(с изменениями на 13 февраля 2015 года)
__________________________
Утратило силу на основании
Распоряжения Администрации города Хабаровска
от 26 декабря 2016 года N 786-р
__________________________
________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Распоряжением Администрации города Хабаровска от 24 января 2011 года N 24-р
Распоряжением Администрации города Хабаровска от 1 апреля 2011 года N 114-р
Распоряжением Администрации города Хабаровска от 20 июля 2011 года N 238-р
Распоряжением Администрации города Хабаровска от 3 ноября 2011 года N 346-р
Распоряжением Администрации города Хабаровска от 5 марта 2013 года N 100-р
Распоряжением Администрации города Хабаровска от 30 апреля 2013 года N 238-р
Распоряжением Администрации города Хабаровска от 17 марта 2014 года N 128-р
Распоряжением Администрации города Хабаровска от 19 мая 2014 года N 294-р
Распоряжением Администрации города Хабаровска от 13 февраля 2015 года N 90-р
________________________________
На основании Устава городского округа «Город Хабаровск»:
1. Утвердить положение об управлении административно-технического контроля администрации города Хабаровска согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Признать утратившими силу:
3. Пресс-службе администрации города (Горбунов А.В.) опубликовать данное распоряжение в газете «Хабаровские вести».
4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Мэра города по городскому хозяйству Волокжанина А.Н.
Мэр города
А.Н. Соколов
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении административно-технического контроля администрации города
(с изменениями на 13 февраля 2015 года)
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации деятельности управления административно-технического контроля администрации города Хабаровска (далее по тексту - Управление), определяет его задачи, функции, права, обязанности и ответственность.
1.2. Управление является самостоятельным структурным подразделением - органом администрации города без прав юридического лица.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, нормативными правовыми актами РФ, Хабаровского края, решениями Хабаровской городской Думы, постановлениями и распоряжениями Мэра города, администрации города, настоящим Положением.
1.4. Управление выполняет функции, несет все права и обязанности, возложенные на городскую административно-техническую инспекцию управления дорог и внешнего благоустройства администрации города правовыми актами органов государственной власти Хабаровского края, Хабаровской городской Думы и Мэра города.
1.5. Правовую основу осуществления административно-технического контроля составляют: Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приказ Минтранса Российской Федерации от 27.04.2011 N 125 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств», а также нормативные правовые акты органов государственной власти Хабаровского края, органов местного самоуправления городского округа «Город Хабаровск», принимаемые в соответствии со своей компетенцией по вопросам соблюдения предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также индивидуальными предпринимателями и гражданами требований по обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения, действующих Правил в сфере благоустройства (далее - Правила) по всем объектам контроля, в том числе содержание и уборка территорий, внешний вид жилых и общественных зданий, промышленных и торговых предприятий, состояние и качество ремонта улично-дорожной сети, тротуаров, наружного освещения, зеленых насаждений, малых архитектурных форм, и настоящее Положение. (Пункт изменен Распоряжением Администрации города Хабаровска от 20 июля 2011 года N 238-р - см. предыдущую редакцию).
1.6. Принципами осуществления административно-технического контроля являются: соблюдение требований действующего законодательства РФ, Хабаровского края, нормативных правовых актов органа местного самоуправления, прав и законных интересов физических и юридических лиц при осуществлении муниципального контроля;
- доступность и открытость для граждан, должностных, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования;
- соответствие проводимого мероприятия по контролю компетенции Управления;
- возможность обжалования действий (бездействия) должностных лиц Управления в судебном порядке;
- ответственность должностных лиц Управления при осуществлении муниципального контроля.
1.7. Управление в пределах своей компетенции взаимодействует с исполнительными органами власти РФ и Хабаровского края, правоохранительными органами, со структурными подразделениями администрации города.
1.8. Управление осуществляет взаимодействие и обмен опытом работы с органами местного самоуправления городов Российской Федерации, осуществляющими муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения и выполнением требований в сфере благоустройства и содержания территории муниципальных образований. (Пункт изменен Распоряжением Администрации города Хабаровска от 17 марта 2014 года N 128-р - см. предыдущую редакцию).
1.9. Управление имеет лицевые счета в финансовом департаменте администрации города, расчетный счет в кредитной организации, печать, штампы, бланки со своим наименованием и другую атрибутику, вправе осуществлять все виды расчетных и кассовых операций. Управление подчинено первому заместителю Мэра города по городскому хозяйству.
1.10. Полное наименование: Управление административно-технического контроля администрации города Хабаровска. Сокращенное наименование - УАТК. (Пункт дополнительно включен Распоряжением Администрации города Хабаровска от 20 июля 2011 года N 238-р).
1.11. Место нахождения Управления: 680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, Уссурийский бульвар, дом 6. (Пункт дополнительно включен Распоряжением Администрации города Хабаровска от 20 июля 2011 года N 238-р).
2. Основные цели и задачи
2.1. Основной целью деятельности Управления является осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения и выполнением требований в сфере благоустройства и содержания территории городского округа «Город Хабаровск». (Пункт изменен Распоряжением Администрации города Хабаровска от 3 ноября 2011 года N 346-р - см. предыдущую редакцию, Распоряжением Администрации города Хабаровска от 17 марта 2014 года N 128-р - см. предыдущую редакцию).
2.2. Обеспечение соблюдения и исполнения предприятиями, организациями, учреждениями всех форм собственности и ведомственной принадлежности, индивидуальными предпринимателями, а также гражданами требований действующих нормативных правовых актов в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения, внешнего благоустройства, обеспечения ими чистоты и порядка на территории города Хабаровска.
2.3. Выявление, устранение и предупреждение причин и условий, способствующих правонарушениям в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения, внешнего благоустройства.
