АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 марта 2022 года N 209


О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 08.11.2013 N 894



Администрация Смоленской области постановляет:


Внести в постановление Администрации Смоленской области от 08.11.2013 N 894 "Об утверждении областной государственной программы "Экономическое развитие Смоленской области, включая создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата" (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 17.03.2014 N 171, от 03.07.2014 N 484, от 29.08.2014 N 606, от 30.09.2014 N 675, от 26.12.2014 N 912, от 05.03.2015 N 80, от 16.04.2015 N 183, от 27.05.2015 N 300, от 27.07.2015 N 449, от 03.12.2015 N 765, от 25.12.2015 N 856, от 25.02.2016 N 79, от 16.03.2016 N 155, от 21.04.2016 N 232, от 29.06.2016 N 369, от 30.08.2016 N 501, от 23.09.2016 N 573, от 15.11.2016 N 668, от 29.11.2016 N 695, от 13.12.2016 N 726, от 15.12.2016 N 742, от 31.01.2017 N 28, от 03.02.2017 N 29, от 09.02.2017 N 54, от 22.02.2017 N 69, от 28.04.2017 N 271, от 30.05.2017 N 362, от 28.06.2017 N 419, от 10.07.2017 N 446, от 22.08.2017 N 558, от 13.09.2017 N 608, от 12.10.2017 N 691, от 30.11.2017 N 795, от 11.12.2017 N 847, от 16.01.2018 N 4, от 22.01.2018 N 21, от 01.02.2018 N 52, от 06.02.2018 N 59, от 22.02.2018 N 105, от 10.04.2018 N 186, от 03.05.2018 N 277, от 01.06.2018 N 350, от 22.06.2018 N 391, от 28.06.2018 N 429, от 06.08.2018 N 506, от 22.08.2018 N 547, от 22.10.2018 N 678, от 14.11.2018 N 727, от 11.12.2018 N 840, от 21.12.2018 N 910, от 01.02.2019 N 23, от 05.02.2019 N 27, от 28.02.2019 N 89, от 21.03.2019 N 134, от 06.05.2019 N 272, от 14.06.2019 N 354, от 30.07.2019 N 450, от 03.09.2019 N 514, от 23.09.2019 N 548, от 23.10.2019 N 614, от 07.11.2019 N 653, от 28.11.2019 N 714, от 18.12.2019 N 773, от 20.12.2019 N 787, от 14.02.2020 N 52, от 18.03.2020 N 119, от 16.04.2020 N 206, от 14.05.2020 N 272, от 11.06.2020 N 343, от 07.07.2020 N 400, от 28.07.2020 N 453, от 18.08.2020 N 501, от 31.08.2020 N 541, от 18.09.2020 N 570, от 09.10.2020 N 590, от 23.10.2020 N 638, от 18.11.2020 N 695, от 09.12.2020 N 743, от 23.12.2020 N 827, от 26.12.2020 N 862, от 28.01.2021 N 33, от 06.04.2021 N 216, от 27.04.2021 N 263, от 20.05.2021 N 302, от 26.05.2021 N 337, от 23.06.2021 N 379, от 04.08.2021 N 509, от 21.09.2021 N 607, от 19.11.2021 N 720, от 13.12.2021 N 795, от 15.12.2021 N 805) следующие изменения:


1) в преамбуле слова "постановлением Администрации Смоленской области от 19.09.2013 N 703 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке областных государственных программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации областных государственных программ" заменить словами "постановлением Администрации Смоленской области от 19.01.2022 N 5 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке областных государственных программ, их формирования и реализации";


2) областную государственную программу "Экономическое развитие Смоленской области, включая создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата", утвержденную указанным постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).



Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ



Утверждена
постановлением
Администрации
Смоленской области
от 08.11.2013 N 894
     (в редакции
постановлений
Администрации
Смоленской области
от 17.03.2014 N 171,
от 03.07.2014 N 484,
от 29.08.2014 N 606,
от 30.09.2014 N 675,
от 26.12.2014 N 912,
от 05.03.2015 N 80,
от 16.04.2015 N 183,
от 27.05.2015 N 300,
от 27.07.2015 N 449,
от 03.12.2015 N 765,
от 25.12.2015 N 856,

