ХАБАРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 26 декабря 2008 года N 721


Об утверждении Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск»

(с изменениями на 21 марта 2017 года)

__________________________
Утратило силу на основании
Решения Хабаровской городской Думы Хабаровского края
от 17 октября 2017 года N 677
__________________________

В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом городского округа «Город Хабаровск», Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях Хабаровская городская Дума

(Преамбула изменена Решением Хабаровской городской Думы от 27 сентября 2016 года N 398 - см. предыдущую редакцию)

решила:

1. Утвердить Правила благоустройства городского округа «Город Хабаровск» согласно приложению.

2. Признать утратившими силу:

решение Хабаровской городской Думы от 19.10.2004 N 558 «Об утверждении Правил благоустройства и содержания территории города Хабаровска»;

решение Хабаровской городской Думы от 27.11.2007 N 533 «О внесении изменений в решение Хабаровской городской Думы от 19.10.2004 N 558 «Об утверждении правил благоустройства и содержания территорий города Хабаровска»;

решение Хабаровской городской Думы от 17.12.2002 N 293 «Об утверждении Правил производства земляных работ в г. Хабаровске»;

решение Хабаровской городской Думы от 16.12.2003 N 440 «О внесении изменений в решение Хабаровской городской Думы от 17.12.2002 N 293 «Об утверждении правил производства земляных работ в г. Хабаровске»;

решение Хабаровской городской Думы от 25.10.2005 N 149 «О внесении изменений в правила производства земляных работ в г. Хабаровске, утвержденные решением Хабаровской городской Думы от 17.12.2002 N 293»;

решение Хабаровской городской Думы от 27.03.2007 N 414 «О внесении изменений в правила производства земляных работ в г. Хабаровске, утвержденные решением Хабаровской городской Думы от 17.12.2002 N 293»;

решение Хабаровской городской Думы от 27.11.2007 N 532 «О внесении изменений в решение Хабаровской городской Думы от 17.12.2002 N 293 «Об утверждении правил производства земляных работ в г. Хабаровске»;

решение Хабаровской городской Думы от 27.11.2007 N 531 «Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории городского округа «Город Хабаровск».

3. Контроль за исполнением решения возложить на постоянный комитет Хабаровской городской Думы по городскому хозяйству (Стеблевский В.И.), первого заместителя Мэра города по городскому хозяйству Чернышова С.А., заместителя Мэра города по промышленности, транспорту, связи и работе с правоохранительными органами Афанасьева С.В., заместителя Мэра города, директора департамента архитектуры, строительства и землепользования Сергейчука С.В., заместителя Мэра города по торговле, бытовому обслуживанию и пищевой промышленности Казаченко С.Н., заместителя Мэра города - директора департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска Ганичева Д.С. (Пункт в редакции, введенной в действие с 2 апреля 2010 года Решением Хабаровской городской Думы от 23 марта 2010 года N 194 - см. предыдущую редакцию, с 8 октября 2010 года Решением Хабаровской городской Думы от 28 сентября 2010 года N 275 - см. предыдущую редакцию, Решением Хабаровской городской Думы от 27 сентября 2016 года N 398 - см. предыдущую редакцию).     

4. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Мэр города
А.Н. Соколов

Приложение
к решению
Хабаровской городской Думы
от 26 декабря 2008 года N 721

ПРАВИЛА БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ХАБАРОВСК»

(с изменениями на 21 марта 2017 года)

I. Общие положения

1. Правила благоустройства городского округа «Город Хабаровск» (далее - Правила) устанавливают единые и обязательные для исполнения физическими, должностными и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями нормы и требования в сфере благоустройства территории городского округа «Город Хабаровск» (далее - город), в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, а также устанавливают порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий. (Абзац изменен Решением Хабаровской городской Думы от 27 сентября 2016 года N 398 - см. предыдущую редакцию).     

Настоящие Правила применяются, если иное не установлено федеральными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами Хабаровского края.

