Недействующий


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 апреля 2009 года N 1437


Об утверждении Плана антикризисных мероприятий администрации города Хабаровска на 2009 год


____________________________
Утратило силу на основании     

Постановления Администрации города Хабаровска
от 19 января 2010 года N 34

____________________________


В целях снижения негативного воздействия финансового кризиса на социально-экономическую ситуацию в городе Хабаровске, повышения устойчивости экономики города, социальной поддержки населения, на основании Устава городского округа «Город Хабаровск» администрация города

постановляет:

1. Утвердить План антикризисных мероприятий администрации города Хабаровска на 2009 год согласно приложению.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-Мэра города Казаченко В.П.



И.о. Мэра города
В.П. Казаченко


Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации города Хабаровска
от 29 апреля 2009 года N 1437

ПЛАН АНТИКРИЗИСНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
администрации города Хабаровска на 2009 год


N

Наименование

Срок исполнения

Ответственные

Организационные мероприятия

1.

Обеспечить мониторинг текущей ситуации по предприятиям всех форм собственности в отраслевом и территориальном разрезе

еженедельно

Анисимов А.С. Волокжанин А.Н. Афанасьев С.В.
Сухарев В.Г.
Казаченко С.Н.
Штепа И.П.
Лихачева Л.И.
Попов А.О.
Орлов А.Ю.
Соколов В.Е.

2.

Обеспечить проведение мониторинга текущей ситуации на курируемых социально и экономически значимых предприятиях города

ежемесячно

Анисимов А.С.
Жебраков М.П.
Шкурин В.Н.
Сухарев В.Г.
Котелевский Б.Ф.
Гудков В.А.

3.

Обеспечить мониторинг социально-экономической ситуации в городе, подготовку предложений по ее стабилизации:

Анисимов А.С. Волокжанин А.Н.
Лебеда В.Ф.
Афанасьев С.В.
Сухарев В.Г.
Шевченко С.И.
Казаченко С.Н.
Штепа И.П.
Лихачева Л.И.
Попов А.О.
Орлов А.Ю.
Соколов В.Е.

3.1.

- финансово-хозяйственной деятельности бюджетообразующих предприятий и организаций по объемам отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг, налоговым платежам в бюджет города;

ежеквартально

3.2.

- в разрезе видов экономической деятельности по объемам отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг, налоговым платежам и задолженности в бюджет города

ежемесячно

Мероприятия по социальной поддержке населения

4.

Обеспечить реализацию Плана дополнительных мероприятий администрации города Хабаровска по снижению напряжённости на рынке труда города Хабаровска в 2009 году

в течение
2009 года

согласно постановлению администрации города от 14.04.2009 N 1181

5.

Осуществлять контроль за ходом реализации Программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края, утвержденной постановлением Правительства края от 13.02.2009 N 40-пр

в течение
2009 года

Афанасьев С.В. Волокжанин А.Н. Лебеда В.Ф.
Сухарев В.Г. Казаченко С.Н.

6.

Обеспечить выполнение мероприятий по снижению задолженности по заработной плате

в течение
2009 года

Заместители Мэра города
Анисимов А.С.

7.

Обеспечить реализацию городских целевых программ строительства жилья

в течение
2009 года

Сухарев В.Г. Анисимов А.С. Селиванова Г.А.

8.

Обеспечить выполнение задания по обеспечению государственных гарантий оказания гражданам РФ на территории г. Хабаровска бесплатной медицинской помощи

в течение
2009 года

Шапиро И.А.

9.

Обеспечить реализацию долгосрочной целевой программы «Социальная поддержка старшего поколения «Забота» на 2009 - 2011 годы»

в течение
2009 года

согласно решению Хабаровской городской Думы от 23.09.2008 N 663

10.

Обеспечить эффективную адресную поддержку отдельных категорий граждан посредством реализации городской целевой программы «Социальная поддержка населения городского округа «Город Хабаровск» на 2008 - 2010 годы»

в течение
2009 года

согласно решению Хабаровской городской Думы от 27.11.2007 N 523

Мероприятия по поддержке малого и среднего предпринимательства

11.

