МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
Хабаровского края
ПРИКАЗ
от 12 февраля 2008 года N 20-П
Об утверждении Административного регламента министерства социальной защиты населения
Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по проведению
государственной экспертизы условий труда
__________________________
Утратил силу на основании
Приказа Министерства социальной защиты населения Хабаровского края
от 9 октября 2019 года N 220-П
__________________________
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», пунктами 3.61 и 3.71 Положения о министерстве социальной защиты населения Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 29 июня 2006 г. N 104-пр «Об утверждении Положения о министерстве социальной защиты населения Хабаровского края»,
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экспертизы условий труда.
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Кондрашова В.В.
Министр
С.И. Частный
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства
социальной защиты населения
Хабаровского края
от 12 февраля 2008 года N 20-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
министерства социальной защиты населения Хабаровского края
по предоставлению государственной услуги по проведению государственной
экспертизы условий труда
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экспертизы условий труда (далее - Административный регламент и государственная услуга соответственно) определяет сроки и последовательность действий по предоставлению государственной услуги. Результатом исполнения государственной услуги является обеспечение реализации права работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда.
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Трудовым Кодексом Российской Федерации N 197-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 ч. 1, ст. 3);
Федеральным законом Российской Федерации от 30 ноября 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 ч. 1, ст. 3);*
________________
*Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать "от 17.12.2001 г.". - Примечание "КОДЕКС".
Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, N 31, ст. 3803);
Федеральным законом от 08 августа 2001 N 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» (Собрание законодательства РФ, 13-8.2001 N 33, часть 1);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2003 г. N 244 «Об утверждении Положения о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, от 05.05.2003 г. N 18, ст.1786);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2000 г. N 789 «Об утверждении правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (Собрание законодательства РФ», N 43, 23.10.2000 г., ст. 4247);
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. N 967 «Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний» (Собрание законодательства РФ от 25.12.2000 г. N 52, часть 11);
постановлением министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 12 «О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда» (Бюллетень Минтруда РФ, N 5, 1997 г.);
постановлением министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 ноября 2000 г. N 86 «Об утверждении Рекомендаций по организации деятельности органов, осуществляющих государственную экспертизу условий труда в Российской Федерации» (Бюллетень Минтруда РФ, N 12, 2000 г.);
постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 г. N 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве» и «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти N 2 от 13.01.2003 г.);
Руководством по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда. Руководство Р2.2.2006-05 (Бюллетень нормативных и методических документов Госсанэпиднадзора, выпуск 3 (21), сентябрь 2005 г.);
Законом Хабаровского края от 29 ноября 2000 г. N 263 «Об охране труда в Хабаровском крае» (Сборник нормативных правовых актов Законодательной Думы Хабаровского края, N 11 от 22.12.2000 г.).
1.3. Уполномоченным органом по предоставлению государственной услуги является Министерство социальной защиты населения Хабаровского края (далее - министерство): г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 67.
При исполнении государственной услуги министерство осуществляет взаимодействие с:
- министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
- территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченными на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в области охраны труда;
- региональными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации;
- органами исполнительной власти края;
- органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края;
- объединениями работодателей;
- профессиональными союзами.
Перечень государственных органов и организаций, взаимодействующих в процессе предоставления государственной услуги, приведен в Приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о государственной услуге
Информация о государственной услуге, о порядке ее оказания сообщается при личном или письменном обращении граждан и организаций (далее - заказчик), с использованием средств почтовой и электронных видов связи.
Консультация и информация о государственной услуге, о порядке ее оказания, перечень представляемых на экспертизу документов предоставляется бесплатно, письменно или по электронным видам связи.
Письменное обращение рассматривается должностным лицом в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Отдел государственной экспертизы условий труда управления условий и охраны труда Министерства социальной защиты населения Хабаровского края, осуществляющий предоставление государственной услуги, находится по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Калинина, 45, офис 108. Время работы - в рабочие дни с 9.00 до 18.00 Обеденный перерыв с 13.00 до 14.00.
Телефон для справок: (4212) 223-339. Номер факса: 30-41-75.