Настоящие Правила не применяются к отношениям по созданию, содержанию, охране, инвентаризации, сносу зеленых насаждений, расположенных на садовых, огородных, дачных земельных участках, земельных участках, используемых для ведения личного подсобного хозяйства, и не распространяются на особо охраняемые природные территории. (Пункт в редакции, введенной в действие с 5 марта 2010 года Решением Хабаровской городской Думы от 16 февраля 2010 года N 185  - см. предыдущую редакцию).

2. За нарушение настоящих Правил, виновные лица несут административную ответственность, установленную законодательством.

3. Если вследствие нарушения настоящих Правил причинен материальный ущерб, соответствующие материалы передаются в судебные органы для решения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности.

4. Если нарушения настоящих Правил могут привести к последствиям, опасным для жизни и здоровья людей, разрушению зданий, инженерных сооружений, коммуникаций, а также при наличии в действиях (бездействиях) лиц признаков состава преступления, соответствующие материалы передаются в правоохранительные органы для решения вопроса о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности. (Пункт в редакции, введенной в действие с 2 апреля 2010 года Решением Хабаровской городской Думы от 23 марта 2010 года N 194 - см. предыдущую редакцию).

5. Применение мер ответственности не освобождает нарушителя от обязанности возмещения причиненного им ущерба и устранения допущенных нарушений.

6. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:

1) восстановительная стоимость зеленых насаждений - стоимостная оценка всех видов затрат, связанных с созданием и содержанием зеленых насаждений;

1.1) авария - опасное техногенное происшествие создающее на инженерных коммуникациях (сетях) угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению или повреждению инженерных коммуникаций (сетей), нарушению производственного или транспортного процесса, нанесению ущерба окружающей среде; (Подпункт дополнительно включен с 2 апреля 2010 года Решением Хабаровской городской Думы от 23 марта 2010 года N 194).     

1.2) подпункт исключен Решением Хабаровской городской Думы от 27 сентября 2016 года N 398 - см. предыдущую редакцию.

1.3) подпункт исключен Решением Хабаровской городской Думы от 27 сентября 2016 года N 398 - см. предыдущую редакцию.

1.4) владелец информационной конструкции - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо - производитель товаров, работ, услуг - собственник информационной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на информационную конструкцию или правом владения и пользования информационной конструкцией на основании договора с ее собственником; (подпункт дополнительно включен с 8 октября 2010 года Решением Хабаровской городской Думы от 28 сентября 2010 года N 275 - см. предыдущую редакцию, Решением Хабаровской городской Думы от 27 сентября 2016 года N 398 - см. предыдущую редакцию).

1.5) благоустройство территории - понятие используется в значении, установленном частью 1 статьи 2 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (Подпункт дополнительно включен Решением Хабаровской городской Думы от 27 сентября 2016 года N 398).               

2) газон - травяной покров, создаваемый естественным путем или посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции; (подпункт изменен Решением Хабаровской городской Думы от 20 марта 2012 года N 561- см. предыдущую редакцию).

3) дендроплан - проект озеленения территории, включающий в себя информацию об устройстве дорожно-тропиночной сети, вертикальной планировке, посадке деревьев и кустарников, площади газонов и цветников, расстановке малых архитектурных форм;

4) закрепленная территория - часть территории города, примыкающая к земельным участкам, зданиям, строениям, сооружениям (включая временные), объектам торговли и иным объектам благоустройства, принадлежащим на праве собственности или ином вещном праве физическим и (или) юридическим лицам, и передаваемая им с целью ее содержания (очистки и уборки) на основании договора, заключаемого администрацией города в лице комитетов администрации города Хабаровска по управлению районами, в границах определенных договором.

Комитеты администрации города Хабаровска по управлению районами организуют работу подключению договоров в установленном порядке, составляют списки закрепленных территорий с описанием и обозначением границ таких территорий на электронной карте города; (Подпункт изменен Решением Хабаровской городской Думы от 26 мая 2015 года N 123 - см. предыдущую редакцию).               