Проведение заседаний, совещаний городского Совета по предпринимательству при Мэре города, Совета директоров предприятий и организаций города Хабаровска с участием представителей бизнеса по вопросам координации деятельности, направленной на стабильное развитие реального сектора экономики

по мере необходимости

Казаченко В.П. Афанасьев С.В. Анисимов А.С.

12.

Продолжить формирование перечня помещений, предоставляемых в аренду субъектам малого и среднего бизнеса в соответствии с нормами Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

01.05.2009

Лебеда В.Ф.
Анисимов А.С.

13.

Обеспечить оперативное рассмотрение заявлений субъектов малого предпринимательства на выкуп муниципального имущества в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ и законом Хабаровского края от 17.12.2008 N 223

31.12.2009

Лебеда В.Ф. Анисимов А.С.

14.

Подготовить изменения в городскую целевую программу «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в г. Хабаровске на 2007 - 2009 годы» с целью реализации мероприятий антикризисного характера

01.06.2009

Анисимов А.С.

15.

Разработать городскую целевую программу «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в г. Хабаровске на 2010 - 2012 годы»

декабрь
2009 года

Анисимов А.С.

16.

Завершить разработку и обеспечить реализацию долгосрочной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в городе Хабаровске на 2009 - 2011 годы и на период до 2020 года»

01.06.2009

Анисимов А.С.

17.

Обеспечить проведение обучающих семинаров по вопросам маркетинга, управления персоналом, управления затратами в условиях финансового кризиса

в течение
2009 года

Анисимов А.С.

18.

Оказывать содействие в изучении рынков и в разработке бизнес-планов предприятий и предпринимателей, расширяющих и диверсифицирующих предпринимательскую деятельность

в течение
2009 года

Анисимов А.С. Казаченко С.Н. Лебеда В.Ф.
Сухарев В. Г.

19.

Сформировать перечень муниципальных заказов для размещения у субъектов малого предпринимательства в соответствии с положениями, определенными в Федеральном законе от 21.07.2005 N 94-ФЗ

01.05.2009

Кромских Ю.Г.

20.

Обеспечить размещение муниципальных заказов у субъектов малого предпринимательства в соответствии с положениями, определенными в Федеральном законе от 21.07.2005 N 94-ФЗ

в течение
2009 года

Кромских Ю.Г.

21.

Проработать вопрос об увеличении капитализации Фонда поддержки малого предпринимательства Хабаровского края и увеличении доли города в уставном капитале фонда

01.06.2009

Анисимов А.С. Соколов В.Е.

22.

Совместно с Фондом поддержки малого предпринимательства Хабаровского края разработать и реализовать в 2009 году программу поддержки начинающих предпринимателей

31.12.2009

Анисимов А.С.

23.

Разработать и внедрить механизм компенсации процентных ставок по кредитам, получаемым субъектами малого предпринимательства в банках города

01.07.2009

Анисимов А.С. Соколов В.Е.

24.

Разработать городскую целевую программу развития въездного туризма на среднесрочную перспективу

01.10.2009

Иванова Т.Н.

25.

Подготовить предложения по введению дифференцированных ставок коэффициента К2 для наиболее убыточных маршрутов городского пассажирского транспорта

15.05.2009

Шкурин В.Н.
Соколов В.Е.

26.

Разработать план мероприятий по празднованию Дня предпринимателя

01.05.2009

Анисимов А.С.

27.

Проработать вопрос создания молодежного бизнес - инкубатора для начинающих предпринимателей

01.10.2009

Анисимов А.С.

28.

Обеспечить участие предприятий - субъектов малого предпринимательства г. Хабаровска в конкурсе на предоставление муниципальных гарантий на 2010 год

31.12.2009

Соколов В.Е. Анисимов А.С.

29.

Проработать вопрос упрощения процедуры предоставления муниципальных гарантий путем внесения изменений в Положение о предоставлении муниципальных гарантий, утвержденное постановлением Мэра города от 29.06.2007 N 1093

01.10.2009

Соколов В.Е. Анисимов А.С.

30.

Подготовить предложения по компенсации затрат субъектов малого и среднего бизнеса по созданию новых рабочих мест для социально-незащищенных категорий населения

01.06.2009

Анисимов А.С. Соколов В.Е.

