ПРАВИТЕЛЬСТВО СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 марта 2024 года N 133
О внесении изменения в областную государственную программу "Экономическое развитие Смоленской области, включая создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата"
Правительство Смоленской области постановляет:
Внести в областную государственную программу "Экономическое развитие Смоленской области, включая создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата", утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 08.11.2013 N 894 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 17.03.2014 N 171, от 03.07.2014 N 484, от 29.08.2014 N 606, от 30.09.2014 N 675, от 26.12.2014 N 912, от 05.03.2015 N 80, от 16.04.2015 N 183, от 27.05.2015 N 300, от 27.07.2015 N 449, от 03.12.2015 N 765, от 25.12.2015 N 856, от 25.02.2016 N 79, от 16.03.2016 N 155, от 21.04.2016 N 232, от 29.06.2016 N 369, от 30.08.2016 N 501, от 23.09.2016 N 573, от 15.11.2016 N 668, от 29.11.2016 N 695, от 13.12.2016 N 726, от 15.12.2016 N 742, от 31.01.2017 N 28, от 03.02.2017 N 29, от 09.02.2017 N 54, от 22.02.2017 N 69, от 28.04.2017 N 271, от 30.05.2017 N 362, от 28.06.2017 N 419, от 10.07.2017 N 446, от 22.08.2017 N 558, от 13.09.2017 N 608, от 12.10.2017 N 691, от 30.11.2017 N 795, от 11.12.2017 N 847, от 16.01.2018 N 4, от 22.01.2018 N 21, от 01.02.2018 N 52, от 06.02.2018 N 59, от 22.02.2018 N 105, от 10.04.2018 N 186, от 03.05.2018 N 277, от 01.06.2018 N 350, от 22.06.2018 N 391, от 28.06.2018 N 429, от 06.08.2018 N 506, от 22.08.2018 N 547, от 22.10.2018 N 678, от 14.11.2018 N 727, от 11.12.2018 N 840, от 21.12.2018 N 910, от 01.02.2019 N 23, от 05.02.2019 N 27, от 28.02.2019 N 89, от 21.03.2019 N 134, от 06.05.2019 N 272, от 14.06.2019 N 354, от 30.07.2019 N 450, от 03.09.2019 N 514, от 23.09.2019 N 548, от 23.10.2019 N 614, от 07.11.2019 N 653, от 28.11.2019 N 714, от 18.12.2019 N 773, от 20.12.2019 N 787, от 14.02.2020 N 52, от 18.03.2020 N 119, от 16.04.2020 N 206, от 14.05.2020 N 272, от 11.06.2020 N 343, от 07.07.2020 N 400, от 28.07.2020 N 453, от 18.08.2020 N 501, от 31.08.2020 N 541, от 18.09.2020 N 570, от 09.10.2020 N 590, от 23.10.2020 N 638, от 18.11.2020 N 695, от 09.12.2020 N 743, от 23.12.2020 N 827, от 26.12.2020 N 862, от 28.01.2021 N 33, от 06.04.2021 N 216, от 27.04.2021 N 263, от 20.05.2021 N 302, от 26.05.2021 N 337, от 23.06.2021 N 379, от 04.08.2021 N 509, от 21.09.2021 N 607, от 19.11.2021 N 720, от 13.12.2021 N 795, от 15.12.2021 N 805, от 31.03.2022 N 209, от 12.04.2022 N 235, от 29.04.2022 N 264, от 24.06.2022 N 422, от 05.08.2022 N 538, от 25.08.2022 N 597, от 07.09.2022 N 637, от 20.09.2022 N 663, от 22.09.2022 N 669, от 19.10.2022 N 742, от 20.12.2022 N 989, от 23.12.2022 N 1009, от 02.03.2023 N 71, от 20.04.2023 N 188, от 24.05.2023 N 262, от 05.07.2023 N 365, от 21.07.2023 N 419, от 28.08.2023 N 508, от 03.10.2023 N 582, от 05.10.2023 N 597, постановлений Правительства Смоленской области от 03.11.2023 N 53, от 14.12.2023 N 204, от 22.12.2023 N 235), изменение, изложив ее в новой редакции (прилагается).