от 25.02.2016 N 79,
от 16.03.2016 N 155,
от 21.04.2016 N 232,
от 29.06.2016 N 369,
от 30.08.2016 N 501,
от 23.09.2016 N 573,
от 15.11.2016 N 668,
от 29.11.2016 N 695,
от 13.12.2016 N 726,
от 15.12.2016 N 742,
от 31.01.2017 N 28,
от 03.02.2017 N 29,
от 09.02.2017 N 54,
от 22.02.2017 N 69,
от 28.04.2017 N 271,
от 30.05.2017 N 362,
от 28.06.2017 N 419,
от 10.07.2017 N 446,
от 22.08.2017 N 558,
от 13.09.2017 N 608,

от 12.10.2017 N 691,
от 30.11.2017 N 795,
от 11.12.2017 N 847,
от 16.01.2018 N 4,
от 22.01.2018 N 21,
от 01.02.2018 N 52,
от 06.02.2018 N 59,
от 22.02.2018 N 105,
от 10.04.2018 N 186,
от 03.05.2018 N 277,
от 01.06.2018 N 350,
от 22.06.2018 N 391,
от 28.06.2018 N 429,
от 06.08.2018 N 506,
от 22.08.2018 N 547,
от 22.10.2018 N 678,
от 14.11.2018 N 727,
от 11.12.2018 N 840,
от 21.12.2018 N 910,
от 01.02.2019 N 23,

от 05.02.2019 N 27,
от 28.02.2019 N 89,
от 21.03.2019 N 134,
от 06.05.2019 N 272,
от 14.06.2019 N 354,
от 30.07.2019 N 450,
от 03.09.2019 N 514,
от 23.09.2019 N 548,
от 23.10.2019 N 614,
от 07.11.2019 N 653,
от 28.11.2019 N 714,
от 18.12.2019 N 773,
от 20.12.2019 N 787,
от 14.02.2020 N 52,
от 18.03.2020 N 119,
от 16.04.2020 N 206,
от 14.05.2020 N 272,
от 11.06.2020 N 343,
от 07.07.2020 N 400,
от 28.07.2020 N 453,

от 18.08.2020 N 501,
от 31.08.2020 N 541,
от 18.09.2020 N 570,
от 09.10.2020 N 590,
от 23.10.2020 N 638,
от 18.11.2020 N 695,
от 09.12.2020 N 743,
от 23.12.2020 N 827,
от 26.12.2020 N 862,
от 28.01.2021 N 33,
от 06.04.2021 N 216,
от 27.04.2021 N 263,
от 20.05.2021 N 302,
от 26.05.2021 N 337,
от 23.06.2021 N 379,
от 04.08.2021 N 509,
от 21.09.2021 N 607,
от 19.11.2021 N 720,
от 13.12.2021 N 795,
от 15.12.2021 N 805,

от 31.03.2022 N 209)



ОБЛАСТНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ВКЛЮЧАЯ СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО И ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА"



Паспорт Государственной программы



Основные положения

Ответственный исполнитель Государственной программы

Департамент инвестиционного развития Смоленской области, начальник Департамента инвестиционного развития Смоленской области Сырченкова Екатерина Анатольевна

Период реализации Государственной программы

этап I: 2014 - 2021 годы

этап II: 2022 - 2024 годы

Цели Государственной программы

создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса в Смоленской области;

улучшение инвестиционного климата в Смоленской области;

обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и повышения его вклада в социально-экономическое развитие Смоленской области;

повышение конкурентоспособности и доступности туристского продукта Смоленской области, удовлетворяющего потребности Российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах

Объемы финансового обеспечения за весь период реализации (по годам реализации и в разрезе источников финансирования на очередной финансовый год и первый, второй годы планового периода)

общий объем финансирования составляет 12281735,9 тыс. рублей, из них:

2014 - 2021 годы (всего) - 4670364,0 тыс. рублей;

2022 год (всего) - 2545047,9 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета - 99736,3 тыс. рублей;

средства областного бюджета -2445311,6 тыс. рублей;

2023 год (всего) - 2543690,9 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета - 109216,1 тыс. рублей;

средства областного бюджета -2434474,8 тыс. рублей;

2024 год (всего) - 2522633,1 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета - 87360,3 тыс. рублей;

средства областного бюджета -2435272,8 тыс. рублей

Влияние на достижение целей государственных программ Российской Федерации

увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых;

запуск нового инвестиционного цикла и улучшение делового климата



Показатели Государственной программы

N п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Базовое значение показателя (2021 год)

Планируемое значение показателя

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

1.

Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета

%

103,6

109

113,8

119

2.

Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (НПД), накопленным итогом

тыс. человек

5,781

7,065

8,346

8,986

3.

Количество реализованных новых инвестиционных проектов (НИП)

единиц

-

4

4

-

4.

