АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 1999 года N 39
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРИМЕНЕНИЯ ФИНАНСОВЫХ САНКЦИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Администрации Кемеровской области от 02.02.2000 N 6)
(Признано утратившим силу Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.05.2008 N 198)
В целях создания нормативно-правовой базы контроля за технической эксплуатацией жилищного фонда, придомовых территорий, документального подтверждения проверок, обнаруженных нарушений, применения финансовых санкций в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.94 N 1086 "О Государственной жилищной инспекции в Российской Федерации":
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях применения финансовых санкций Государственной жилищной инспекцией Кемеровской области.
2. Поручить Государственной жилищной инспекции (Мамаев С.Г.) до 15 июня 1999 г. представить разработанный проект Закона Кемеровской области "О финансовых санкциях за нарушение норм и правил технической эксплуатации жилищного фонда" в Совет народных депутатов Кемеровской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Заузелкова В.И.
4. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
И.о. Губернатора области
С.В. Березнев
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке и условиях применения финансовых санкций Государственной жилищной инспекцией Кемеровской области
1. Положение разработано в соответствии с Жилищным кодексом РСФСР, Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 г. N 1086 "О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации", Законом Кемеровской области от 12 ноября 1997 г. N 37-ОЗ "О жилищно-коммунальном хозяйстве Кемеровской области", постановлением Администрации Кемеровской области от 27 февраля 1998 г. N 7 "О государственной жилищной инспекции Кемеровской области" и другими нормативными правовыми актами.
2. Положение определяет порядок и условия применения финансовых санкций за несоблюдение нормативно-технических требований по использованию, содержанию, ремонту жилищного фонда, придомовых территорий, налагаемых на юридических лиц, не выполняющих правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.
Размеры финансовых санкций определяются в соответствии с Законом Кемеровской области от 12.11.99 N 75-ОЗ "О финансовых санкциях, налагаемых Государственной жилищной инспекцией Кемеровской области на территории Кемеровской области.
(в ред. Постановления Администрации Кемеровской области от 02.02.2000 N 6)
3. Субъектами, на которых налагаются финансовые санкции, являются юридические лица (собственники жилищного фонда, предприятия, обслуживающие жилищный фонд), отвечающие за содержание и ремонт закрепленного за ними жилищного фонда и придомовых территорий.
Финансовые санкции применяются к субъектам за неисполнение предписаний об устранении выявленных нарушений (формы N 2), составленных на основании протокола (форма N 1).
Предписание является обязательным для исполнения. Отказ от подписания протоколов, предписания или акта проверки выполнения работ не является препятствием для предъявления и взыскания финансовых санкций, а также выполнения необходимых работ в установленные сроки.
(в ред. Постановления Администрации Кемеровской области от 02.02.2000 N 6)
4. Факт неисполнения предписаний об устранении выявленных нарушений подтверждается актом проверки ранее выданного предписания (форма N 3).
На основании акта проверки составляется протокол (форма N 4) о нарушении, совершенном в процессе эксплуатации жилищного фонда, с указанием налагаемой суммы финансовой санкции.
В случае систематического неустранения нарушений Государственная жилищная инспекция готовит материалы на приостановление действия (либо аннулирование) лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности (форма N 5).
(в ред. Постановления Администрации Кемеровской области от 02.02.2000 N 6)
5. Нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда делятся на три категории по нормативно-техническим требованиям - "А", "Б", "В".
Категория "А" - нарушения, которые создают угрозу жизни и здоровью граждан или могут значительно ухудшить техническое состояние здания, сооружения, инженерных сетей. Срок устранения таких нарушений от 1 до 7 суток.
(в ред. Постановления Администрации Кемеровской области от 02.02.2000 N 6)
Категория "Б" - нарушения, снижающие эксплуатационные показатели жилых помещений или зданий и удобства проживания жителей, но не создающие угрозы жизни и здоровью граждан. Устранения нарушений категории "Б" подлежат устранению в согласованный с Государственной жилищной инспекцией срок в соответствии со сложностью и объемом работ.
Категория "В" - нарушения, связанные с невыполнением повседневных работ по обслуживанию, эксплуатации и ремонту зданий и инженерного оборудования.
