СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 11 сентября 2006 года N 173/18
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЭЛЕКТРОСТАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Зарегистрировано ГУ Министерства юстиции РФ по Центральному федеральному округу в Государственном реестре уставов муниципальных образований 23 октября 2006 г. N RU503330002006001
В связи с внесением изменений и дополнений в Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", изменениями федерального законодательства и законодательства Московской области, учитывая заключение Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу от 28 июля 2006 года N 439-УЮ/О, Совет депутатов городского округа Электросталь Московской области решил:
1. Внести в Устав муниципального образования "Городской округ Электросталь Московской области", принятый решением Совета депутатов города Электросталь Московской области от 30.06.2005 N 302/48, следующие изменения и дополнения:
1.1. В статье 6:
1.1.1. Подпункт 19 пункта 1 исключить.
1.1.2. Подпункт 21 пункта 1 после слов "первичной медико-санитарной помощи в" дополнить словами "амбулаторно-поликлинических,".
1.1.3. Подпункт 23 пункта 1 дополнить словами "комплектование библиотечных фондов библиотек городского округа".
1.1.4. Подпункт 25 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"25) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;".
1.1.5. Дополнить пункт 1 подпунктами 26 и 27 следующего содержания:
"26) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
27) создание музеев;".
1.1.6. Подпункты 26-40 пункта 1 считать подпунктами 28-42 пункта 1.
1.1.7. Подпункт 28 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"28) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;".
1.1.8. Дополнить пункт 1 подпунктами 42-46 следующего содержания:
"42) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
43) содействие развитию малого предпринимательства;
44) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
45) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
46) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;".
1.1.9. Подпункт 42 пункта 1 считать подпунктом 47 пункта 1.
1.1.10. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, только за счет собственных доходов бюджета городского округа (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московской области".
1.2. В статье 7:
1.2.1. Подпункт 10 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;".
1.2.2. В подпункте 22 пункта 1 слова "в соответствии с законодательством Российской Федерации" заменить словами "в соответствии с федеральными законами".
1.2.3. В абзаце первом пункта 2 слова "предусмотренных пунктами 15-18, 27 и 32 части 1 статьи 6 настоящего Устава" заменить словами "предусмотренных подпунктами 15-18, 29 и 34 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава".
1.2.4. Пункт 2 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд".
1.3. Статью 8:
1.3.1. Дополнить пунктами 5-7 следующего содержания:
"5. Органы местного самоуправления городского округа вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им федеральным законом либо законом Московской области, с осуществлением расходов за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету городского округа на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
6. Органы местного самоуправления городского округа вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету городского округа на осуществление целевых расходов), на осуществление государственных полномочий, не переданных им федеральным законом либо законом Московской области, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления городского округа вправе устанавливать за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету городского округа на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих такое право.
7. Финансирование полномочий, указанных в пункте 6 настоящей статьи, не является обязанностью городского округа и осуществляется при наличии возможности".
1.4. В статье 11:
1.4.1. Предложение второе пункта 2 изложить в следующей редакции:
"Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области".
1.4.2. Абзац первый пункта 6 дополнить словами: ", а также участковые избирательные комиссии, действующие в качестве участковых комиссий местного референдума".
1.4.3. По всему тексту абзаца третьего пункта 6 слова "участковые комиссии местного референдума" в соответствующем падеже заменить словами "участковые избирательные комиссии" в соответствующем падеже.
1.4.4. Подпункт "д" абзаца третьего пункта 6 после слова "оказывает" дополнить словом "правовую", далее - по тексту.
1.4.5. В подпункте "ж" абзаца третьего пункта 6 слова ", в том числе с использованием государственной автоматизированной информационной системы," заменить словами "на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) участников местного референдума,", далее - по тексту.
1.4.6. Подпункт 2 пункта 7 после слов "и которые зарегистрированы" дополнить словами "на местном или на более высоком уровне", далее - по тексту.
1.4.7. Пункт 7 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 абзаца первого настоящего пункта, является сбор необходимого в соответствии с законом количества подписей в поддержку данной инициативы в установленном законом порядке".