Количество предоставленных государственных преференций (договоров) субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в виде передачи в аренду объектов государственной собственности Смоленской области без проведения торгов

единиц

6

1

1

1

5.

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) по крупным и средним предприятиям

млн. рублей

39891,7

37377,4

40161,2

43767,2

6.

Объем инвестиций в основной капитал на душу населения

тыс. рублей

76,3

78,2

84,0

91,5

7.

Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых

человек

146847

149063

151545

154612

8.

Количество посещений интернет-ресурсов автономной некоммерческой организации "Центр развития туризма Смоленской области"

единиц

55000

58000

62000

67000

9.

Численность туристов, совершивших туристские поездки по территории Смоленской области и размещенных в коллективных средствах размещения

единиц

240000

250000

270000

300000



Структура Государственной программы

N п/п

Задача структурного элемента

Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента

Связь с показателями

1

2

3

4

1. Региональный проект "Поддержка самозанятых"

Руководитель регионального проекта - начальник Департамента инвестиционного развития Смоленской области Сырченкова Екатерина Анатольевна, срок реализации - 2021 - 2024 годы

Созданы благоприятные условия для осуществления деятельности самозанятыми гражданами посредством применения нового режима налогообложения и предоставления мер поддержки

разработан комплексный подход к оказанию поддержки путем использования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также - МСП) и федеральных институтов развития в виде информационно-консультационных и образовательных услуг в офлайн- и онлайн-форматах;

улучшены условия для осуществления деятельности самозанятыми гражданами путем предоставления государственными микрофинансовыми организациями микрозаймов по льготной ставке, не превышающей 1,5 размера ключевой ставки Банка России, в размере до 1 млн. рублей сроком до 3 лет;

к концу 2024 года количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (НПД), увеличится не менее чем до 8,986 тыс. человек

количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (НПД), накопительным итогом

2. Региональный проект "Предакселерация"

Руководитель регионального проекта - начальник Департамента инвестиционного развития Смоленской области Сырченкова Екатерина Анатольевна, срок реализации - 2019 - 2024 годы

Созданы условия для легкого старта и комфортного ведения бизнеса (предакселерация)

улучшены условия ведения предпринимательской деятельности для индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения;

расширена кредитно-гарантийная поддержка в рамках национальной гарантийной системы;

предоставлен комплекс услуг, в том числе информационно-консультационных и образовательных в офлайн- и онлайн-форматах на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса по единым требованиям к оказанию поддержки, а также в федеральных институтах развития (центрах компетенций), направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность;

к концу 2024 года не менее 26 субъектам малого и среднего предпринимательства присвоен статус "социальное предприятие", в том числе оказан комплекс услуг и (или) предоставлена финансовая поддержка в виде грантов

-

3. Региональный проект "Акселерация субъектов МСП"

Руководитель регионального проекта - начальник Департамента инвестиционного развития Смоленской области Сырченкова Екатерина Анатольевна, срок реализации 2019 - 2024 годы

Создана комплексная система акселерации, включающая в себя финансовые и налоговые инструменты поддержки субъектов МСП, а также инфраструктуру для комфортной работы и развития субъектов МСП, доступ к закупкам крупнейших заказчиков

снижены издержки по созданию бизнеса, повышению уровня информированности и доступности необходимого комплекса услуг, сервисов и мер государственной поддержки для предпринимателей;

обеспечен безбумажный доступ субъектов МСП и самозанятых граждан к услугам и сервисам инфраструктуры поддержки в режиме "одного окна";

осуществлены развитие и модернизация региональной инфраструктуры поддержки субъектов МСП, оказывающей комплекс услуг бизнесу;

производственные субъекты МСП обеспечены доступными площадями в целях снижения их издержек на инвестиционной стадии;

расширен сектор производственных субъектов МСП путем увеличения количества элементов инфраструктуры имущественной поддержки субъектов МСП (промышленные парки, технопарки, промышленные технопарки), что позволит увеличить к концу 2024 года объем инвестиции субъектов МСП в основной капитал до 100 млн. рублей;

оказано содействие выходу субъектов МСП на внешние рынки

-

4. Ведомственный проект "Создание и развитие объектов инфраструктуры в целях реализации новых инвестиционных проектов на территории Смоленской области"

Руководитель ведомственного проекта - начальник Департамента инвестиционного развития Смоленской области Сырченкова Екатерина Анатольевна, срок реализации 2021 - 2024 годы

Созданы объекты инфраструктуры в целях реализации новых инвестиционных проектов на территории Смоленской области