31.

Обеспечить участие администрации города в реализации мероприятий по самозанятости безработных граждан, осуществляемых КГУ «Центр занятости населения», через вовлечение их в занятие предпринимательской деятельностью

в течение
2009 года

Анисимов А.С.

32.

Разработать механизм компенсации, части стоимости участия субъектов малого предпринимательства - производителей продукции в выставках, проводимых на территории города

01.06.2009

Анисимов А.С. Соколов В.Е.

33.

Разработать мероприятия по реализации закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

01.10.2009

Анисимов А.С.

34.

Провести исследование степени влияния кризиса на отдельные секторы экономики с целью корректировки приоритетов поддержки субъектов предпринимательской деятельности и определить масштаб потерь от его воздействия на малый бизнес

01.07.2009

Анисимов А.С.

35.

Обеспечить публикацию материалов прикладного характера, направленных на поиск инструментов преодоления кризиса, в ежемесячном журнале «Бизнес Профессор»

в течение
2009 года

Анисимов А.С.

Мероприятия по повышению эффективности деятельности
муниципального сектора экономики

36.

Обеспечить реализацию мероприятий по повышению эффективности деятельности муниципального сектора экономики, доработанных с учетом изменившейся финансово-экономической ситуации и направленных на сокращение издержек производства работ, совершенствование систем оплаты труда, увеличение дополнительных объемов работ, платных услуг, применение современных материалов, технологий, оборудования, ликвидацию непрофильных производств, ужесточение контроля за расходованием бюджетных средств, укрепление финансовой дисциплины

в течение
2009 года

Волокжанин А.Н. Афанасьев С.В. Сухарев В.Г. Чернышов С.А. Шкурин В.Н. Жебраков М.П. Белоусов В.И. руководители муниципальных предприятий

37.

Провести инвентаризацию основных средств, материальных запасов предприятий. Разработать мероприятия по обновлению основных фондов муниципальных предприятий

01.07.2009

Волокжанин А.Н. Афанасьев С.В. Лебеда В.Ф. Чернышов С.А. Шкурин В.Н. Жебраков М.П. Белоусов В.И. руководители муниципальных предприятий

38.

На основании проведенной инвентаризации использовать полученные средства от сдачи в аренду муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями, на основании титульных списков, согласованных с администрацией города

в течение
2009 года

Руководители муниципальных предприятий

39.

Организовать проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий

в течение
2009 года

Соколов В.Е.

40.

Обеспечить контроль за снижением дебиторской и кредиторской задолженности

в течение
2009 года

Анисимов А.С. Чернышов С.А. Шкурин В.Н. Жебраков М.П. Белоусов В.И.
Сухарев В.Г. руководители муниципальных предприятий

41.

Обеспечить подготовку (переподготовку) рабочих основных профессий муниципальных предприятий

в течение 2009 года

Руководители муниципальных предприятий

Мероприятия по улучшению бюджетной обеспеченности

42.

Обеспечить выполнение:
- мероприятий по повышению собираемости доходов и снижению недоимки;
- дополнительного задания по экономии расходов бюджета города;
- дополнительного задания по мобилизации доходов в бюджет города;
- мероприятий по сокращению расходов на содержание аппарата управления;
- мероприятий по энергоресурсосбережению

в течение
2009 года

Соколов В.Е. Анисимов А.С.
Штепа И.П.
Лихачева Л.И.
Попов А.О.
Орлов А.Ю. Котелевский Б.Ф. Чернышов С.А. Шкурин В.Н. Жебраков М.П. Белоусов В.И.
Сухарев В.Г. Чечелева Н.В. Дубинин В.П.
Тен О.Я.
Гудков В.А.
Паршин В.Г.
Шапиро И.А. Баскаков А.Ф. Сабитова Л.Г.
Якимов А.Н.
Акимов A.M.
Тен О.Я.
Селиванова Г.А. Липатов В.А.

43.

Пересмотреть параметры расходной части бюджета города на 2009 год исходя из объема собственных налоговых и неналоговых доходов. Провести корректировку бюджета города по итогам I полугодия 2009 года

01.07.2009

Соколов В.Е.

