Государственный таможенный комитет Российской Федерации
МОСКОВСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

ПРИКАЗ

от 22 июня 1998 года N 168

О таможенном контроле за товарами,
ввозимыми в качестве вклада в уставный капитал

В целях совершенствования таможенного контроля в регионе деятельности Управления

приказываю:

1. Утвердить Технологическую схему осуществления таможенного контроля за товарами, ввозимыми в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями (далее - Технологическая схема) согласно приложению 1.

2. Отделу организации взимания таможенных платежей Управления (Быков) передать в трехмесячный срок в таможни дела предприятий с иностранными инвестициями, у которых не истекли сроки формирования уставного (складочного) капитала или этот капитал не сформирован, согласно приложению 2 по актам согласно приложению 3.

3. Руководителям таможен обеспечить осуществление в соответствии с Технологической схемой учета товаров, ввозимых в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятиями с иностранными инвестициями, кроме указанных в приложении 2, - с 01.07.98, предприятиями, указанными в приложении 2, - с даты получения дел этих предприятий из отдела организации взимания таможенных платежей Управления.

Принять к сведению, что учет товаров, ввозимых в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятиями с иностранными инвестициями, указанными в приложении 2, до передачи дел этих предприятий в таможни производится в соответствии с порядком, установленным распоряжением Московского таможенного управления от 01.08.94 N 124.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Управления Хамраеву В.Г.

Технологическая схема осуществления таможенного
контроля за товарами, ввозимыми в качестве вклада
в уставный (складочный) капитал предприятий
с иностранными инвестициями

I. Общие положения

1. Настоящая Технологическая схема разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.96 N 883 "О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями", приказом ГТК России от 06.08.97 N 478 "О применении налога на добавленную стоимость при ввозе товаров на территорию Российской Федерации", указанием ГТК России от 08.07.96 N 01-14/718 "О ввозе товаров в качестве вклада в уставный фонд" и указанием ГТК России от 13.08.96 N 01-14/892 "О применении льгот по уплате ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, ввозимых в качестве вклада в уставный (складочный) капитал".

2. Настоящая Технологическая схема определяет особенности осуществления таможенного контроля за товарами, ввозимыми в качестве вклада в уставный (складочный) капитал (далее - товары) предприятий с иностранными инвестициями, в т.ч. особенности таможенного оформления таких товаров, и не отменяет порядок осуществления таможенного контроля за товарами, установленный действующими нормативными актами.

II. Постановка на учет предприятий с иностранными
инвестициями

3. Постановка на учет предприятий с иностранными инвестициями (далее - предприятия), учредительными документами или соглашениями которых предусмотрено внесение иностранным инвестором (инвесторами) вклада в уставный (складочный) капитал в виде имущества, ввозимого на таможенную территорию Российской Федерации, производится по инициативе предприятия в отделе таможенных платежей таможни, в зоне деятельности которой зарегистрировано предприятие.

4. Для постановки на учет предприятие подает заявление, в котором указывает регистрационный номер устава, дату его регистрации, размер имущественного вклада иностранного учредителя, выраженный в валюте Российской Федерации, перечень имущества, ввозимого в качестве вклада иностранного инвестора в уставный (складочный) капитал, его количество, стоимость (если соответствующие сведения оговорены в учредительных документах или соглашениях). В случае, если получателями товаров будут являться производственные подразделения предприятия (филиалы, производственные участки на арендованной базе, совместные производства и т.п.), находящиеся вне места расположения предприятия, в названном заявлении указывается перечень, количество и стоимость имущества, таможенное оформление которого будет производиться таможенными органами, в зоне деятельности которых находятся эти производственные подразделения.

К заявлению прилагаются документы, перечень которых приведен в приложении 1 к настоящей Технологической схеме.

5. При постановке предприятия на учет отделом таможенных платежей таможни (далее - ОТП) проводится проверка соответствия сведений, содержащихся в заявлении, сведениям, содержащимся в учредительных документах или соглашениях.

