ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 марта 2012 года N 145-рп
Об итогах работы за 2011 год и о задачах органов исполнительной
власти Хабаровского края по развитию экономики в 2012 году
__________________________
Утратило силу на основании
Распоряжения Правительства Хабаровского края
от 4 апреля 2013 года N 205-рп
__________________________
Заслушав и обсудив доклад заместителя Председателя Правительства края - министра экономического развития и внешних связей края Калашникова В.Д., Правительство края отмечает, что органами исполнительной власти края совместно с хозяйствующими субъектами в 2011 году проводилась работа по обеспечению положительной динамики основных общеэкономических показателей.
Деятельность Правительства края в 2011 году была направлена на достижение стратегических целей развития края и осуществлялась в соответствии с Основными направлениями деятельности Правительства Хабаровского края на период 2011-2015 годов, утвержденными распоряжением Правительства Хабаровского края от 18 марта 2011 г. N 127-рп (далее - Основные направления деятельности Правительства края).
По предварительной оценке, прирост валового регионального продукта к уровню 2010 года в сопоставимой оценке составил 4,2 процента. Оборот организаций за 2011 год по всем видам экономической деятельности составил 610,3 млрд. рублей с ростом в действующих ценах на 13,0 процентов к уровню 2010 года, объем отгруженных товаров собственного производства добывающими и обрабатывающими производствами и электроэнергетикой - 178,5 млрд. рублей и вырос на 20,6 процента.
В целом тенденции социально-экономического развития края по основным параметрам сложились выше общероссийской динамики.
Продолжился рост производства в сфере услуг: оборот розничной торговли увеличился на 3,6 процента, платных услуг населению - на 1,7 процента, общественного питания - на 0,7 процента. Объем грузооборота вырос на 7,4 процента.
Произведено сельскохозяйственной продукции на сумму 16 944,6 млн. рублей (100% в сопоставимой оценке к уровню 2010 года).
Инфляция на потребительском рынке края составила в 2011 году 107,9 процента, что на 0,2 процентных пункта ниже уровня 2010 года.
В 2011 году в крае наблюдался рост по большинству видов экономической деятельности.
Индекс промышленного производства по добыче полезных ископаемых, обрабатывающим производствам и электроэнергетике составил 112,9 процента к уровню 2010 года.
Рост обеспечен в обрабатывающих производствах на 17,3 процента за счет увеличения производства транспортных средств (на 17,3%), обработки древесины (на 42,7%), металлургического производства и производства готовых металлических изделий (на 10,1%).
По итогам 2011 года добыча угля выросла на 22,9 процента, переработка нефти - на 2,7 процента, производство электроэнергии - на 3,8 процента, производство платины - на 27,6 процента, олова в концентрате - на 22,1 процента, пиломатериалов - на 47,1 процента, древесностружечных плит - в 1,5 раза.
В то же время не обеспечено достижение ряда контрольных показателей, утвержденных распоряжением Правительства Хабаровского края от 25 марта 2011 г. N 137-рп "Об итогах работы за 2010 год и о задачах органов исполнительной власти Хабаровского края по развитию экономики в 2011 году". Не достигнуты контрольные показатели по производству теплоэнергии, транспортных средств, машин и оборудования, электрического и электронного оборудования, неметаллических минеральных продуктов, сельскохозяйственной продукции, торговле, металлургическому производству, строительству.
По предварительной оценке, в отрасли экономики и социальную сферу были направлены инвестиции в основной капитал в объеме 176,7 млрд. рублей, что на 3,9 процента выше уровня 2010 года.
В 2011 году в крае завершено строительство второй очереди перинатального центра в г. Хабаровске; реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями в г. Бикине; пристройки к детскому дому в с. Тополево Хабаровского муниципального района (2-я очередь); детских садов в рп. Переяславка на 115 мест, по ул. Морозова Павла Леонтьевича в г. Хабаровске - на 95 мест; начальной школы с детским садом в с. Ухта Ульчского муниципального района.
Введено 382,5 тыс. кв. метров общей площади жилья (121,4% к 2010 году). Введен комплекс жилых домов на 158 квартир социального назначения для ветеранов, инвалидов, детей-сирот и семей, имеющих детей-инвалидов, в г. Хабаровске. По краевой программе ипотечного жилищного строительства в 2011 году введено 979 квартир.