44.

Разработать механизмы дополнительного повышения бюджетной дисциплины и эффективности организации бюджетного процесса в городе Хабаровске

01.07.2009

Соколов В.Е.

45.

При рассмотрении кассовых заявок обеспечить включение в кассовый план первоочередных расходов, связанных с:
- выплатой заработной платы и начислений на нее;
- социальным обеспечением населения (публично-нормативные обязательства)
- лекарственным обеспечением;
- оплатой коммунальных услуг;
- уплатой налогов, сборов и иных платежей в бюджеты бюджетной системы РФ;
- закупкой продуктов питания;
- исполнением судебных исков.

ежемесячно

Соколов В.Е.

46.

Главным распорядителям бюджетных средств установить, что увеличение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по статьям расходов за счет экономии, полученной в результате размещения муниципального заказа, допускается в исключительных случаях только по решению Мэра или Вице-Мэра города

в течение
2009 года

Заместители Мэра города
Соколов В.Е. Чернышов С.А. Шкурин В.Н. Жебраков М.П. Белоусов В.И.
Сухарев В.Г. Чечелева Н.В. Дубинин В.П.
Тен Ольга Яковлевна
Паршин В.Г.
Шапиро И.А. Баскаков А.Ф.
 Акимов A.M.

47.

Увеличить долю ведомственных целевых программ, направленных на достижение результатов, в общем объеме бюджетного финансирования

в течение
2009 года

Чернышов С.А. Шкурин В.Н. Жебраков М.П. Белоусов В.И. Чечелева Н.В. Дубинин В.П.
Паршин В.Г.
Шапиро И.А. Баскаков А.Ф. Сабитова Л.Г.
Якимов А.Н.
Акимов A.M.
Тен Ольга Яковлевна

48.

Продолжить стандартизацию муниципальных услуг

в течение
2009 года

Чернышов С.А. Шкурин В.Н. Жебраков М.П. Белоусов В.И. Чечелева Н.В. Дубинин В.П.
Паршин В.Г.
Шапиро И.А. Баскаков А.Ф. Сабитова Л.Г.
Якимов А.Н.
Акимов A.M.
Тен Ольга Яковлевна

49.

Принять план действий по снижению уровня уклонения от уплаты налогов с учетом предложений бизнес - сообщества города

ежегодно

Соколов В.Е.

50.

Сократить расходование средств из резервного фонда. Расходовать денежные средства в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления

постоянно

Соколов В.Е. Заместители Мэра города

51.

Принять меры по уменьшению бюджетных расходов на подготовку бизнес-планов, ТЭО и оценку имущества по инвестиционным проектам, курируемым департаментом муниципальной собственности, за счет осуществления данных расходов инициаторами проектов

в течение года

Лебеда В.Ф.

52.

Разработать программу энергоресурсосбережения города Хабаровска на 2010 - 2014 годы

2009 год

Жебраков М.П.

53.

Обеспечить целевое использование средств Фонда содействия реформирования ЖКХ по реализации адресной программы по проведению капитального ремонта жилищного фонда города Хабаровска

в течение
2009 года

Чернышов С.А.

54.

Внедрить метод нормативно-подушевого финансирования дошкольных учреждений и учреждений дополнительного образования

31.12.2009

Тен О.Я.

Мероприятия по ужесточению контроля

55.

Ужесточить контроль за:
- целевым использованием бюджетных средств;
- соблюдением установленных Мэром города лимитов потребления энергоресурсов

постоянно

Соколов В.Е. Заместители Мэра города
Чернышов С.А. Шкурин В.Н. Жебраков М.П. Белоусов В.И.
Сухарев В.Г. Чечелева Н.В. Дубинин В.П.
Паршин В.Г.
Шапиро И.А. Баскаков А.Ф. Сабитова Л.Г.
Якимов А.Н. Анисимов А.С.
Акимов A.M.
Тен Ольга Яковлевна Селиванова Г.А. Липатов В.А.

Мероприятия в области усиления контроля за размещением
муниципального заказа и выполнения подрядных работ

56.

