ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОДНЫХ РЕСУРСОВ
ПРИКАЗ
от 23 июня 2016 года N 123
В целях обеспечения своевременного и качественного формирования бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 года N 282 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 322 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012-2020 годы", постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 года N 350 "О федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах", постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 847 "О федеральной целевой программе "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы)",
приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Регламент формирования бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов (далее - Регламент) (Приложение N 1).
1.2. График рассмотрения материалов бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов (Приложение N 2*).
________________
* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
1.3. Состав Комиссии по рассмотрению материалов бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов (далее - Комиссия) (Приложение N 3*).
________________
* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
1.4. Состав ответственных участников формирования бюджетных проектировок (Приложение N 4*).
________________
* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
2. Руководителям территориальных органов Росводресурсов, директорам федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Росводресурсам, субъектам Российской Федерации обеспечить подготовку предложений и представление в центральный аппарат Росводресурсов комплекта материалов в соответствии с разделами 2, 3 Регламента.
3. Структурным подразделениям центрального аппарата Росводресурсов обеспечить рассмотрение материалов бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов и подготовку соответствующих заключений в части установленной компетенции в сроки согласно Приложению N 2 к настоящему приказу.
4. Управлению экономики, финансов и бюджетного учета (Шваб О.В.), Управлению ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности (Савостицкий Д.В.) в установленные приказом Минприроды России от 24.02.2016 N 53 "Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора государственных программ (подпрограмм государственных программ) субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов" сроки обеспечить подготовку и представление в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации заключений Росводресурсов на мероприятия, входящие в состав государственной программы субъекта Российской Федерации, и заявляемые к финансированию на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.
5. Управлению экономики, финансов и бюджетного учета (Шваб О.В.) в срок до 26 декабря 2016 года подготовить проект приказа Федерального агентства водных ресурсов о реализации федерального бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.
6. Управлению делами, госслужбы и кадров (Бачерикова С.С.), ФГУ "Акваинфотека" (Митягин А.В.) обеспечить организационно-техническое сопровождение мероприятий по формированию бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.
7. Контроль и координацию исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя М.А.Тарасова.
Врио руководителя
В.А.Никаноров
Приложение N 1
к приказу Федерального
агентства водных ресурсов
от 23 июня 2016 года N 123
Регламент формирования бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент формирования бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов (далее - Агентство) на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов (далее - Регламент) разработан в целях качественного и своевременного формирования бюджетных проектировок Агентства по главе 052 на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.
1.2. Регламент определяет состав и формы прогнозных материалов, порядок представления и рассмотрения предложений о необходимых объемах бюджетных ассигнований на финансирование за счет средств федерального бюджета мероприятий и работ, направленных на реализацию государственных задач в сфере водных ресурсов по обеспечению социально-экономических потребностей в водных ресурсах, безопасности водохозяйственных систем и гидротехнических сооружений, предупреждению и снижению ущербов от наводнений и другого негативного воздействия вод, включая предложения по реализации субъектами Российской Федерации отдельных переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений.
1.3. Инициаторами предложений по включению водохозяйственных и водоохранных мероприятий и работ капитального и некапитального характера в перечни мероприятий и объектов, предлагаемых к финансированию за счет средств федерального бюджета в 2017-2019 годах (далее - Перечни), могут выступать структурные подразделения центрального аппарата Агентства, территориальные органы (далее - БВУ), федеральные государственные бюджетные учреждения, подведомственные Агентству (далее - ФГУ), органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - субъекты Российской Федерации).
1.4. Перечни мероприятий, реализуемых БВУ, ФГУ, субъектами Российской Федерации, формируются на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, исходя из предварительных объемов бюджетных ассигнований и направлений работ в соответствии с проектом федерального закона о федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, расчетов и обоснований на все указанные периоды, и в соответствии с функциональной и экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации с учетом результатов анализа итогов деятельности за 2012-2016 годы.
1.5. Перечни мероприятий, реализуемых БВУ, ФГУ в части объектов капитального строительства формируются на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019-2020 годов.
1.6. Перечни мероприятий и объектов, заявляемые к финансированию с участием субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, формируются на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019-2020 годов.
1.7. Экономическую эффективность использования бюджетных средств до разработки и утверждения ведомственных методических указаний рекомендуется определять в соответствии со следующими методиками:
1.7.1. Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утв. приказом Минприроды России от 13.04.2009 N 87 (зарегистрирован в Минюсте России 25.05.2009, рег. N 13989) в редакции Приказа Минприроды России от 26.08.2015 N 365 зарегистрирован в Минюсте России от 23.03.2016 рег. N 41513);
1.7.2. Методикой оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 24.02.2009 N 58 (зарегистрирован в Минюсте России 27.04.2009, рег. N 13833) (с изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 02.04.2014 N 199 (зарегистрирован в Минюсте России 09.06.2014, рег. N 32625);
1.7.3. Проектом Методики оценки вероятного ущерба от негативного воздействия вод и оценки эффективности осуществления превентивных водохозяйственных мероприятий, разработанной ФГУП "ВИЭМС" в 2006 году.