Введены в эксплуатацию золотоизвлекательная фабрика Албазинского горнообогатительного комбината в муниципальном районе имени Полины Осипенко, завод по производству древесностружечных плит на 150 тыс. куб. метров в год в рп. Хор (общество с ограниченной ответственностью "Римбунан Хиджау МДФ"), завод строганых пиломатериалов в рп. Ванино (общество с ограниченной ответственностью совместное предприятие "Аркаим"), установка замедленного коксования комплекса глубокой переработки нефти в обществе с ограниченной ответственностью "PH - Комсомольский нефтеперерабатывающий завод". Проведена волоконно-оптическая линия связи Селихино - Де-Кастри - мыс Лазарева.
Введена в эксплуатацию линейная часть первого пускового комплекса магистрального газопровода "Сахалин - Хабаровск - Владивосток", завершено строительство межпоселковых газопроводов в населенных пунктах Солнечного и Николаевского муниципальных районов края.
Реализуются комплексные проекты развития территорий края "Создание и развитие портовой особой экономической зоны "Советская Гавань" и "Комплексное развитие острова Большой Уссурийский".
Развитие экономики края содействовало росту занятости населения, снижению безработицы и повышению уровня жизни населения.
Реальные денежные доходы населения в 2011 году увеличились на 4,0 процента, реальная средняя заработная плата - на 4,0 процента, реальная пенсия - на 0,4 процента. Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в 2011 году сократилась на 27,4 тыс. человек к уровню 2010 года и составила 185,2 тыс. человек (13,8% всего населения края).
В рамках краевой целевой программы содействия занятости населения Хабаровского края на 2009-2011 годы, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 08 мая 2009 г. N 159-пр, осуществлялись организация общественных работ, оказание содействия самозанятости населения, социальная адаптация безработных граждан и другие мероприятия. В 2011 году на реализацию программы израсходовано 807,7 млн. рублей, получили помощь по содействию в трудоустройстве 48,8 тыс. человек.
Реализация дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края в 2011 году позволила оказать помощь свыше 4 тыс. жителям края.
В рамках Плана мероприятий по повышению занятости населения в муниципальных районах Хабаровского края, утвержденного распоряжением Правительства Хабаровского края от 17 января 2011 г. N 4-рп "О мерах по повышению занятости населения в муниципальных районах Хабаровского края", в 2011 году создано 3 019 дополнительных рабочих мест (контрольные показатели на 2011 год - 2 395 рабочих мест).
В результате предпринятых мер уровень регистрируемой безработицы на 01 января 2012 г. составил 2,5 процента (на 01 января 2011 г. - 3,2%).
В территориальном разрезе по итогам 2011 года обеспечен рост оборота по всем видам экономической деятельности во всех городских округах и муниципальных районах края, за исключением Комсомольского, Ульчского, имени Полины Осипенко муниципальных районов.
Снижение числа регистрируемых безработных наблюдалось во всех городских округах и муниципальных районах края.
Из 105 мероприятий, предусмотренных распоряжением Правительства Хабаровского края от 25 марта 2011 г. N 137-рп "Об итогах работы за 2010 год и о задачах органов исполнительной власти Хабаровского края по развитию экономики в 2011 году", выполнено в полном объеме 101 мероприятие, частично выполнено одно мероприятие, не выполнено по объективным причинам три мероприятия.
Анализ темпов развития экономики края, намеченных в постановлении Правительства Хабаровского края от 13 января 2009 г. N 1-пр "О Стратегии социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года", показал, что среднегодовые темпы роста основных макроэкономических показателей за 2008-2011 годы превысили показатели инерционного сценария развития. По инвестициям в основной капитал темпы роста на 4,8 процентных пункта выше инновационного сценария развития. Отстают от прогнозного уровня стратегические показатели уровня жизни населения (инновационный сценарий) в связи с проявлением последствий финансово-экономического кризиса в данной сфере. Так, например, темпы роста заработной платы отстают от темпов роста экономики. В посткризисный период в коммерческих структурах наблюдалось сдерживание роста заработной платы.