5) земляные работы - работы, влекущие нарушение существующего благоустройства территории, в том числе связанные с нарушением зеленых насаждений, конструкции дорог, тротуаров, подпорных стенок, лестниц и других элементов благоустройства;

6) зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и (или) травянистых растений на определенной территории; (Подпункт в редакции, введенной в действие с 5 марта 2010 года Решением Хабаровской городской Думы от 16 февраля 2010 года N 185  - см. предыдущую редакцию, Решением Хабаровской городской Думы от 26 января 2016 года N 247 - см. предыдущую редакцию).

7) инвентаризация зеленых насаждений - учет древесных, кустарниковых растений, газонов, цветников, расположенных на озелененных территориях элементов благоустройства, оформленный документально в установленном порядке;

7.1) информационные конструкции - это конструкции, размещаемые непосредственно на зданиях, строениях, сооружениях, землях или земельных участках в месте фактического нахождения (осуществления деятельности) юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица - производителя товаров, работ, услуг, и не содержащие сведений рекламного характера; (подпункт дополнительно включен с 8 октября 2010 года Решением Хабаровской городской Думы от 28 сентября 2010 года N 275 - см. предыдущую редакцию, Решением Хабаровской городской Думы от 27 сентября 2016 года N 398 - см. предыдущую редакцию).

7.2) подпункт исключен Решением Хабаровской городской Думы от 27 сентября 2016 года N 398 - см. предыдущую редакцию.

8) компенсационное озеленение - создание зеленых насаждений взамен снесенных, уничтоженных или поврежденных, которое включает восстановление зеленых насаждений как в штучном отношении (вырубленный экземпляр дерева или кустарника за экземпляр), так и в площадном (квадратный метр изъятой озелененной территории за квадратный метр);

8.1) лицо, получившее разрешение (ордер) на производство земляных работ - юридическое или физическое лицо, обеспечивающее производство земляных работ на землях или земельных участках, используемых им по закону при осуществлении видов работ, указанных в статье 39.33 Земельного Кодекса Российской Федерации и постановлении Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» и (или) осуществляющее работы на линейных объектах и (или) инженерных сооружениях, находящихся у них в управлении или иных формах хозяйственного ведения, предусмотренных законодательством; (Подпункт дополнительно включен Решением Хабаровской городской Думы от 27 сентября 2016 года N 398).           

9) мониторинг состояния зеленых насаждений - система регулярных наблюдений за состоянием зеленых насаждений, обеспечивающая получение всесторонней, достоверной информации;

10) озелененная территория - земельный участок, занятый зелеными насаждениями;

10.1) малые архитектурные формы - понятие используется в значении, установленном пунктом 4 Перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 N 1300; (Подпункт дополнительно включен с 2 апреля 2010 года Решением Хабаровской городской Думы от 23 марта 2010 года N 194, изменен Решением Хабаровской городской Думы от 27 сентября 2016 года N 398 - см. предыдущую редакцию).

11) омолаживающая обрезка - глубокая обрезка ветвей до их базальной части, стимулирующая образование молодых побегов;

12) охрана зеленых насаждений - система административно-правовых, организационно-хозяйственных, экономических, архитектурно-планировочных и агротехнических мероприятий, направленных на сохранение, восстановление или улучшение выполнения зелеными насаждениями определенных функций;

13) повреждение зеленых насаждений - механическое, термическое, химическое и иное воздействие, приводящее к нарушению целостности кроны, корневой системы, ствола растений и живого надпочвенного покрова, поджог и иное причинение вреда, не влекущее прекращения роста.

13.1) придомовая территория - земельный участок, на котором расположен многоквартирный (индивидуальный жилой) дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства таких домов и расположенными на указанном земельном участке объектами, а также земельные участки, на которых расположены здания или сооружения. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный (индивидуальный жилой) дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности; (Подпункт дополнительно включен Решением Хабаровской городской Думы от 20 марта 2012 года N 561, изменен Решением Хабаровской городской Думы от 27 сентября 2016 года N 398 - см. предыдущую редакцию).