6. Финансовые санкции применяются к юридическим лицам, осуществляющим деятельность по содержанию, обслуживанию объектов, по остальным допущенным нарушениям к собственникам жилищного фонда.
Информация о выполнении предусмотренных предписаниями мероприятий и работ предоставляется в Государственную жилищную инспекцию Кемеровской области по истечении 5 дней после срока, оговоренного в предписании. Нарушение установленного срока предоставления информации влечет ответственность как за неисполнение предписания.
В случае невозможности выполнения работ в установленный срок исполнитель обязан заблаговременно согласовать с жилищной инспекцией измененные сроки.
(в ред. Постановления Администрации Кемеровской области от 02.02.2000 N 6)
7. Плательщик на основании протокола о нарушении, совершенном в процессе эксплуатации жилищного фонда, самостоятельно перечисляет сумму финансовой санкции в местный бюджет в 15-дневный срок с момента получения протокола; 40 процентов суммы органом местного самоуправления перечисляется в областной бюджет.
В случае неуплаты финансовая санкция взыскивается в порядке, установленном законодательством.
Государственная жилищная инспекция по истечении квартала до 5 числа месяца, следующего за квартальным, представляет в главное финансовое управление Администрации Кемеровской области сводки о предъявленных и уплаченных санкциях с разбивкой по территориям и в финансовые управления (отделы) органов местного самоуправления - с разбивкой по субъектам, к которым предъявлены финансовые санкции.
(в ред. Постановления Администрации Кемеровской области от 02.02.2000 N 6)
8. Рассматривать дела о нарушениях, налагать финансовые санкции от имени Государственной жилищной инспекции вправе главный инспектор, начальник Государственной жилищной инспекции и его заместители в порядке, установленном главой 21 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях и настоящим Положением.
(п.8 доп. Постановлением Администрации Кемеровской области от 02.02.2000 N 6)
9. Жалобы и претензии на действия должностных лиц рассматриваются в установленном порядке вышестоящим должностным лицом или отделом жалоб и апелляций Государственной жилищной инспекции в течение одного месяца дней со дня поступления жалобы.
(п.9 доп. Постановлением Администрации Кемеровской области от 02.02.2000 N 6)
Форма N 1
___________________ "___"___________ 199 _ г.
(город, район)
жилищной инспекции Кемеровской области ___________________________
(Ф. И. О.)
по факту проверки технического состояния объекта инспекционного обследования
Адрес ____________________________________________________________
Собственник ______________________________________________________
Обслуживающее предприятие ________________________________________
Инспекционное обследование выявило _______________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________ Главный инспектор отделения Государственной жилищной
инспекции Кемеровской области ____________________________________
(Ф. И. О.) (подпись, штамп)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(Должность) (Ф. И. О.) (подпись)
(по одному экземпляру у сторон)
Составлено в ___ экз.
_____________________ "___"_________ 200 _ г.
(город, район)
-----------------------------------------------------------------
|Адрес объекта инспекционного обследования: _____________________|
|________________________________________________________________|
|Собственник объекта: ___________________________________________|
| (полное наименование, адрес) |
|________________________________________________________________|
|Обслуживающее предприятие: _____________________________________|
| (полное наименование, адрес) |
|________________________________________________________________|
| |
+----T--------------T----------------------------T---------------+
| N | Шифр санкции | Подлежащие исполнению | Дата |
|п/п | | мероприятия и работы | устранения |
+----+--------------+----------------------------+---------------+
+----+--------------+----------------------------+---------------+
+----+--------------+----------------------------+---------------+
| |
| Руководитель обслуживающего объект предприятия поставлен|
|в известность о том, что неисполнение данного предписания в срок|
|влечет наложение на предприятие соответствующих финансовых|
|санкций. |
| Информация о выполнении мероприятий представляется|
|предприятием в отделение Государственной жилищной инспекции по|
|истечении 5 дней после срока, оговоренного в предписании. |
| Непредставление информации рассматривается как невыполнение|
|мероприятий |
| |
|С предписанием ознакомлен и Главный инспектор отделения |
|получил на руки Государственной жилищной инспекции|
|___________________________ __________________________________|
| (организация, должность) (Ф.И.О.) |