созданы объекты транспортной, инженерной, энергетической и коммунальной инфраструктуры, объекты инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, особых экономических зон в соответствии с Федеральным законом "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", территорий опережающего социально-экономического развития, инновационных научно-технологических центров, необходимые для запуска новых инвестиционных проектов;

обеспечен реальный рост инвестиций в основной капитал

количество реализованных новых инвестиционных проектов (НИП);

объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) по крупным и средним предприятиям;

объем инвестиций в основной капитал на душу населения

5. Комплекс процессных мероприятий "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий - начальник Департамента инвестиционного развития Смоленской области Сырченкова Екатерина Анатольевна

Оказана финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства

предоставлены субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, заключившим договор (договоры) лизинга оборудования с Российскими лизинговыми организациями в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), на возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса)

численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых

6. Комплекс процессных мероприятий "Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также туристской инфраструктуры Смоленской области"

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий - начальник Департамента инвестиционного развития Смоленской области Сырченкова Екатерина Анатольевна

6.1.

Созданы условия для использования различных форм и способов рекламирования туризма на территории Смоленской области

оказаны информационно-консультационные услуги физическим и юридическим лицам;

размещены публикации о туристском потенциале Смоленской области в средствах массовой информации;

организованы и проведены форумы, выставки, событийные мероприятия, информационные туры межрегиональных бизнес-миссий;

проведены семинары, конференции, круглые столы, обучающие мероприятия для представителей сферы туризма региона, мастер-классы, стратегические сессии, тренинги

численность туристов, совершивших туристские поездки по территории Смоленской области и размещенных в коллективных средствах размещения;

количество посещений интернет-ресурсов автономной некоммерческой организации "Центр развития туризма Смоленской области"

6.2.

Обеспечен доступ школьникам, студентам, а также субъектам МСП к современным инструментам цифрового проектирования и производства

созданы условия для развития научно-технического творчества детей и молодежи в возрасте до 35 лет

численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых

7. Комплекс процессных мероприятий "Формирование и поддержание привлекательного имиджа Смоленской области"

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий - начальник Департамента инвестиционного развития Смоленской области Сырченкова Екатерина Анатольевна

Созданы условия для реализации мероприятий, связанных с представлением Смоленской области Российскому и иностранному инвестиционному сообществу

расширен круг Российских и иностранных инвесторов, готовых участвовать в инвестиционном процессе в Смоленской области, путем создания условий для реализации организациями Смоленской области ряда инвестиционных проектов, что, в свою очередь, позволило увеличить налоговые поступления в бюджет и способствовало появлению новых рабочих мест

объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) по крупным и средним предприятиям;

объем инвестиций в основной капитал на душу населения;

темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета;

численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых

8. Комплекс процессных мероприятий "Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий - исполняющая обязанности начальника Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области Яковенкова Татьяна Владимировна

8.1.

Обеспечено информирование субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", об объектах, включенных в перечень имущества, находящегося в государственной собственности Смоленской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства

перечень имущества, находящегося в государственной собственности Смоленской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), размещен на официальном сайте Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

количество предоставленных государственных преференций (договоров) субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в виде передачи в аренду объектов государственной собственности Смоленской области без проведения торгов

8.2.

Обеспечена имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в виде передачи во владение и (или) в пользование имущества, находящегося в государственной собственности Смоленской области, без проведения торгов

предоставлены государственные преференции субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в виде передачи в аренду объектов государственной собственности Смоленской области без проведения торгов

количество предоставленных государственных преференций (договоров) субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в виде передачи в аренду объектов государственной собственности Смоленской области без проведения торгов

9. Комплекс процессных мероприятий "Информационное продвижение туристского потенциала Смоленской области на внутренних и внешних рынках"

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий - начальник Департамента инвестиционного развития Смоленской области Сырченкова Екатерина Анатольевна

Созданы условия для реализации мероприятий, направленных на продвижение Смоленской области на внутренних и внешних рынках

проведена работа по информированию физических лиц о туристских услугах Смоленской области

численность туристов, совершивших туристские поездки по территории Смоленской области и размещенных в коллективных средствах размещения;

количество посещений интернет-ресурсов автономной некоммерческой организации "Центр развития туризма Смоленской области"

10. Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности органов исполнительной власти Смоленской области"

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий - начальник Департамента инвестиционного развития Смоленской области Сырченкова Екатерина Анатольевна

Обеспечены организационные, информационные, научно-методические условия для реализации Государственной программы

обеспечены функции государственного управления в области создания благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата посредством реализации мероприятий Государственной программы

-

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»