Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 марта 2012 года N 57-пр


О внесении изменений в краевую целевую программу "Повышение инвестиционной
привлекательности и улучшение инвестиционного климата Хабаровского края
на период 2012-2015 годов", утвержденную постановлением Правительства
Хабаровского края от 30 июня 2011 г. N 197-пр

__________________________
Утратило силу на основании
Постановления Правительства Хабаровского края
от 18 июня 2014 года N 189-пр

__________________________



В целях совершенствования нормативной правовой базы Хабаровского края, повышения эффективности процесса привлечения иностранных инвестиций в экономику края и создания благоприятного инвестиционного климата для иностранных инвесторов Правительство края

постановляет:

Внести в краевую целевую программу "Повышение инвестиционной привлекательности и улучшение инвестиционного климата Хабаровского края на период 2012-2015 годов", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 30 июня 2011 г. N 197-пр (далее также - Программа), следующие изменения:

1) в паспорте Программы:

а) позицию "Цель и задачи Программы" изложить в следующей редакции:

     

"Цель и задачи Программы

- целью Программы является:

создание благоприятных условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций и создание механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности края, способствующих устойчивому социально-экономическому развитию края;

задачами Программы являются:

определение инвестиционного потенциала региона, формирование и развитие "точек экономического роста" территорий развития;

совершенствование подходов к формированию инвестиционной политики в крае, направленных на стимулирование инвестиционной деятельности;

создание благоприятной административной среды для привлечения инвестиционных ресурсов на территорию края;

стимулирование притока прямых иностранных инвестиций;

создание инфраструктуры инвестиционной деятельности;

разработка механизмов привлечения инвестиций в экономику края;

формирование инвестиционно привлекательного имиджа края";



б) в позиции "Основные целевые показатели Программы" после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"объем прямых иностранных инвестиций в расчете на одного жителя края";

в) в позиции "Перечень основных мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:

     

"Перечень основных мероприятий Программы

- осуществление мероприятий, направленных на:

определение инвестиционного потенциала, формирование и развитие "точек экономического роста" территорий развития;

совершенствование правового регулирования инвестиционной деятельности в крае;

оптимизацию и повышение эффективности мер краевой государственной финансовой поддержки инвестиционной деятельности;

создание благоприятной административной среды для инвесторов;

повышение эффективности процесса привлечения иностранных инвестиций;

формирование инфраструктуры инвестиционной деятельности;

развитие финансовых механизмов привлечения инвестиций;

формирование инвестиционно привлекательного имиджа края;

кадровое обеспечение инвестиционного процесса";



г) в позиции "Ожидаемые конечные результаты выполнения Программы" после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"увеличение объема прямых иностранных инвестиций в расчете на одного жителя края с 48 до 85 долларов США;";

     2) раздел 1 Программы изложить в следующей редакции:
     "1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

В соответствии со Стратегией социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13 января 2009 г. N 1-пр, и Основными направлениями деятельности Правительства Хабаровского края на период 2011-2015 годов, утвержденными распоряжением Правительства Хабаровского края от 18 марта 2011 г. N 127-рп (далее - Основные направления деятельности Правительства края на период 2011-2015 годов), привлечение инвестиций является ключевой задачей Правительства края.

В основу инвестиционной политики Правительства края была положена инвестиционная программа Хабаровского края на 1998-2005 годы, утвержденная постановлением главы администрации Хабаровского края от 08 июня 1998 г. N 242, Основные направления инвестиционной политики Правительства Хабаровского края на 2003-2006 гг. и до 2010 года, утвержденные постановлением Правительства Хабаровского края от 10 июля 2003 г. N 13-пр.

За этот период были созданы базовые условия для осуществления инвестиционной деятельности: разработано инвестиционное законодательство, создана система льгот и гарантий для субъектов инвестиционной деятельности, создан инвестиционный совет при Правительстве края, консультативный совет по иностранным инвестициям при Губернаторе края, агентство по привлечению иностранных инвестиций.

В целях ознакомления потенциальных инвесторов с инвестиционными возможностями региона край активно участвует в форумах, выставках, ярмарках, организует презентации края за рубежом, ежегодно публикуются бизнес-справочники, перечни инвестиционных проектов, создан "Путеводитель для иностранного инвестора в Хабаровском крае".