Исключать из муниципальных контрактов все условия по предоплате, поэтапной оплате, предусмотреть условия, согласно которым часть денежных средств резервируется на случай выявления недостатков выполненной работы после ее приемки, по возможности - на период гарантийного срока.
Установить, что включение в муниципальные контракты условий по предоплате, поэтапной оплате, допускается в исключительных случаях только по решению Мэра или Вице-Мэра города

постоянно

Кромских Ю.Г. Чернышов С.А. Шкурин В.Н. Жебраков М.П. Белоусов В.И.
Сухарев В.Г. Чечелева Н.В. Дубинин В.П.
Тен Ольга Яковлевна
Паршин В.Г.
Шапиро И.А. Баскаков А.Ф.
Акимов A.M.

57.

Предусмотреть обязательное включение в условия договора обеспечение исполнения муниципальных контрактов в случае наличия авансового платежа

2009 год

Кромских Ю.Г. Чернышов С.А. Шкурин В.Н. Жебраков М.П. Белоусов В.И.
Сухарев В.Г. Чечелева Н.В. Дубинин В.П.
Тен Ольга Яковлевна
Паршин В.Г.
Шапиро И.А. Баскаков А.Ф.
 Акимов A.M.

58.

Обеспечить обязательное согласование дополнительных соглашений аналогично порядку согласования муниципальных контрактов

2009 год

Кромских Ю.Г. Чернышов С.А. Шкурин В.Н. Жебраков М.П. Белоусов В.И.
Сухарев В.Г. Чечелева Н.В. Дубинин В.П.
Тен Ольга Яковлевна
Паршин В.Г.
Шапиро И.А. Баскаков А.Ф.
Акимов A.M.

59.

Обеспечить ужесточение контроля заключения и исполнение договоров через «Реестр муниципальных контрактов»

2009 год

Кромских Ю.Г.

60.

Ужесточить систему контроля за формированием и исполнением муниципального заказа по подрядным работам на муниципальных объектах. Проводить контрольные проверки объемов выполненных ремонтно-строительных работ на муниципальных объектах

постоянно

Кромских Ю.Г. Анисимов А.С.

61.

Обеспечить осуществление контроля за формированием начальной цены (сметной стоимости) муниципального контракта (договора) на выполнение капитального (текущего) ремонта объектов, финансируемых из бюджета города

2009 год

Анисимов А.С.

62.

Осуществлять:
- мониторинг за исполнением поставщиками условий муниципальных контрактов;
- мониторинг по ведению претензионной работы

в течение
2009 года

Кромских Ю.Г. Чернышов С.А. Шкурин В.Н. Жебраков М.П. Белоусов В.И.
Сухарев В.Г. Чечелева Н.В. Дубинин В.П.
Тен Ольга Яковлевна
Паршин В.Г.
Шапиро И.А. Баскаков А.Ф.
 Акимов A.M.

63.

Применять долгосрочные контракты на 2 и более лет по работам, выполняемым муниципальными предприятиями

постоянно

Кромских Ю.Г. Чернышов С.А. Шкурин В.Н. Жебраков М.П. Белоусов В.И.
Сухарев В.Г. Чечелева Н.В. Дубинин В.П.
Тен Ольга Яковлевна
Паршин В.Г.
Шапиро И.А. Баскаков А.Ф.
Акимов A.M.

Информационные мероприятия

64.

Освещать в средствах массовой информации социально-экономическую ситуацию в г.Хабаровске.
Продолжить практику информационных встреч с трудовыми коллективами предприятий и организаций города и населением

постоянно

Заместители
Мэра города Анисимов А.С. Чернышов С.А. Шкурин В.Н. Жебраков М.П. Белоусов В.И.
Сухарев В.Г.
Шубин В.Ю.
Чечелева Н.В. Дубинин В.П.
Тен О.Я.
Паршин В.Г.
Шапиро И.А. Баскаков А.Ф. Сабитова Л.Г.
Якимов А.Н.
Акимов A.M.
Тен Ольга Яковлевна Селиванова Г.А. Горбунов В.А.
Липатов В.А.




Текст документа сверен по:
Официальная рассылка

Редакция документа

подготовлена "Софтинформбюро"

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»