КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июня 2007 года N 174

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОПТИМИЗАЦИЯ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2008-2013 ГОДЫ

(в редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.08.2007 N 242, от 27.05.2008 N 203, от 10.09.2008 N 379, от 25.12.2008 N 580, от 30.12.2008 N 606, от 20.04.2009 N 174, от 22.07.09 N 317, от 10.11.2009 N 455, от 30.12.2009 N 546, от 07.10.2010 N 436, от 02.12.2010 N 537,
от 31.05.2011 N 239, от 02.12.2011 N 550, от 23.12.2011 N 602, от 30.12.2011 N 664)

(признано утратившим силу ПКАКО от 30.12.2011 N 674)

В целях удовлетворения спроса населения на социальные перевозки, повышения надежности и безопасности транспорта, улучшения качества и культуры обслуживания населения, обеспечения более широкого охвата отдаленных и труднодоступных населенных пунктов региональным телерадиовещанием, централизованным оповещением об авариях и инфокоммуникационными услугами, а также повышения эффективности использования бюджетных средств Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Оптимизация развития транспорта и связи в Кемеровской области" на 2008-2013 годы.

(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 02.12.2010 N 537)

2. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И. Черемнов) опубликовать настоящее постановление в сборнике "Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области С.Н.Кузнецова.

(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 02.12.2010 N 537)

4. Постановление вступает в силу с 01.01.2008.

(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.08.2007 N 242)

Губернатор

Кемеровской области

А. Тулеев

Утверждена
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской
области от 26.06.2007 N 174
(в ред. Постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 30.12.2011 N 664)

Долгосрочная целевая программа "Оптимизация развития транспорта и связи в Кемеровской области" на 2008-2013 годы

Паспорт долгосрочной целевой программы "Оптимизация развития транспорта и связи в Кемеровской области" на 2008-2013 годы

1. Содержание проблемы и необходимость её решения программными методами

Транспортный комплекс Кемеровской области включает в себя 37 предприятий автомобильного и городского электрического транспорта, 9 вокзалов, 17 автостанций, 8 автокасс, 3 аэропорта, 1 Новокузнецкое предприятие внутреннего водного транспорта с филиалом в г.Кемерово, сеть железнодорожных вокзалов и станций, которые обеспечивают потребности населения в совершении поездок как внутри области, так и за ее пределы.

Реализация в предыдущие годы региональных целевых программ "Транспорт" позволила обновить парк автобусов, выполняющих областной государственный и муниципальные заказы по перевозке пассажиров, на 30 процентов, также обновился парк городского электрического транспорта.

В результате плановый объем работы по перевозке пассажиров выполняется меньшим количеством автобусов: за счет повышения коэффициента использования подвижного состава (с 0,65 до 0,75); увеличения выработки на 1 автобус в машино-часах (с 1,1 до 1,5 тыс. машино-часов), в пассажирах (с 89,0 до 94,0 тыс. пассажиров); повышения регулярности перевозок (с 95 до 98 процентов). Возросли качество и культура обслуживания пассажиров.

Тем не менее для стабильной и безопасной работы пассажирского транспорта Кемеровской области, повышения качества и культуры обслуживания населения, безопасности функционирования транспортного комплекса необходимо дальнейшее создание оптимальной структуры парка автобусов, трамваев, троллейбусов, обеспечение своевременного и достаточного обновления подвижного состава, решение вопросов развития объектов транспортной инфраструктуры и маршрутной сети.

Программой предусматривается обновление автобусов, троллейбусов и трамваев различных марок, класса и вместимости для выполнения областного государственного и муниципальных заказов на перевозку населения.

Также за счет средств Программы планируется приобрести автобусы для школ, муниципальных образований области, а также муниципальных и государственных предприятий, не выполняющих государственный и муниципальный заказы на перевозку пассажиров.

За время реализации Программы планируется заасфальтировать площадь у автостанции в пгт Промышленная, отремонтировать 5 автовокзалов, котельную в Междуреченском ГПАТП Кемеровской области, построить автостанцию в пгт Тисуль, приобрести котлы для котельных Юргинского ГПАТП Кемеровской области, Тайгинского ГПАТП Кемеровской области, Прокопьевской автоколонны, внедрить на пассажирском транспорте инновационные технологии, такие как ГЛОНАСС.

Для обеспечения безопасности полетов авиационным транспортом, повышения технической оснащенности аэропортов, культуры обслуживания авиапассажиров, увеличения пропускной способности Программа предусматривает проведение реконструкции перрона и магистральной рулежной дорожки в аэропорту города Кемерово, строительство части

ограждения в аэропорту города Новокузнецка, приобретение досмотровой техники, спецтранспорта, проведение капитальных и текущих ремонтов зданий и сооружений аэропортов.

Для ряда населенных пунктов Кемеровской области: п. Березовка, д. Ивановка, д. Змеинка (Крапивинский район) - водное сообщение является единственным из-за отсутствия автомобильных дорог.