Адрес электронной почты: e-mail:
2.2. Получатели государственной услуги
Основанием осуществления государственной услуги является обращение заказчика в министерство социальной защиты населения Хабаровского края. Получателями государственной услуги являются:
- работники;
- работодатели и их объединения;
- профессиональные союзы;
- судебные органы;
- органы исполнительной власти;
- иные, уполномоченные работниками, представительные органы;
- региональные отделения Фонда социального страхования Российской Федерации. Форма заявления приводится в Приложении N 2 настоящего Административного регламента.
2.3. Объекты государственной услуги. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги
Объектами государственной услуги при проведении государственной экспертизы условий труда являются:
- качество проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;
- правильность предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
- соответствие проектов строительства, реконструкции, технического перевооружения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий государственным нормативным требованиям охраны труда;
- фактические условия труда работников;
- фактические условия труда работников в период, непосредственно предшествовавший несчастному случаю на производстве:
- фактические условия труда работников в период, непосредственно предшествовавший получению профессионального заболевания.
Перечень документов и материалов, представляемых на государственную экспертизу условий труда самостоятельно, либо по требованию эксперта, определен Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации в зависимости от объекта экспертизы и доводится до заказчика в порядке, приведенном в п. 2.1 настоящего Административного регламента.
Перечни документов и материалов, необходимых для предоставления государственной услуги, приведены в приложениях 3-8 к настоящему Административному регламенту.
Эксперт имеет право в процессе проведения экспертизы запрашивать у заказчика дополнительную информацию, необходимую для оценки соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
2.4. Срок оказания государственной услуги
Срок оказания государственной услуги по оценке фактических условий труда определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ и объема, представленных на экспертизу документации и материалов, но не должен превышать 30 дней со дня регистрации документов, необходимых для проведения экспертизы.
2.5. Права уполномоченного органа при предоставлении государственной услуги
Для оказания государственной услуги уполномоченный орган обладает следующими правами:
- беспрепятственно, при наличии удостоверения установленного образца, посещать для осуществления экспертизы любых работодателей (организации независимо от их организационно-правовых форм, а также работодателей - физических лиц). Допуск работников, выполняющих экспертную деятельность по условиям труда, в режимные организации должен осуществляться в установленном порядке;
- запрашивать и безвозмездно получать от руководителей и иных должностных лиц организаций необходимую для выполнения своей деятельности документацию и другие материалы;
- проводить государственную экспертизу условий труда и готовить заключения о соответствии условий труда нормативным требованиям охраны труда;
- проводить соответствующие наблюдения, измерения и расчеты с привлечением в случае необходимости исследовательских (измерительных) лабораторий, аккредитованных в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации;
- предъявлять работодателям или их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений (приложение N 9) или представления о приостановлении действия принятых в организации решений по вопросам предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и опасными условиями труда, не соответствующими действующим законодательным и иным нормативным правовым актам (приложение N 10).
2.6. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Уполномоченный орган вправе отказать в предоставлении государственной услуги заказчику, если:
содержание его запроса не соответствует запрашиваемой информации;
в запросе не указаны реквизиты заказчика (адрес почтовый, электронный, телефон, факс), необходимые для направления ответа;
запрашиваемый вид экспертизы находится вне компетенции министерства;
по иным основаниям, указанным в нормативных правовых актах.
При представлении на государственную экспертизу условий труда документации и материалов, не соответствующих установленным требованиям, орган государственной экспертизы в срок не более 7 дней со дня регистрации документации и материалов уведомляет об этом заказчика. Если заказчик не устраняет указанные недостатки, орган государственной экспертизы по истечении одного месяца со дня регистрации документации и материалов сообщает заказчику о невозможности проведения экспертизы и возвращает представленные документы и материалы.
3. Административные процедуры
3.1. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги
Документация и материалы, представленные в установленном порядке на государственную экспертизу условий труда в Министерство социальной защиты населения Хабаровского края, регистрируются и передаются на исполнение в отдел государственной экспертизы условий труда.
Решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги принимает министр или заместитель министра.
Руководитель экспертизы (начальник отдела государственной экспертизы условий труда) осуществляет следующие действия:
- принимает заявление и необходимые документы;
- формирует план работы по проведению оценки фактических условий труда работников, в том числе в период, непосредственно предшествовавший несчастному случаю на производстве или возникновению профессионального заболевания;
- назначает эксперта, либо формирует состав экспертной комиссии;