В целях продолжения выполнения генеральных задач, определенных Основными направлениями деятельности Правительства края, - повышение качества жизни населения и укрепление населенческого потенциала, устойчивое развитие экономики края, повышение эффективности государственного управления:
1. Утвердить прилагаемые:
Целевые показатели деятельности Правительства Хабаровского края на 2012 год (далее - целевые показатели деятельности Правительства края);
Основные макроэкономические показатели Хабаровского края на 2012 год (далее - основные макроэкономические показатели);
Индекс промышленного производства в Хабаровском крае в 2012 году (далее - индекс промышленного производства);
План основных мероприятий деятельности Правительства Хабаровского края на 2012 год;
Инвестиции, привлекаемые для реализации основных инвестиционных проектов на территории Хабаровского края за счет внебюджетных источников в 2012 году.
2. В целях достижения основных макроэкономических показателей установить контрольные параметры показателей по производству продукции в крае на 2012 год (далее - контрольные показатели) согласно приложениям N 1, 2 к настоящему распоряжению.
3. Первому заместителю Председателя Правительства края по вопросам модернизации и промышленной политики Чудову В.В., заместителю Председателя Правительства края - министру образования и науки края Базилевскому А.А., заместителю Председателя Правительства края - министру промышленности и транспорта края Быченко В.Н., заместителю Председателя Правительства края - министру сельского хозяйства и продовольствия края Гоманюку С.Н., заместителю Председателя Правительства края - министру экономического развития и внешних связей края Калашникову В.Д., заместителю Председателя Правительства края - министру природных ресурсов края Шихалёву В.М., руководителям министерств края, иных органов исполнительной власти края:
3.1. В пределах предоставленных полномочий определить контрольные показатели курируемых отраслей и в двухнедельный срок довести их до предприятий и организаций, обеспечить контроль за ходом их выполнения.
3.2. Обеспечить контроль за выполнением целевых показателей деятельности Правительства края по курируемым направлениям, основных макроэкономических показателей, индекса промышленного производства; обеспечить содействие в привлечении инвестиций для реализации основных инвестиционных проектов на территории Хабаровского края за счет внебюджетных источников в 2012 году, утвержденных настоящим распоряжением.
3.3. Обеспечить ежемесячное представление до 15 числа месяца, следующего за отчетным, в министерство экономического развития и внешних связей края информации о ходе выполнения контрольных показателей, установленных настоящим распоряжением.
3.4. Обеспечить ежеквартальное представление до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в сектор по обеспечению деятельности первого заместителя Председателя Правительства края по экономическим вопросам информации о ходе выполнения Плана основных мероприятий деятельности Правительства Хабаровского края на 2012 год, утвержденного настоящим распоряжением.
4. Министерствам края, иным органам исполнительной власти края:
4.1. Обеспечить достижение целевых показателей и выполнение основных мероприятий, утвержденных краевыми целевыми программами, по курируемым направлениям деятельности.
Срок - в течение 2012 года.
4.2. Обеспечить своевременное и полное освоение средств, предусмотренных на 2012 год в федеральном бюджете на строительство объектов края.
Срок - в течение 2012 года.
4.3. Взаимодействовать с руководителями предприятий и организаций края курируемых направлений деятельности по вопросам своевременности оплаты труда, принятию мер по ликвидации возникающей задолженности по выплате заработной платы.
Срок - в течение 2012 года.
4.4. Принять меры по обеспечению работодателями края выплаты заработной платы работникам не ниже размера, установленного соглашением между Хабаровским краевым объединением организаций профсоюзов, региональным объединением работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" и Правительством Хабаровского края о минимальной заработной плате в Хабаровском крае.
Срок - в течение 2012 года.
5. Признать утратившими силу распоряжения Правительства Хабаровского края:
6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства края по экономическим вопросам Апанасенко Г.В.
Информацию о выполнении настоящего распоряжения представить Губернатору края до 15 февраля 2013 г.
