СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 июля 2016 года N 76/13
ОБ ОТМЕНЕ РЕШЕНИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.05.2016 N 63/11 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Московской области 30 августа 2016 года N RU503330002016001
В связи со внесением изменений и дополнений в Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральный закон от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Закон Московской области от 24 июля 2007 года N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области", Закон Московской области от 4 июня 2013 года N 46/2013-ОЗ "О муниципальных выборах в Московской области", в связи с изменением структуры администрации городского округа Электросталь Московской области, в связи с получением заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области от 28.06.2016 N 43-УЮ/0 и дополнения к заключению от 29.06.2016 N 50-05-3948/16 об отказе в государственной регистрации решения Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области от 25.05.2016 N 63/11 "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Электросталь Московской области", руководствуясь Уставом городского округа Электросталь Московской области, Совет депутатов городского округа Электросталь Московской области решил:
1. Отменить решение Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области от 25.05.2016 N 63/11 "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Электросталь Московской области".
2. Внести в Устав городского округа Электросталь Московской области, принятый решением Совета депутатов города Электросталь Московской области от 30.06.2005 N 302/48 (в редакции решений Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области от 11.09.2006 N 173/18, от 29.06.2007 N 318/31, от 29.11.2007 N 277/38, от 28.11.2008 N 393/57, от 23.07.2009 N 460/67, от 25.11.2009 N 490/72, от 24.09.2010 N 575/88, от 23.12.2010 N 21/5, от 25.04.2012 N 156/31, от 25.05.2012 N 163/33, от 27.09.2012 N 195/39, от 06.05.2013 N 262/49, от 24.10.2013 N 296/58, от 30.01.2014 N 327/63, от 29.10.2014 N 387/73, от 08.07.2015 N 460/86, от 29.07.2015 N 462/87), следующие изменения и дополнения:
2.1. В части 1 статьи 1:
2.1.1. После слов "в том числе основания и порядок отзыва населением главы городского округа," слова "депутатов Совета депутатов городского округа," исключить.
2.1.2. Слова "основания и порядок досрочного прекращения их полномочий," заменить словами "основания и порядок досрочного прекращения полномочий главы городского округа, депутатов Совета депутатов городского округа,".
2.2. В части 1 статьи 3 слова "в редакции Закона Московской области от 7 февраля 2007 г." заменить словами "в редакции Законов Московской области от 7 февраля 2007 года N 17/2007-ОЗ и от 1 июля 2010 года N 82/2010-ОЗ".
2.3. В пункте 5 части 1 статьи 7 слова "депутата Совета депутатов городского округа," исключить.
2.4. В статье 9:
2.4.1. Часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, имеет право избирать, быть избранным депутатом Совета депутатов городского округа, голосовать на местном референдуме. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях, других действиях по подготовке и проведению назначенного местного референдума. До назначения местного референдума в действиях по подготовке и проведению местного референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет".
2.4.2. В абзацах первом и втором части 3 после слов "достигший" дополнить словами "на день голосования".
2.4.3. В абзаце первом части 4 после слов "не имеют права избирать, быть избранными," дополнить словами "осуществлять другие избирательные действия,".
2.5. В абзаце втором части 1 статьи 11 после слов "достигший" дополнить словами "на день голосования".
2.6. В статье 12:
2.6.1. Дополнить частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, Совет депутатов городского округа назначает в этом избирательном округе дополнительные выборы. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах. Если дополнительные выборы, в том числе с учетом сроков, предусмотренных Федеральным законом, не могут быть назначены на второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах, они должны быть проведены не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Совет депутатов городского округа остался в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению Совета депутатов городского округа могут быть сокращены на одну треть".
2.6.2. В части 9 слова "в муниципальных периодических изданиях" заменить словами "в средствах массовой информации".
2.7. В статье 24:
2.7.1. В пункте "в" части 3 статьи слова "депутата Совета депутатов городского округа," исключить.