Перевозка пассажиров водным транспортом в Кемеровском и Крапивинском районах по маршруту "Кемерово - Змеинка" осуществляется пассажирским теплоходом "Заря", находящимся в эксплуатации более 30 лет. Теплоход исчерпал технический ресурс и устарел не только физически, но и морально, поэтому в 2008 году необходимо по Программе приобрести современный комфортабельный катер КС-110 на 30 мест.

Несмотря на бурное развитие в Кемеровской области информационно-телекоммуникационных технологий (ИКТ), установку в отдаленных населенных пунктах универсальных таксофонов и пунктов коллективного доступа к сети Интернет, диспропорция в уровне обеспечения услугами электросвязи городского и сельского населения продолжает расти. Операторы электросвязи стремятся работать главным образом в крупных городах с высокой плотностью населения, где гарантируется получение высоких доходов. Из-за нерентабельности предоставления информационных услуг и нестабильной работы универсальных таксофонов в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах их жители зачастую не имеют возможности своевременно вызвать службу экстренной помощи, не говоря уже о пользовании информационными ресурсами сети Интернет.

Анализ состояния электросвязи в Кемеровской области на 1 июля 2011 г. позволяет сделать следующие выводы:

органы местного самоуправления отдаленных сельских поселений не могут в полной мере осуществлять свои функции по причине отсутствия в административных центрах телекоммуникаций необходимой мощности;

для эффективного управления аварийными работами на объектах или территориях, не имеющих наземных инфокоммуникаций, передачи видеоинформации с мест нахождения передвижных пунктов управления поисково-спасательных отрядов, осуществления централизованного оповещения населения при чрезвычайных ситуациях необходима организация спутниковых высокоскоростных каналов;

в целях повышения уровня медицинского обслуживания населения Кемеровской области необходимо предоставить отдаленным государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения возможность использовать спутниковую сеть для обмена медицинской видеоинформацией с центрами ее обработки в медицинских центрах г. Кемерово и других городах Кемеровской области и Российской Федерации.

Для последовательного развития в Кемеровской области транспортного комплекса и информационно-телекоммуникационных технологий необходим программно-целевой подход.

2. Цели и задачи Программы

Цели Программы:

удовлетворение спроса населения в пассажирских перевозках, повышение качества и культуры обслуживания населения;

развитие безопасной системы транспортного обеспечения Кемеровской области;

внедрение системы ГЛОНАСС на пассажирском транспорте области.

Организация на территории Кемеровской области с помощью спутниковой мультисервисной сети:

охвата 80 процентов населения Кемеровской области региональным телерадиовещанием и централизованным оповещением о чрезвычайных ситуациях;

сбора информации с сейсмоопасных территорий;

руководства работами по ликвидации ЧС из областного пункта управления ГО и ЧС;

подключения к сети Интернет локальных вычислительных сетей отдаленных сельских поселений, учреждений здравоохранения.

Задачи Программы:

развитие маршрутной сети и объектов транспортной инфраструктуры, улучшение технического состояния пассажирского транспорта, внедрение системы ГЛОНАСС на пассажирском транспорте области;

создание и развитие на базе спутниковой мультисервисной сети Кемеровской области:

сети регионального телерадиовещания с организацией централизованного оповещения населения о чрезвычайных ситуациях;

сети обмена оперативной видеоинформацией пункта управления ГО и ЧС с передвижными пунктами управления поисково-спасательных отрядов ГО и ЧС;

доступа к услугам сети Интернет и телефонной связи администраций отдаленных сельских поселений, учреждений здравоохранения.

3. Система программных мероприятий

Программные мероприятия направлены на решение задач и достижение

поставленных целей Программы.

Программа состоит из следующих подпрограмм:

1. Подпрограмма "Транспорт".

2. Подпрограмма "Создание спутниковой мультисервисной сети Кемеровской области".

Подпрограмма "Транспорт" направлена на решение вопросов развития маршрутной сети и объектов транспортной инфраструктуры, улучшение технического состояния пассажирского транспорта, внедрение системы ГЛОНАСС на пассажирском транспорте Кемеровской области.

Подпрограмма "Создание спутниковой мультисервисной сети Кемеровской области" направлена на решение вопросов:

организации спутникового приема и эфирной передачи программ регионального телерадиовещания в 14 населенных пунктах с возможностью централизованного оповещения при ЧС до 80 процентов населения Кемеровской области;

обеспечения для органов местного самоуправления 57 сельских поселений и школ передачи данных через спутниковые каналы, доступа к сети Интернет и, при необходимости, телефонной связи;

организации обмена информацией пункта управления Главного управления МЧС России по Кемеровской области с 5 передвижными пунктами управления поисково - спасательных отрядов ГО и ЧС при проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;

обеспечения через спутниковые каналы обмена медицинской видеоинформацией учреждений здравоохранения отдаленных и труднодоступных населенных пунктов с ГУЗ "Кемеровский областной медицинский информационно-аналитический центр", учреждениями здравоохранения Кемеровской области и Российской Федерации.

Перечень конкретных мероприятий каждой подпрограммы приведен в разделе 7 Программы.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 2471,3684 млн. рублей, в том числе:

в 2008 году - 1046,475 млн. рублей;

в 2009 году - 145,811 млн. рублей;

в 2010 году - 192,5034 млн. рублей;