1.7.4. Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденной приказом Федерального агентства по рыболовству от 25.11.2011 N 1166 (зарегистрирован в Минюсте России 05.03.2012, рег. N 23404).
1.8. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания рассчитывается в соответствии с Положением о порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2015 N 640.
1.9. Решение о принятии к финансированию (реализации) мероприятий и работ, указанных в пункте 1.2 настоящего Регламента, принимается руководством Росводресурсов на основании рекомендаций Комиссии по рассмотрению материалов бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2017 и на плановый период 2018-2019 годов (далее - Комиссия) по результатам рассмотрения материалов бюджетных проектировок Комиссией в соответствии с разделом 4 настоящего Регламента.
2. Состав и формы представляемых материалов
2.1. Подразделениями центрального аппарата Агентства, БВУ, ФГУ, органами власти Республики Крым и г.Севастополь в части содержания организаций представляются следующие материалы по бюджетным проектировкам:
2.1.1. Сведения об организации, включающие реквизиты организации, сведения о занимаемых зданиях и сооружениях и других основных средствах (приложение 1* к Регламенту).
________________
* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
2.1.2 Подразделениями центрального аппарата Агентства:
2.1.2.1. Сводная смета доходов и расходов федерального бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов по государственной программе 028, целевым статьям 28 2 06 90011 "Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов в рамках подпрограммы "Использование водных ресурсов", 28 2 06 90019 "Расходы на обеспечение функций государственных органов, в том числе территориальных органов, в рамках подпрограммы "Использование водных ресурсов" государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов" (приложение 2* к Регламенту);
________________
* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
2.1.2.2. Смета расходов федерального бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов на выплаты независимым экспертам по государственной программе 028, целевой статье 28 2 06 90019 "Расходы на обеспечение функций государственных органов, в том числе территориальных органов, в рамках подпрограммы "Использование водных ресурсов" государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов" (приложение 4* к Регламенту).
________________
* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
2.1.2.3. Расчет расходов федерального бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов на ежемесячные компенсационные выплаты матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребёнком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с организациями и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, по государственной программе 028 по целевой статье 28 2 06 93969 "Центральный аппарат и территориальные органы" "Иные выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов, за исключением фонда оплаты труда", направление расходов "Прочие выплаты" в рамках подпрограммы "Использование водных ресурсов" государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов" (приложение 3о* к Регламенту);
________________
* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
2.1.3. Территориальными органами (БВУ):
2.1.3.1. Сводная смета доходов и расходов федерального бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов по государственной программе 028, целевым статьям 28 2 06 90012 "Расходы на выплаты по оплате труда работников территориальных органов в рамках подпрограммы "Использование водных ресурсов", 28 2 06 90019 "Расходы на обеспечение функций государственных органов, в том числе территориальных органов, в рамках подпрограммы "Использование водных ресурсов" государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", сформированная по количественным и ценовым показателям с учетом нормативов, установленных приказом Федерального агентства водных ресурсов от 16.04.2015 N 62 "Об утверждении нормативов обеспечения функций территориальных органов Федерального агентства водных ресурсов" (в ред. приказа N 140 от 20.07.2015) (приложение 3* к Регламенту);
________________
* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
2.1.3.2. Расчетные таблицы к сводной смете доходов и расходов (приложения 3а-3о* к Регламенту);
________________
* Приложения см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
2.1.3.3. Смета расходов федерального бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов на выплаты независимым экспертам по государственной программе 028, целевой статье 28 2 06 90019 "Расходы на обеспечение функций государственных органов, в том числе территориальных органов, в рамках подпрограммы "Использование водных ресурсов" государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов" (приложение 4 к Регламенту).
2.1.4. Органами власти Республики Крым и г.Севастополь:
2.1.4.1. Сводная смета доходов и расходов федерального бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов по государственной программе 028, целевым статьям 28 2 06 54140 "Субвенции бюджетам Республики Крым и города федерального значения Севастополя на осуществление части полномочий Российской Федерации в области водных отношений" (приложение 7* к Регламенту - для органов власти Республики Крым и г.Севастополь).
________________
* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
2.1.5. Подведомственными федеральными государственными бюджетными учреждениями (ФГУ):
2.1.5.1. Сведения о финансовом обеспечении выполнения государственного задания в разрезе выполняемых работ (приложение 5* к Регламенту);
________________
* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
2.1.5.2. Размер затрат на выполнение работы в целом (приложение 5а* к Регламенту);
________________
* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
2.1.5.3. Размер затрат на содержание неиспользуемого для выполнения государственного задания имущества (приложение 5б* к Регламенту);
________________
* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
2.1.5.4. Размер затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения (приложение 5в* к Регламенту);
________________
* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