Губернатор
Смоленской области
В.Н.АНОХИН
Утверждена
постановлением
Администрации
Смоленской области
от 08.11.2013 N 894
(в редакции
постановлений
Администрации
Смоленской области
от 17.03.2014 N 171,
от 03.07.2014 N 484,
от 29.08.2014 N 606,
от 30.09.2014 N 675,
от 26.12.2014 N 912,
от 05.03.2015 N 80,
от 16.04.2015 N 183,
от 27.05.2015 N 300,
от 27.07.2015 N 449,
от 03.12.2015 N 765,
от 25.12.2015 N 856,
от 25.02.2016 N 79,
от 16.03.2016 N 155,
от 21.04.2016 N 232,
от 29.06.2016 N 369,
от 30.08.2016 N 501,
от 23.09.2016 N 573,
от 15.11.2016 N 668,
от 29.11.2016 N 695,
от 13.12.2016 N 726,
от 15.12.2016 N 742,
от 31.01.2017 N 28,
от 03.02.2017 N 29,
от 09.02.2017 N 54,
от 22.02.2017 N 69,
от 28.04.2017 N 271,
от 30.05.2017 N 362,
от 28.06.2017 N 419,
от 10.07.2017 N 446,
от 22.08.2017 N 558,
от 13.09.2017 N 608,
от 12.10.2017 N 691,
от 30.11.2017 N 795,
от 11.12.2017 N 847,
от 16.01.2018 N 4,
от 22.01.2018 N 21,
от 01.02.2018 N 52,
от 06.02.2018 N 59,
от 22.02.2018 N 105,
от 10.04.2018 N 186,
от 03.05.2018 N 277,
от 01.06.2018 N 350,
от 22.06.2018 N 391,
от 28.06.2018 N 429,
от 06.08.2018 N 506,
от 22.08.2018 N 547,
от 22.10.2018 N 678,
от 14.11.2018 N 727,
от 11.12.2018 N 840,
от 21.12.2018 N 910,
от 01.02.2019 N 23,
от 05.02.2019 N 27,
от 28.02.2019 N 89,
от 21.03.2019 N 134,
от 06.05.2019 N 272,
от 14.06.2019 N 354,
от 30.07.2019 N 450,
от 03.09.2019 N 514,
от 23.09.2019 N 548,
от 23.10.2019 N 614,
от 07.11.2019 N 653,
от 28.11.2019 N 714,
от 18.12.2019 N 773,
от 20.12.2019 N 787,
от 14.02.2020 N 52,
от 18.03.2020 N 119,
от 16.04.2020 N 206,
от 14.05.2020 N 272,
от 11.06.2020 N 343,
от 07.07.2020 N 400,
от 28.07.2020 N 453,
от 18.08.2020 N 501,
от 31.08.2020 N 541,
от 18.09.2020 N 570,
от 09.10.2020 N 590,
от 23.10.2020 N 638,
от 18.11.2020 N 695,
от 09.12.2020 N 743,
от 23.12.2020 N 827,
от 26.12.2020 N 862,
от 28.01.2021 N 33,
от 06.04.2021 N 216,
от 27.04.2021 N 263,
от 20.05.2021 N 302,
от 26.05.2021 N 337,
от 23.06.2021 N 379,
от 04.08.2021 N 509,
от 21.09.2021 N 607,
от 19.11.2021 N 720,
от 13.12.2021 N 795,
от 15.12.2021 N 805,
от 31.03.2022 N 209,
от 12.04.2022 N 235,
от 29.04.2022 N 264,
от 24.06.2022 N 422,
от 05.08.2022 N 538,
от 25.08.2022 N 597,
от 07.09.2022 N 637,
от 20.09.2022 N 663,
от 22.09.2022 N 669,
от 19.10.2022 N 742,
от 20.12.2022 N 989,
от 23.12.2022 N 1009,
от 02.03.2023 N 71,
от 20.04.2023 N 188,
от 24.05.2023 N 262,
от 05.07.2023 N 365,
от 21.07.2023 N 419,
от 28.08.2023 N 508,
от 03.10.2023 N 582,
от 05.10.2023 N 597,
постановлений
Правительства
Смоленской области
от 03.11.2023 N 53,
от 14.12.2023 N 204,
от 22.12.2023 N 235,
от 07.03.2024 N 133)
ОБЛАСТНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ВКЛЮЧАЯ СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО И ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА"
1. Стратегические приоритеты в сфере реализации Государственной программы
Основой развития региональной экономики является активная политика привлечения инвестиций, а также улучшение бизнес-климата за счет создания благоприятных условий развития субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности. Правительством Смоленской области постоянно совершенствуется инвестиционная политика исходя из меняющихся условий и, как следствие, потребностей инвесторов и субъектов малого и среднего предпринимательства.