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И. Шпорт
УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением
Правительства Хабаровского края
от 30 марта 2012 года N 145-рп
Целевые показатели
деятельности Правительства Хабаровского края на 2012 год
N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Оценка 2011 года | Задание на 2012 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |||
1. | Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума | процентов к общей численности | 13,8 | 13,5 | |||
2. | Соотношение среднего размера пенсии и прожиточного минимума пенсионера | раз | 1,3 | 1,4 | |||
3. | Среднегодовая численность населения | тыс. человек | 1 342,2 | 1 341,0 | |||
4. | Рождаемость на 1 000 населения | число родившихся на 1 000 населения | 12,9 | 12,9 | |||
5. | Смертность на 1 000 населения | число умерших на 1 000 населения | 14,6 | 14,6 | |||
6. | Младенческая смертность | случаев на 1 000 родившихся живыми | 12,2(*) | 10,9(*) | |||
7. | Смертность населения в трудоспособном возрасте | число умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста | 819,7 | 815,8 | |||
8. | Смертность населения трудоспособного возраста от болезней системы кровообращения | - " - | 302,2 | 300,0 | |||
9. | Смертность населения трудоспособного возраста от новообразований | - " - | 89,4 | 89,0 | |||
10. | Смертность населения в результате дорожно-транспортных происшествий | число умерших на 100 тыс. человек | 18,1 | 18,0 | |||
11. | Доля выпускников, сдавших ЕГЭ по русскому языку и математике, в общей численности выпускников, участвующих в ЕГЭ по данным предметам | процентов | 97,9 | 97,9 | |||
12. | Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню предыдущего года | процентов | 101,1 | 101,2 | |||
13. | Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, охваченных социальным обслуживанием в учреждениях социального обслуживания населения, от общей численности граждан, нуждающихся в социальном обслуживании | - " - | 95,0 | 95,1 | |||
14. | Удельный вес детей, возвращенных в родные семьи в связи с улучшением обстановки в семье, от числа детей, помещенных в учреждения социального обслуживания населения | - " - | 74,2 | 76,4 | |||
15. | Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и под опеку (попечительство), в том числе по договору о приемной семье либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронате, патронатном воспитании) | - " - | 60,0 | 60,0 | |||
16. | Уровень благоустройства (обеспеченности коммунальными услугами) многоквартирных домов | - " - | 78,4 | 80,2 | |||
17. | Уровень износа коммунальной инфраструктуры | - " - | 65,4 | 65,3 | |||
18. | Доля объема отпуска тепловой энергии, счет за которую выставлен по показаниям приборов учета | - " - | 67,0 | 72,2 | |||
19. | Доля объема отпуска холодной воды, счет за которую выставлен по показаниям приборов учета | - " - | 69,2 | 76,9 | |||
20. | Количество погибших в результате чрезвычайных ситуаций различного характера по отношению к уровню предыдущего года | - " - | 98,4 | 98,1 | |||
21. | Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения края | процентов | 20,8 | 24,0 | |||
22. | Доля молодых людей, участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, олимпиадах) научно-технической и творческой направленности, в общей численности молодежи края | - " - | 6,0 | 7,5 | |||
23. | Инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, за счет всех источников финансирования | процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах | 101,7 | 102,2 | |||
24. | Основные макроэкономические показатели, утвержденные распоряжением Правительства Хабаровского края от 30 марта 2012 г. N 145-рп "Об итогах работы за 2011 год и о задачах органов исполнительной власти Хабаровского края по развитию экономики в 2012 году" | ||||||
25. | Энергоемкость валового регионального продукта по отношению к уровню предыдущего года | процентов | 97,63 | 97,47 | |||
26. | Число организаций, занимающихся инновационной деятельностью, от общего числа обследуемых организаций | - " - | 11,1 | 11,2 | |||
27. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства | единиц | 51 950 | 53 000 | |||
28. | Доля продукции, произведенной малыми и средними предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта | процентов | 12,0 | 12,2 | |||
29. | Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций | - " - | 25,2 | 25,5 | |||
30. | Налоговые платежи от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджеты всех уровней | млрд. руб. | 13,0 | 13,3 | |||
31. | Индекс промышленного производства, в том числе по видам экономической деятельности, утвержденный распоряжением Правительства Хабаровского края от 30 марта 2012 г. N 145-рп "Об итогах работы за 2011 год и о задачах органов исполнительной власти Хабаровского края по развитию экономики в 2012 году" | ||||||
32. | Производство важнейших видов промышленной продукции в натуральном выражении по видам экономической деятельности (в соответствующих единицах измерения) (распоряжение Правительства Хабаровского края от 30 марта 2012 г. N 145-рп "Об итогах работы за 2011 год и о задачах органов исполнительной власти Хабаровского края по развитию экономики в 2012 году") | ||||||
33. | Доля собственного производства в формировании ресурсов мяса и мясопродуктов на внутреннем рынке | процентов | 21,5 | 24,2 | |||
34. | Доля расходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий) | - " - | 14,5 | 15,0 | |||
(*)С учетом новорожденных детей с массой тела от 500 г. до 1 кг (по критериям, рекомендованным Всемирной организацией здравоохранения) | |||||||