ОТП проверяет возможность отнесения товаров к основным производственным фондам (в соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов ОК 013-94, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.94 N 359, и письмами ГТК России от 15.08.96 N 01-15/14741 и от 04.08.97 N 01-15/14758).

При определении стоимостных и/или количественных объемов товаров, таможенное оформление которых будет производиться с предоставлением льгот по уплате таможенных платежей, необходимо учитывать оговоренные учредительными документами или соглашениями товары, которые не могут быть отнесены к основным производственным фондам, но тем не менее являются вкладом иностранного инвестора в уставный (складочный) капитал, а также ввезенные ранее товары.

6. По представлению начальника ОТП начальник таможни либо его заместитель вправе принять решение о необходимости таможенного оформления товаров в одном структурном подразделении таможни вне зависимости от места нахождения производственных подразделений предприятия.

7. Решение о возможности таможенного оформления товаров с предоставлением льгот по уплате таможенных платежей может быть принято только при соблюдении следующих условий:

- товары не являются подакцизными;

- товары относятся к основным производственным фондам;

- товары ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного (складочного) капитала;

- товары по номенклатуре соответствуют указанным в учредительных документах или соглашениях;

- товары по стоимости и количеству не превышают размера имущественного вклада иностранного инвестора в уставный (складочный) капитал, указанного в учредительных документах или соглашениях.

Решение о возможности таможенного оформления товаров с предоставлением льгот по уплате таможенных платежей принимает начальник ОТП либо лицо, его замещающее.

8. При постановке предприятия на учет ОТП формирует учетную карточку предприятия (далее - учетная карточка), форма которой приведена в приложении 2 к настоящей Технологической схеме.

В учетной карточке обязательно должны содержаться следующие сведения:

- наименование предприятия;

- код ОКПО предприятия;

- код ИНН предприятия;

- регистрационный номер предприятия и дата его регистрации;

- наименование иностранного учредителя;

- размер имущественного вклада иностранного учредителя, оговоренный в учредительных документах или соглашениях, выраженный в валюте Российской Федерации;

- срок формирования уставного (складочного) капитала;

- страна, на территории которой зарегистрирован иностранный учредитель.

В случае, если в учредительных документах или соглашениях оговорены номенклатура ввозимых товаров, их количество, стоимость, валюта, в которой выражена стоимость товаров, курс пересчета этой валюты, в учетную карточку вносятся также и эти сведения, а при наличии документа ГТК России о предоставлении льгот по уплате таможенных платежей - номер и дата этого документа.

9. В случае, если производственные подразделения предприятия находятся вне зоны деятельности таможни, ОТП направляет в таможни, в зоне деятельности которых находятся эти производственные подразделения, уведомления о постановке на учет предприятия с указанием регистрационного номера устава предприятия, размера вклада иностранного учредителя, перечня и количества товаров, а также о необходимости информирования ОТП о произведенном таможенном оформлении товаров.

10. В случае увеличения размера имущественного вклада иностранного учредителя в уставный капитал предоставление льгот по уплате таможенных платежей возможно при условии, что внесенные в учредительные документы предприятия и зарегистрированные в соответствии с установленным порядком изменения и дополнения предусматривают изменение не только размера вклада, но и срока формирования уставного капитала, который исчисляется с момента государственной регистрации названных изменений и дополнений.

При этом ОТП вносит сведения об изменениях и дополнениях (в том числе об уменьшении размера имущественного вклада) в учетную карточку.

III. Особенности таможенного оформления товаров,
ввозимых в качестве вклада в уставный
(складочный) капитал

11. Таможенное оформление товаров производится таможенным органом, в зоне деятельности которого расположен получатель товаров, с соблюдением установленного порядка таможенного оформления.

12. Для подтверждения возможности предоставления льгот по уплате таможенных платежей при таможенном оформлении конкретной партии товаров ОТОиТК оформляет в соответствии с установленным порядком направление в ОТП. ОТП на основании полученных документов дает заключение о возможности (невозможности) предоставления льгот.