2.4. Ведение единого учета аварийно-восстановительных работ на инженерных коммуникациях.
2.5. Проведение анализа состояния территорий и информирование Мэра города и первого заместителя Мэра города по городскому хозяйству о состоянии подконтрольных объектов, о ходе и результатах выполнения поручений руководства администрации города в области обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения, благоустройства и содержания территорий.
2.6. Участие в разработке и реализации общегородских целевых программ в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения, благоустройства и внешнего облика города.
2.7. Реализация государственных полномочий Хабаровского края по применению законодательства об административных правонарушениях, переданных в соответствии с законом Хабаровского края от 24.11.2010 N 49 «О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по применению законодательства об административных правонарушениях». (Пункт дополнительно включен Распоряжением Администрации города Хабаровска от 30 апреля 2013 года N 238-р).
3.1. Управление осуществляет следующие функции:
- участвует в разработке и согласовании нормативных правовых актов Мэра, Хабаровской городской Думы и Законодательной Думы Хабаровского края по вопросам контроля, благоустройства, содержания территорий, внешнего облика города;
- в пределах своей компетенции проводит проверки (плановые и внеплановые) территорий независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности на предмет соблюдения Правил их содержания;
- проводит проверку наличия разрешительных документов на право проведения земляных работ у заказчика или подрядчика;
- проводит проверку документов, представляемых физическими и юридическими лицами для получения ордеров на производство земляных работ;
- производит регистрацию, оформление и выдачу разрешений на производство земляных работ, разрешений на снос газонов, цветников и иной травянистой растительности при проведении строительных и земляных работ (кроме безвозвратно изымаемых в целях обеспечения строительства, реконструкции капитальных объектов, расположенных на предоставленных в установленном законом порядке земельных участках); (Абзац изменен Распоряжением Администрации города Хабаровска от 13 февраля 2015 года N 90-р - см. предыдущую редакцию).
- выдает и согласовывает специальные разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа «Город Хабаровск» транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в том числе в периоды временного ограничения или прекращения движения транспортных средств, вводимые нормативными правовыми актами администрации города Хабаровска; (Абзац изменен Распоряжением Администрации города Хабаровска от 3 ноября 2011 года N 346-р - см. предыдущую редакцию, Распоряжением Администрации города Хабаровска от 17 марта 2014 года N 128-р - см. предыдущую редакцию).
- абзац исключен Распоряжением Администрации города Хабаровска от 17 марта 2014 года N 128-р - см. предыдущую редакцию.
- производит расчет размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа «Город Хабаровск»; (Абзац изменен Распоряжением Администрации города Хабаровска от 17 марта 2014 года N 128-р - см. предыдущую редакцию).
- проверяет своевременность проведения санитарной очистки, уборки, вывоза мусора, твердых и жидких отходов и содержания в порядке площадок твердых бытовых отходов и других территорий.
- предоставляет информацию по вопросам проведения земляных работ на территории города;
- предоставляет информацию по вопросам осуществления перевозок опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов; (Абзац изменен Распоряжением Администрации города Хабаровска от 3 ноября 2011 года N 346-р - см. предыдущую редакцию).
- взвешивает транспортные средства, осуществляющие перевозки опасных, тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа «Город Хабаровск»; (Абзац изменен Распоряжением Администрации города Хабаровска от 3 ноября 2011 года N 346-р - см. предыдущую редакцию).
- составляет акты по результатам взвешивания транспортных средств; (Пункт изменен Распоряжением Администрации города Хабаровска от 20 июля 2011 года N 238-р - см. предыдущую редакцию).
- осуществляет ведение программы учета поступающих уведомлений о выданных разрешениях на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства; о продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства; о внесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта Капитального строительства; о выданных разрешениях на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. (Абзац дополнительно включен Распоряжением Администрации города Хабаровска от 13 февраля 2015 года N 90-р).
3.2. Организует и осуществляет муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения и выполнением требований в сфере благоустройства и содержания территории городского округа «Город Хабаровск, в том числе: (Абзац изменен Распоряжением Администрации города Хабаровска от 17 марта 2014 года N 128-р - см. предыдущую редакцию).
- за организацией и производством земляных работ на территории города;
- за соблюдением сроков выполнения аварийно-восстановительных работ на инженерных коммуникациях;
- за сроками и качеством восстановления нарушенных элементов благоустройства после проведения земляных и других видов работ;
- за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, их инженерного оборудования, техническим состоянием тротуаров, своевременным выполнением работ по текущему содержанию и ремонту в соответствии с нормативно-техническими и проектными документами;
- за содержанием и сохранностью зеленых насаждений в городе;
- за содержанием в надлежащем виде фасадов зданий, сооружений, объектов с кратковременным сроком эксплуатации (временных объектов);
- за правомерностью размещения (установки) объектов с кратковременным сроком эксплуатации (временных объектов);
- за содержанием устройств наружного освещения на территории города;
- за отвалом грунта и снега в установленные места;
- за надлежащим содержанием зон отдыха, иных мест массового пребывания людей;
- за наличием у предприятий, организаций и частных лиц лицензий на право проведения работ по обслуживанию и ремонту элементов благоустройства и санитарной очистке;
- за содержанием инженерных коммуникаций и люкового хозяйства на внутриквартальных территориях.
3.2.1. Осуществляет организацию деятельности административных комиссий и должностных лиц администрации города, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях:
- анализирует результаты работы административных комиссий и должностных лиц администрации города, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях;
- проводит мониторинг применения законодательства об административных правонарушениях административными комиссиями и должностными лицами администрации города, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях;
- оказывает методическую и консультативную помощь административным комиссиям и должностным лицам администрации города, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях;