КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2008 года N 198
Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции Кемеровской области
(с изменениями на 26 февраля 2012 года)
_______________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.10.2008 N 428;
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.02.2012 N 39.
_______________________________________________________________
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством нормативных правовых актов Коллегия Администрации Кемеровской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственной жилищной инспекции Кемеровской области.
2. Утвердить прилагаемую структуру Государственной жилищной инспекции Кемеровской области.
3. Признать утратившими силу:
4. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) опубликовать постановление в сборнике «Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области А.Н.Наумова.
6. Постановление вступает в силу со дня подписания.
И.о.Губернатора
Кемеровской области В.П.Мазикин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 20 мая 2008 г. N 198
(с дополнениями, внесенными
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.10.2008 N 428)
Положение о Государственной жилищной инспекции
Кемеровской области
1. Общие положения
1.1. Государственная жилищная инспекция Кемеровской области (далее - инспекция) входит в систему исполнительных органов государственной власти Кемеровской области как исполнительный орган государственной власти Кемеровской области специальной компетенции и в систему органов Государственной жилищной инспекции Российской Федерации.
1.2. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Главной государственной жилищной инспекцией Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Кемеровской области, органами местного самоуправления, а также общественными объединениями и гражданами.
1.3. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1994 N 1086, иными федеральными нормативными правовыми актами, Уставом Кемеровской области и законами Кемеровской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Кемеровской области и Коллегии Администрации Кемеровской области, а также настоящим Положением.
1.4. Инспекция является юридическим лицом, имеет лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области, бланки и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием.
1.5. Работники инспекции имеют служебные удостоверения единого образца, а также личный штамп (печать) с наименованием инспекции и указанием фамилии и должности.
1.6. Работники инспекции, замещающие должности, включенные в Реестр должностей государственной гражданской службы Кемеровской области, являются государственными гражданскими служащими Кемеровской области, на них распространяется законодательство Российской Федерации и Кемеровской области о государственной гражданской службе.
Работники инспекции, уполномоченные на основании соответствующего приказа проводить мероприятия по государственному контролю от имени инспекции, являются должностными лицами.
1.7. Полное наименование инспекции - Государственная жилищная инспекция Кемеровской области. Сокращенное наименование - Госжилинспекция Кемеровской области.
1.8. Юридический адрес и местонахождение Госжилинспекции Кемеровской области - 650099, г. Кемерово, пр. Советский, д.60.
2. Задачи и функции инспекции
2.1. Инспекция осуществляет региональный государственный жилищный надзор.
Инспекция осуществляет деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности, законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц (далее - проверки), принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений и деятельность по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
(п.2.1 в редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.02.2012 N 39)
2.2. Инспекция осуществляет контроль за:
(абзац в редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.02.2012 N 39)
использованием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий;
техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами;
обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг;
санитарным состоянием помещений жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в части, согласованной с соответствующими службами санитарно-эпидемиологического контроля;
осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации;
рациональным использованием в жилищном фонде, общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме топливно-энергетических ресурсов и воды;
соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-, газоснабжение, канализация и другие);
соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями;
соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые;
наличием и соблюдением условий договоров между собственниками государственных или муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства, производителями услуг и потребителями;
проведением конкурсов на обслуживание и капитальный ремонт домов государственного и муниципального жилищных фондов;
выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;
наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля и учета энерго- и водоресурсов;
своевременным выполнением выданных в адрес физических и юридических лиц предписаний по устранению выявленных нарушений;
техническим состоянием внутридомового газового оборудования и своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту. (абзац внесен Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.10.2008 N 428)
соблюдением стандарта раскрытия информации товариществом, кооперативом, управляющей организацией. (абзац внесен Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.02.2012 N 39)
2.3. Применяет меры административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
2.4. Осуществляет функции администратора поступлений в бюджет сумм административных штрафов.
2.5. Обобщает, анализирует информацию по данным инспекционных обследований, результаты инспекционных проверок, другие информационные материалы и на их основе подготавливает предложения по совершенствованию эксплуатации и контроля в жилищно-коммунальном хозяйстве. Ведет базу данных по состоянию всех подконтрольных объектов.
2.6. Представляет в Главную государственную жилищную инспекцию Российской Федерации и Коллегии Администрации Кемеровской области статистическую отчетность по единым формам, утвержденным в установленном порядке.
2.7. Обеспечивает гласность в работе инспекции, сотрудничество со средствами массовой информации.
2.8. Предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, в том числе требований к созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, порядка предоставления коммунальных услуг, требований к осуществлению оценки соответствия жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов.
(п.2.8 внесен Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.02.2012 N 39)
3. Полномочия инспекции
3.1. Для выполнения возложенных функций инспекция наделяется следующими полномочиями и правами:
(абзац с дополнением, внесенным Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.02.2012 N 39)
проводить инспекционные обследования и проверки любого подконтрольного объекта независимо от его ведомственной подчиненности и формы собственности. Право входа в жилые и нежилые помещения, связанные единым инженерным оборудованием, а также объекты коммунального назначения обеспечивается согласием проживающего. В случае отказа допуск инспектора на объект может быть осуществлен по решению суда, а в случае возникновения угрозы жизни и имуществу граждан - с представителями правоохранительных органов;
требовать в пределах компетенции инспекции представления необходимой информации и документов в ходе проверки от собственников жилищного фонда, а также организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, независимо от их формы собственности;
давать предписания собственникам жилищного фонда, владельцам и пользователям жилищного фонда и придомовых территорий об устранении выявленных нарушений;
составлять в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке протоколы об административных правонарушениях и направлять их уполномоченным лицам для рассмотрения;
продлевать сроки исполнения выданных ранее предписаний;
рассматривать в установленном законодательством порядке дела об административных правонарушениях и привлекать к административной ответственности;
участвовать в работе комиссии по приемке в эксплуатацию жилых зданий и их инженерных систем после проведения капитального ремонта или реконструкции;
проверять соблюдение порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые;
осуществлять контроль за техническим состоянием внутридомового газового оборудования и своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту. (абзац внесен Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.10.2008 N 428)
обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения. (абзац внесен Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.02.2012 N 39)
3.2. Основанием для выполнения требований инспекции является выданное предписание на устранение выявленных нарушений при использовании, эксплуатации и обеспечении сохранности жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от формы собственности и предоставлении коммунальных услуг
Если выявленные нарушения представляют угрозу здоровью и жизни граждан или (и) могут причинить значительный ущерб имуществу юридических и физических лиц и требуют незамедлительных действий, выдается предписание, копия которого направляется органам местного самоуправления по принадлежности.
В предписании указываются мероприятия по устранению выявленных нарушений, сроки выполнения необходимых работ, а также нормативный правовой акт, требования которого нарушены.
3.3. Отказ от подписания предписания не является препятствием для его выдачи, а также выполнения предписанных работ в установленные предписанием сроки.