1.4.8. Абзац третий пункта 7 считать абзацем четвертым пункта 7.
1.4.9. Абзац первый пункта 8 изложить в следующей редакции:
"В случае выдвижения инициативы проведения местного референдума гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 абзаца первого пункта 7 настоящей статьи, инициативная группа по проведению референдума обращается в территориальную избирательную комиссию городского округа с ходатайством о регистрации инициативной группы".
1.4.10. Пункт 8 дополнить абзацами 2 и 3 следующего содержания:
"В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы по проведению местного референдума и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории городского округа. Ходатайство инициативной группы по проведению местного референдума должно быть подписано всеми членами указанной группы.
К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума".
1.4.11. Абзацы второй - четвертый пункта 8 считать абзацами четвертым - шестым пункта 8.
1.4.12. Предложение второе абзаца второго пункта 10 изложить в следующей редакции:
"Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
1.4.13. В предложении втором абзаца первого пункта 11 слова "составляет пять процентов от числа участников местного референдума" заменить словами "устанавливается законом Московской области и не может превышать пять процентов от числа участников местного референдума", далее - по тексту.
1.4.14. В предложении первом пункта 12 слова "в течение 10 дней со дня предоставления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов" исключить.
1.4.15. В предложении первом пункта 13 слова "копию своего решения о проведении местного референдума в Совет депутатов городского округа" заменить словами "копию своего постановления в Совет депутатов городского округа, который в соответствии с законом и настоящим Уставом уполномочен принимать решение о назначении местного референдума".
1.4.16. В предложении втором пункта 13 слово "решения" заменить словом "постановления".
1.4.17. Подпункты "а"-"ж" пункта 14 изложить в следующей редакции:
"а) отсутствие среди документов, представленных для назначения местного референдума, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Московской области "О местном референдуме в Московской области" для назначения референдума;
б) наличие среди подписей участников местного референдума, представленных для назначения местного референдума, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом Московской области сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;
в) недостаточное количество достоверных подписей участников местного референдума, представленных для назначения местного референдума, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего числа подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего числа подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа назначения местного референдума в случае, когда для назначения местного референдума требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для назначения местного референдума;
г) несоздание инициативной группой по проведению местного референдума фонда местного референдума (за исключением случаев, когда в соответствии с законом Московской области создание фонда местного референдума не обязательно). Отсутствие средств в фонде местного референдума не является основанием отказа в проведении местного референдума;
д) использование инициативной группой по проведению местного референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума организации сбора подписей участников местного референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме, помимо средств фонда местного референдума, иных денежных средств, составляющих более пяти процентов от установленного законом предельного размера расходования средств фонда местного референдума, а также превышение инициативной группой по проведению местного референдума размера расходования средств фонда местного референдума более чем на пять процентов от установленного законом предельного размера расходования средств фонда местного референдума;
е) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной группой по проведению местного референдума в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных законом;
ж) неоднократное использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума преимуществ своего должностного или служебного положения".
1.4.18. В пункте 15 слова "по аналогичному вопросу" заменить словами "по вопросу, имеющему такую же по смыслу или содержанию формулировку".
1.4.19. В абзаце первом пункта 17 слова "документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума" заменить словами "документов, на основании которых назначается местный референдум".
1.4.20. В абзаце четвертом пункта 17 слова "не позднее чем за пять дней до дня голосования" заменить словами "не позднее чем через пять дней со дня его принятия".
1.4.21. В предложении первом абзаца пятого пункта 17 после слов "органов государственной власти Московской области" дополнить словами "Избирательной комиссии Московской области", далее - по тексту.
1.4.22. Предложение второе абзаца пятого пункта 17 изложить в следующей редакции:
"Назначенный судом местный референдум организуется территориальной избирательной комиссией городского округа, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума".
1.4.23. Дополнить пунктом 20 следующего содержания:
"20. Территориальная избирательная комиссия городского округа и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить участников местного референдума о месте и времени голосования не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного и повторного голосования - не позднее чем за пять дней до дня голосования".
