурно-просветительских, культурно-массовых и культурно-досуговых мероприятий, проводимых на Дальнем Востоке.

Реализация Программы в части мероприятий по опережающему развитию Дальнего Востока позволит создать условия для повышения доступности и качества государственных и муниципальных услуг, оказываемых в сфере культуры в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в том числе в малых городах и сельской местности.

III. Приоритетные направления развития культуры в Северо-Кавказском федеральном округе

(Раздел редакции, введенной в действие с 16 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 392.


Целью опережающего развития Северного Кавказа в рамках Программы является создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры в регионах Северо-Кавказского федерального округа.

Достижение цели обеспечивается посредством решения 2 задач:

поддержка мероприятий регионов Северо-Кавказского федерального округа и муниципальных образований в сфере культуры;

обеспечение развития и укрепления материально-технической базы учреждений культуры.

Первой задачей предусматривается осуществление поддержки мероприятий в сфере культуры субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в том числе по развитию учреждений культуры, подключению библиотек к сети "Интернет", поддержки лучших сельских учреждений культуры и их работников и др.

В рамках второй задачи осуществляются мероприятия по:

созданию модельных муниципальных библиотек;

созданию центров культурного развития в городах с числом жителей до 300 тыс. человек;

обеспечению развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек;

поддержке творческой деятельности и укреплению материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек;

поддержке творческой деятельности и технического оснащения детских и кукольных театров,

модернизации региональных и муниципальных театров юного зрителя и театров кукол путем их реконструкции, капитального ремонта;

приобретению передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов) для обслуживания сельского населения;

строительству (реконструкции) и капитальному ремонту культурно-досуговых учреждений в сельской местности;

оснащению детских школ искусств и училищ музыкальными инструментами, оборудованием;

созданию виртуальных концертных залов.

Решение указанных задач в плановом периоде будет осуществляться в рамках подпрограммы 1 "Наследие", подпрограммы 2 "Искусство" и подпрограммы 4 "Обеспечение условий реализации государственной программы", включающих в том числе отдельные мероприятия национального проекта "Культура", с использованием механизма предоставления межбюджетных трансфертов субъектам Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа, на условиях софинансирования (с учетом предельных уровней софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации из федерального бюджета).

IV. Приоритетные направления развития культуры в Калининградской области

(Раздел редакции, введенной в действие с 16 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 392.

Программой предусматривается осуществление приоритетного развития Калининградской области в целях создания благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры в регионе.

Достижение цели обеспечивается посредством решения двух задач:

поддержка мероприятий Калининградской области и муниципальных образований в сфере культуры;

обеспечение развития и укрепления материально-технической базы региональных и муниципальных учреждений культуры Калининградской области.

Первая задача предусматривает поддержку мероприятий в сфере культуры Калининградской области, в том числе по развитию учреждений культуры, подключению библиотек к сети "Интернет", поддержку лучших сельских учреждений культуры и их работников и др.

Вторая задача предусматривает мероприятия по:

созданию модельных муниципальных библиотек;

обеспечению развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек;

поддержке творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек;

поддержке творческой деятельности и техническому оснащению детских и кукольных театров;

приобретению передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов) для обслуживания сельского населения;

строительству (реконструкции) и капитальному ремонту культурно-досуговых учреждений в сельской местности;

оснащению детских школ искусств и училищ музыкальными инструментами, оборудованием.

Указанные мероприятия осуществляются в рамках подпрограммы 4 "Обеспечение условий реализации государственной программы", включающей отдельные мероприятия национального проекта "Культура", с использованием механизма предоставления межбюджетных трансфертов на условиях софинансирования (с учетом предельных уровней софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации из федерального бюджета).

V. Приоритетные направления развития культуры в Республике Крым и г.Севастополе

(Раздел дополнительно включен с 17 апреля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2018 года N 378; в редакции, введенной в действие с 16 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 392.


Целью мероприятий по опережающему развитию Республики Крым и г.Севастополя является создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.

Для достижения цели планируется решение 2 задач:

поддержка мероприятий Республики Крым и г.Севастополя в сфере культуры;

обеспечение развития и укрепления материально-технической базы региональных и муниципальных учреждений культуры Республики Крым и г.Севастополя.

Первая задача предусматривает осуществление поддержки мероприятий в сфере культуры указанных регионов, в том числе развитие учреждений культуры, подключение библиотек к сети "Интернет", оказание поддержки лучших сельских учреждений культуры и их работников и др.

В рамках второй задачи осуществляются мероприятия по:

созданию модельных муниципальных библиотек;

обеспечению развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек;

поддержке творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек;

поддержке творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров;

приобретению передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов) для обслуживания сельского населения;

строительству (реконструкции) и капитальному ремонту культурно-досуговых учреждений в сельской местности;

оснащению детских школ искусств и училищ музыкальными инструментами, оборудованием;

созданию виртуальных концертных залов.

Осуществление мероприятий планируется в рамках подпрограммы 1 "Наследие" и подпрограммы 4 "Обеспечение условий реализации государственной программы", включающих в том числе отдельные мероприятия национального проекта "Культура", с использованием механизма предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам Республики Крым и г.Севастополя на условиях софинансирования (с учетом предельных уровней софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации из федерального бюджета).

VI. Приоритетные направления развития культуры в Арктической зоне Российской Федерации

(Раздел дополнительно включен с 17 апреля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2018 года N 378; в редакции, введенной в действие с 16 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 392.


Программой предусмотрены мероприятия по опережающему развитию субъектов Российской Федерации, территории которых частично или полностью входят в состав Арктической зоны Российской Федерации (Республика Коми, Красноярский край, Архангельская область, Мурманская область, Ненецкий автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ).

