1. Характеристика текущего состояния системы дошкольного образования Хабаровского края
______________________
*Наименование изменено Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2012 года N 477-пр - см. предыдущую редакцию.
1.1. Характеристика проблемы и анализ причин ее возникновения
Доклады глав муниципальных образований "О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2009 год", подготовленные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 г. N 1313-р, свидетельствуют, что ситуация с доступностью дошкольного образования в крае не может быть признана удовлетворительной.
Наименование муниципального образования | Доля детей в возрасте с 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по содержанию детей (по присмотру и уходу) в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей с 3 до 7 лет | Доля детей в возрасте с 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги | ||
процент | место в рейтинге | процент | место в рейтинге | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре" | 83,9 | 1 | 66,1 | 2 |
Охотский муниципальный район | 65,5 | 2 | 48,7 | 12 |
Николаевский муниципальный район | 64,7 | 3 | 57,4 | 4 |
Ванинский муниципальный район | 64,3 | 4 - 5 | 54,5 | 7 |
Комсомольский муниципальный район | 64,3 | 4 - 5 | 56,2 | 5 |
Аяно-Майский муниципальный район | 64,1 | 6 | 68,8 | 1 |
Советско-Гаванский муниципальный район | 63,2 | 7 | 54,1 | 8 |
Муниципальный район имени Полины Осипенко | 62,4 | 8 | 55,2 | 6 |
Городской округ "Город Хабаровск" | 59,9 | 9 | 57,5 | 3 |
Амурский муниципальный район | 56,3 | 10 | 49,1 | 11 |
Нанайский муниципальный район | 55 | 11 | 52,3 | 9 |
Солнечный муниципальный район | 54,7 | 12 | 48,9 | 10 |
Вяземский муниципальный район | 53,8 | 13 | 48,6 | 13 |
Ульчский муниципальный район | 50,4 | 14 | 43,2 | 14 |
Верхнебуреинский муниципальный район | 49,0 | 15 | 42,4 | 15 |
Бикинский муниципальный район | 47,9 | 16 | 40,7 | 17 |
Муниципальный район имени Лазо | 46,7 | 17 | 42,0 | 16 |
Тугуро-Чумиканский муниципальный район | 41,3 | 18 | 28,6 | 19 |
Хабаровский муниципальный район | 38,4 | 19 | 32,2 | 18 |
Средний показатель по краю | 57,1 | 49,8 | ||
Исходя из значений показателей следует, что многие жители края не могут реализовать свое конституционное право на общедоступное и бесплатное дошкольное образование в муниципальных учреждениях, установленное статьей 43 Конституции Российской Федерации.
Особое беспокойство вызывает показатель "Доля детей в возрасте с 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги", поскольку в Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1663-р, указано, что каждому ребенку предстоит обеспечить возможность осваивать образовательные программы для детей старшего дошкольного возраста. Это позволит обеспечить равные стартовые возможности освоения школьных образовательных программ. Следовательно, показатель "Доля детей в возрасте с 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги", не может быть меньше 100 %, в то время как сегодня данный показатель в крае колеблется от 28,6 % (Тугуро-Чумиканский муниципальный район) до 68,8 % (Аяно-Майский муниципальный район).