В 2022 году российская экономика столкнулась с беспрецедентным количеством санкций со стороны недружественных стран и, как следствие, с волатильностью экономической и геополитической ситуаций, что в конечном счете негативно сказалось на инвестиционной активности субъектов хозяйственной деятельности.
Так, по итогам 2022 года объем инвестиций в основной капитал, направленный на развитие экономики и социальной сферы Смоленской области, составил 64,9 млрд. рублей, что на 6,4 млрд. рублей меньше значения за 2021 год, однако практически соответствует уровню 2020 года, когда степень воздействия сдерживающих факторов на экономику была менее масштабной, чем в 2022 году. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал за 2022 год составил 73,1%, в то время как за 2021 год он был равен 105,7%.
Несмотря на объективное снижение реальных инвестиций, положительным фактом является то, что сохраняется тенденция к значительной доле частных инвестиций (инвестиции без бюджетных средств) в общем объеме инвестиций - более 80%.
В 2022 году самое значимое сокращение среди ведущих по объемам инвестиций отраслей наблюдалось в сфере транспортировки и хранения, а также в лизинговой деятельности - порядка 10 млрд. рублей по сравнению с 2021 годом, что напрямую связано с ограничениями в логистической деятельности, введенными со стороны недружественных стран.
Вместе с тем значительный рост инвестиций в сопоставимых ценах по сравнению с 2021 годом продемонстрировало строительство - в 2,2 раза. Кроме того, положительная динамика по сравнению с 2021 годом отмечена в обрабатывающих производствах - 116,2%, в торговле - 112,2%, а также в государственном управлении и обеспечении военной безопасности - 105,1%.
2023 год для Смоленской области характеризуется поступательным восстановлением инвестиционной активности. Так, по итогам января - сентября 2023 года объем инвестиций в основной капитал составил 44,2 млрд. рублей, а индекс физического объема инвестиций в основной капитал составил 112% к соответствующему уровню 2022 года.
Одним из важных индикаторов работы Правительства Смоленской области по созданию благоприятных условий ведения бизнеса в регионе являются результаты Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации (далее - Национальный рейтинг), ежегодно формируемого автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов". Источником данных для этого рейтинга являются преимущественно опросы предпринимателей, ведущих или только начинающих бизнес.
По итогам 2022 года Смоленская область укрепила свои позиции в Национальном рейтинге, улучшив прошлогодний результат на 3 пункта, и вошла в группу регионов, занявших 8-е место. За последние 7 лет регион поднялся на 72 позиции вверх в данном рейтинге.
В целях дальнейшего формирования благоприятной инвестиционной среды, обеспечения стабильных условий осуществления инвестиционной деятельности, а также в целях реализации приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.09.2021 N 591 "О системе поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах Российской Федерации ("Региональный инвестиционный стандарт")" в Смоленской области внедрены элементы Регионального инвестиционного стандарта.
Это система поддержки новых инвестиционных проектов в регионах, сформированная на основе лучших практик взаимодействия с бизнесом и поддержки инвестиционной деятельности. Она направлена на перезагрузку системы запуска и сопровождения инвестиционных проектов в субъектах Российской Федерации.