Целью мероприятий является создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры на территории Арктической зоны Российской Федерации.

Достижение цели обеспечивается посредством решения 2 задач:

поддержка мероприятий на территории Арктической зоны Российской Федерации в сфере культуры;

обеспечение развития и укрепления материально-технической базы региональных и муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории Арктической зоны Российской Федерации.

В рамках первой задачи предусмотрена поддержка мероприятий в сфере культуры субъектов Российской Федерации, территории которых относятся к Арктической зоне Российской Федерации, в том числе по развитию учреждений культуры, подключению библиотек к сети "Интернет", поддержка лучших сельских учреждений культуры и их работников и др.

Вторая задача предусматривает мероприятия по:

созданию модельных муниципальных библиотек;

созданию центров культурного развития в городах с числом жителей до 300 тыс. человек;

поддержке творческой деятельности и укреплению материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек;

обеспечению развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек;

поддержке творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров;

реновации учреждений отрасли культуры;

приобретению передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов) для обслуживания сельского населения;

строительству (реконструкции) и капитальному ремонту культурно-досуговых учреждений в сельской местности;

оснащению детских школ искусств и училищ музыкальными инструментами, оборудованием;

созданию виртуальных концертных залов.

Указанные мероприятия осуществляются в рамках подпрограммы 1 "Наследие", подпрограммы 2 "Искусство" и подпрограммы 4 "Обеспечение условий реализации государственной программы", включая отдельные мероприятия национального проекта "Культура", с использованием механизма предоставления межбюджетных трансфертов субъектам Российской Федерации на условиях софинансирования (с учетом предельных уровней софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации из федерального бюджета).

VII. Общие требования к политике субъектов Российской Федерации в сфере культуры

(Раздел дополнительно включен с 17 апреля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2018 года N 378; в редакции, введенной в действие с 16 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 392.


Участие субъектов Российской Федерации в реализации мероприятий Программы является одним из важнейших условий ее эффективности и осуществляется в рамках собственных полномочий за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. При этом представляется необходимым обеспечить согласованность целей и задач политики субъектов Российской Федерации в сфере культуры с целями и задачами государственной политики.

Предусматривается участие субъектов Российской Федерации в осуществлении подпрограмм Программы, включая отдельные мероприятия национального проекта "Культура".

Реализация мероприятий субъектами Российской Федерации внесет значительный вклад в достижение значений целевых показателей (индикаторов) Программы.

Состав, значения целевых показателей (индикаторов) Программы, представленных по субъектам Российской Федерации, определяются на основании:

данных, указанных в формах федерального статистического наблюдения;

данных ведомственной отчетности Министерства культуры Российской Федерации.

Достижение ряда целевых показателей (индикаторов) Программы (например, показатели "Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2017 года", "Доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений") напрямую связано с участием в реализации соответствующих мероприятий субъектов Российской Федерации.

При определении значений целевых показателей (индикаторов) Программы использовались:

параметры стратегических документов (Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Основы государственной культурной политики, Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года, Концепция развития циркового дела в Российской Федерации на период до 2020 года, Концепция долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года, Концепция развития концертной деятельности в области академической музыки в Российской Федерации на период до 2025 года и др.) и нормативных правовых актов (указы, распоряжения и поручения Президента Российской Федерации, постановления, распоряжения и поручения Правительства Российской Федерации), касающихся развития сферы культуры;

сценарные условия долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года;

данные государственной статистики и данные, подготавливаемые на основе показателей, включаемых в Федеральный план статистических работ;

данные субъектов Российской Федерации о фактических и планируемых результатах деятельности в сфере культуры на период до 2024 года (включительно);

результаты научных исследований в сфере культуры;

передовая практика федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации в части планирования показателей развития курируемых ими сфер;

международная статистика в сфере культуры;

ключевые показатели деятельности органов государственной власти зарубежных стран в сфере культуры.

Достижение значений целевых показателей (индикаторов) в рамках реализации Программы предполагается осуществить за счет:

повышения прозрачности и открытости деятельности учреждений и организаций в сфере культуры;

роста качества и эффективности государственного и муниципального управления в сфере культуры;

повышения мотивации работников культуры;

внедрения современных информационных и инновационных технологий в сфере культуры;

увеличения объемов бюджетного и внебюджетного финансирования сферы культуры.

VIII. Общие требования к политике субъектов Российской Федерации в сферах культуры и туризма

(Раздел дополнительно включен с 17 апреля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2018 года N 378; исключен с 16 апреля 2020 года постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 392.


Приложение N 1. Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры"

Приложение N 1
к государственной программе
Российской Федерации
"Развитие культуры"
(В редакции, введенной в действие
с 16 апреля 2020 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 марта 2020 года N 392
. -
См. предыдущую редакцию)


Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры"


Наименование показателя

Единица

Ответственный

Значение показателя (индикатора)

(индикатора)

измерения

(ФОИВ

2016 год

2017 год

2018 год

2019

2020

2021

2022

2023

2024

(должность, Ф.И.О.)

план.

факт.

план.

факт.

план.

факт.

год

год

год

год

год

год

Государственная программа Российской Федерации "Развитие культуры"

Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры" (с изменениями на 31 марта 2020 года)

Название документа: Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры" (с изменениями на 31 марта 2020 года)

Номер документа: 317

Вид документа: Постановление Правительства РФ

Принявший орган: Правительство РФ

Статус: Действующий

С ограниченным сроком действия

Опубликован: Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.04.2014

Собрание законодательства Российской Федерации, N 18 (ч.II), 05.05.2014, ст.2163

Дата принятия: 15 апреля 2014

Дата начала действия: 02 мая 2014
Дата редакции: 31 марта 2020
Информация о данном документе содержится в профессиональных справочных системах «Кодекс» и «Техэксперт»
Узнать больше о системах