Проделанная Правительством края работа нашла свое отражение в положительной динамике привлечения инвестиционных ресурсов в экономику края. За последние шесть лет (2005-2010 годы) объем инвестиций в основной капитал вырос в абсолютном значении в 3,7 раза, в сопоставимых ценах этот показатель вырос в 2,2 раза.

Сравнительный анализ инвестиций в основной капитал в крае
за 2006-2010 годы

     

Показатели

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

1

2

3

4

5

6

7

Инвестиции в основной капитал (млн. рублей)

39 166,1

47 281,4

64 543,8

83 675,0

96 974,1

144 833,6

Темп роста (процентов к предыдущему году) (в сопоставимых ценах)

101,8

108,7

122,9

109,9

108,1

140,6

Доля инвестиций в валовом региональном продукте (процентов)

24,3

24,3

27,9

31,1

35,3

43,0



За период 2005-2010 годов произошли существенные изменения в структуре инвестиций в основной капитал по источникам финансирования.

     

Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования
(по крупным и средним предприятиям)

     

(в процентах к итогу)

Источники финансирования

2005 год

2010 год

1

2

3

Инвестиции в основной капитал - всего

100,0

100,0

в том числе:

- собственные средства

47,1

24,7

в том числе:

прибыль, остающаяся в распоряжении организации

20,0

8,2

- привлеченные средства

52,9

75,3

в том числе:

кредиты банков

4,8

2,0

заемные средства других организаций

12,6

4,7

бюджетные средства

19,2

13,0

в том числе:

из федерального бюджета

7,5

8,9

из краевого бюджета

11,6

3,5

прочие

16,2

55,5

из них:

средства вышестоящей организации

7,2

51,1



Начиная с 2006 года наблюдалось снижение собственных средств предприятий и увеличение доли привлеченных средств в общем объеме инвестиций (до 75,3% в 2010 году).

Произошли изменения в структуре привлеченных источников инвестиций. Сократились инвестиции за счет кредитов банков и заемных средств. При этом резко возросла доля средств вышестоящих организаций (с 7,2% в 2005 году до 51,1% в 2010 году).

Повышение инвестиционной привлекательности как края в целом, так и отдельных отраслей его экономики нашло свое отражение в изменениях в структуре инвестиций по видам экономической деятельности.

Структура инвестиций в основной капитал по видам экономической
деятельности (по крупным и средним предприятиям)

     

(в процентах к итогу)

Виды экономической деятельности

2005 год

2010 год

1

2

3

Инвестиции в основной капитал - всего

100,0

100,0

в том числе:

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

3,5

0,9

Добыча полезных ископаемых

3,5

3,9

Обрабатывающие производства

21,0

9,4

из них:

производство нефтепродуктов

6,4

5,1

производство прочих неметаллических продуктов

4,4

0,1

металлургическое производство и производство готовых металлических изделий

2,2

1,2

обработка древесины и производство изделий из дерева

0,002

1,4

производство транспортных средств и оборудования

5,6

1,2

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

8,7

10,1

Строительство

11,6

2,8

Транспорт и связь

13,2

59,1

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

21,3

6,4

Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение

13,0

1,8

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

0,001

1,7

Прочее

4,2

3,9



В 2005 году основная доля инвестиций была направлена в операции с недвижимым имуществом (21,3%), обрабатывающие производства (21%), транспорт и связь (13,2%), государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение (13%).

Решение ключевых задач, направленных на снятие инфраструктурных ограничений, вывело на первое место долю транспорта и связи в общем объеме инвестиций за 2010 год (59,1%) за счет реализации таких проектов, как увеличение пропускной способности БАМа на участке Комсомольск-на-Амуре - Советская Гавань, продолжение строительства автомобильных дорог Лидога - Ванино, Селихино - Николаевск-на-Амуре, Комсомольск-на-Амуре - Березовый - Амгунь - Могды - Чегдомын.

Можно выделить ряд крупных компаний, реализующих капиталовложения на территории края:

открытое акционерное общество "Газпром", инвестирующее средства в строительство магистрального газопровода "Сахалин - Хабаровск - Владивосток";

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»