14) подпункт исключен - Решение Хабаровской городской Думы от 26 мая 2015 года N 123 - см. предыдущую редакцию - см. предыдущую редакцию.

14.1) проезд - дорога, непосредственно связывающая автомобильную дорогу общего пользования и земельный участок, здание, строение, сооружение; (подпункт дополнительно включен Решением Хабаровской городской Думы от 20 марта 2012 года N 561, с 4 октября 2013 года Решением Хабаровской городской Думы от 24 сентября 2013 года N 797 - см. предыдущую редакцию).

15) реконструкция зеленых насаждений - комплекс агротехнических мероприятий по замене больных и усыхающих деревьев и кустарников на здоровые, по улучшению породного состава, а также обрезке древесно-кустарниковых растений;

15.1) рубки ухода - мероприятия по отбору лучших деревьев и созданию для них благоприятных условий роста путем периодического удаления из насаждений деревьев менее ценных пород или отставших в росте; (Подпункт дополнительно включен с 5 марта 2010 года Решением Хабаровской городской Думы от 16 февраля 2010 года N 185).    

15.2) самовольная установка информационной конструкции - установка информационной конструкции на территории города без регистрации в администрации города; (подпункт дополнительно включен с 8 октября 2010 года Решением Хабаровской городской Думы от 28 сентября 2010 года N 275 - см. предыдущую редакцию, Решением Хабаровской городской Думы от 27 сентября 2016 года N 398 - см. предыдущую редакцию)

16) санитарная обрезка - обрезка, направленная на удаление старых, больных, усыхающих, поврежденных или направленных внутрь кроны и сближенных ветвей;

16.1) санитарные рубки - снос поврежденных и зараженных деревьев с целью предупреждений заболеваний и массового размножения насекомых - вредителей; (Подпункт дополнительно включен с 5 марта 2010 года Решением Хабаровской городской Думы от 16 февраля 2010 года N 185).     

17) содержание территории - комплекс работ по ремонту, реконструкции, уборке автомобильных дорог местного значения, отмосток, тротуаров, дворовых и межквартальных проездов, озелененных территорий, подпорных стенок, парковок (парковочных мест), внутриквартальной и придомовой ливневой канализации и дренажа, других элементов благоустройства, отвечающий строительным, экологическим и санитарным требованиям, а также условиям безбарьерной среды для маломобильных групп населения, включающий текущий и капитальный ремонт, регулярную уборку от мусора, снега, льда, подсыпку песком или разрешенными противогололедными материалами проезжей части улиц, тротуаров, остановочных и посадочных площадок в местах остановок общественного транспорта при образовании гололеда, помывку дорожных покрытий, тротуаров, мониторинг, уход за газонами и другими зелеными насаждениями, малыми архитектурными формами, установку урн, контейнеров для сбора мусора и бытовых отходов, устройство, промывку и расчистку кюветов, лотков для обеспечения оттока воды от гаражных кооперативов, приусадебных участков домовладений с укладкой и регулярной очисткой водопропускных труб в местах пересечения с подъездными дорогами и проездами, предотвращение выноса грязи на улицы города транспортными средствами с территорий производства работ, грунтовых дорог и иных объектов, предотвращение загрязнения территории города жидкими, сыпучими и иными веществами при их транспортировке; (Подпункт в редакции, введенной в действие с 22 апреля 2011 года Решением Хабаровской городской Думы от 25 января 2011 года N 332 - см. предыдущую редакцию, Решением Хабаровской городской Думы от 20 марта 2012 года N 561- см. предыдущую редакцию, с 4 октября 2013 года Решением Хабаровской городской Думы от 24 сентября 2013 года N 797 - см. предыдущую редакцию).

18) содержание зеленых насаждений - комплекс мероприятий по уходу и воспроизводству зеленых насаждений;