2.7.2. Часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Совет депутатов городского округа заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа о результатах его деятельности и деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского округа".
2.8. В статье 27:
2.8.1. В предложении втором абзаца первого части 5 слова ", избираемых Советом депутатов городского округа из своего состава" заменить словами ", назначаемых Советом депутатов городского округа из своего состава".
2.8.2. Пункт 2 части 6 изложить в следующей редакции:
"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Московской области, иных объединений муниципальных образований), если в порядке, установленном федеральными законами и (или) законом Московской области, им не поручено участвовать в управлении таким хозяйствующим субъектом;".
2.8.3. Часть 6.1 изложить в следующей редакции:
"6.1. Депутат Совета депутатов городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
2.8.4. Дополнить частями 6.2 и 6.3 следующего содержания:
"6.2. Депутатам Совета депутатов городского округа, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, депутатам, замещающим должности в Совете депутатов городского округа, их супругам и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
6.3. Депутаты Совета депутатов городского округа обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, в форме справки, утвержденной муниципальным правовым актом Совета депутатов городского округа.
Депутаты Совета депутатов городского округа обязаны ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход депутата Совета депутатов городского округа и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.
Депутаты Совета депутатов городского округа обязаны сообщать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.
Депутаты Совета депутатов городского округа, нарушившие запреты, ограничения и обязанности, установленные частями 1-4.1 статьи 12.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", несут ответственность, предусмотренную федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации".
2.8.5. В пункте 11 части 9 слова ", осуществляющим свои полномочия на постоянной основе," исключить.
2.9. В статье 28:
2.9.1. В части 3 после слова "достигший" дополнить словами "на день голосования".
2.9.2. Пункт 2 части 12 изложить в следующей редакции:
"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Московской области, иных объединений муниципальных образований), если в порядке, установленном федеральными законами и (или) законом Московской области, ему не поручено участвовать в управлении таким хозяйствующим субъектом;".
2.9.3. Абзац второй пункта 5 части 12 изложить в следующей редакции:
"Глава городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
2.9.4. Пункт 5 части 12 дополнить абзацами третьим-шестым следующего содержания:
"Глава городского округа обязан представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Глава городского округа обязан ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход главы городского округа и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.
Глава городского округа обязан сообщать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.
Глава городского округа, нарушивший запреты, ограничения и обязанности, установленные частями 1-4.1 статьи 12.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", несет ответственность, предусмотренную федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации".
2.10. В пункте 6 части 2 статьи 31 слова "депутата Совета депутатов городского округа," исключить.
2.11. В части 3 статьи 32 слова "Управление по культуре и делам молодежи Администрации городского округа, Комитет по физической культуре и спорту Администрации городского округа," исключить.
2.12. В пункте 2 части 10 статьи 35 слова "(государственной службы)" исключить.
2.13. В статье 37:
2.13.1. Предложения второе и третье абзаца первого части 2 изложить в следующей редакции:
"Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) муниципального служащего влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей. Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) муниципальным служащим и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми муниципальный служащий и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями".
2.13.2. Абзац второй части 2 дополнить предложением первым следующего содержания: "Муниципальный служащий обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов".
2.13.3. Абзац второй части 2 дополнить предложением третьим следующего содержания: "Предотвращение и урегулирование конфликта интересов, стороной которого является муниципальный служащий, осуществляются путем отвода или самоотвода муниципального служащего в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации".
2.13.4. В абзаце третьем части 2 слово ", акциями" и слово ", акции" исключить.
2.13.5. Пункт 11 части 3 изложить в следующей редакции:
"11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта".
2.13.6. В предложении втором подпункта 5 части 5 слова "Российской Федерации;" заменить словами "Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;".
2.13.7. Часть 7.1 изложить в следующей редакции:
"7.1. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, установленный муниципальным правовым актом, ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляет представителю нанимателя сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествовавшего году предоставления сведений, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.
Сведения о расходах представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления данных сведений государственными гражданскими служащими Московской области".