При этом ОТП вне зависимости от данного заключения по предоставлению льгот заносит все необходимые сведения, содержащиеся в копии грузовой таможенной декларации и приложенных к ней документах, в учетную карточку.

13. В случае неподтверждения ОТП возможности предоставления льгот таможенное оформление товаров производится без освобождения от уплаты таможенных платежей.

14. Предоставление льгот по уплате таможенных платежей возможно только при выполнении условий, указанных в п.7 настоящей Технологической схемы.

Таможенное оформление бытовой техники, оргтехники, мебели, аудио- и видеозаписывающих устройств, поступающих в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий, с предоставлением льгот по уплате таможенных платежей производится только по письменному разрешению заместителя председателя ГТК России.

15. При предоставлении льгот по уплате таможенных платежей грузовая таможенная декларация заполняется со следующими особенностями:

- в графе 24 указывается "80";

- в графе 36 - "ОАОА";

- в графе 37 в последних двух позициях - "13";

- в графе 44, п.3 - "Устав, рег. N (номер, присвоенный при государственной регистрации предприятия), дата регистрации;

- в графе 44, п.7А - "УК от 13.08.96 N 01-14/892, ПК от 06.08.97 N 478".

Графа 31 грузовой таможенной декларации должна быть заполнена строго в соответствии с установленными требованиями и правилами. Сведения, указанные в этой графе, должны позволять однозначно идентифицировать товар.

16. Решение о выпуске товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом с предоставлением льгот принимает начальник ОТОиТК либо должностное лицо, им уполномоченное.

В случае ввоза товаров, которые по своему характеру и количеству дают основания полагать, что такие товары предназначены для реализации, или в случае возникновения у таможенных органов сомнений в отнесении ввозимых товаров к основным производственным фондам решение о предоставлении льгот по уплате таможенных платежей принимается ГТК России.

Сомнения должностного лица таможенного органа в предназначении товаров, заявляемых при таможенном оформлении в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятия, не являются основанием для запрещения выпуска таких товаров. Товары подлежат выпуску в соответствии с заявленным таможенным режимом при условии уплаты таможенных платежей, предусмотренных таким режимом. Уплаченные суммы подлежат возврату в установленном порядке после представления подтверждения о принятии таких товаров к бухгалтерскому учету в качестве вклада в уставный фонд предприятия (например, выписки из баланса, акта, журнала, ордера, учредительных документов).

17. После завершения таможенного оформления товаров ОТОиТК направляет в ОТП для проведения вторичного контроля соответствующий экземпляр грузовой таможенной декларации (приказ ГТК России от 04.01.95 N 2) и копии документов, в которых учредителями согласовываются номенклатура, количество или стоимость ввезенных товаров (при наличии таких документов).

IV. Учет товаров, ввезенных в качестве вклада
в уставный (складочный) капитал

18. Учет товаров, включая ведение учетной карточки, контроль за соответствием стоимостных и количественных объемов ввозимых товаров размеру вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал, контроль за предоставлением льгот по уплате таможенных платежей и составление соответствующей отчетности осуществляет ОТП. Учет ведется по всем товарам вне зависимости от предоставления льгот по уплате таможенных платежей.

При выявлении случаев ввоза товаров предприятиями, не состоящими на учете, ОТП формирует учетную карточку такого предприятия, в которую заносит все имеющиеся сведения.

19. На этапе вторичного контроля учетная карточка должна содержать следующие сведения (помимо указанных в п. 8 настоящей Технологической схемы):

- номер ГТД;

- получатель товаров;

- номенклатура оформляемых по ГТД товаров;

- коды товаров по ТН ВЭД СНГ;

- количество оформляемых по ГТД товаров каждой номенклатуры;

- стоимость оформляемых товаров (либо стоимость, оговоренную учредителями, в т.ч. по инвойсам, либо таможенную стоимость товаров) с разбивкой по каждому виду товара;

- валюта, в которой выражена стоимость оформляемых товаров;

- курс валюты, установленный Банком России на дату принятия ГТД;

- таможенная стоимость товаров в этой валюте;

- страна происхождения товаров;

- вес нетто (кг);