КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 ноября 2009 года N 455

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.06.2007 N 174 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОПТИМИЗАЦИЯ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2008-2011 ГОДЫ"

(признано утратившим силу ПКАКО от 30.12.2011 N 674)

Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.06.2007 N 174 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Оптимизация развития транспорта и связи в Кемеровской области" на 2008-2011 годы" (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.08.2007 N 242, от 27.05.2008 N 203, от 10.09.2008 N 379, от 25.12.2008 N 580, от 30.12.2008 N 606, от 20.04.2009 N 174, от 22.07.2009 N 317) следующие изменения:

1.1. В заголовке и пункте 1 цифры "2011" заменить цифрами "2012".

1.2. Долгосрочную целевую программу "Оптимизация развития транспорта и связи в Кемеровской области" на 2008-2011 годы, утвержденную постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н.Вовченко), управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) и управлению компьютерных технологий Администрации Кемеровской области (С.Л.Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области В.Г.Смолего.

Губернатор

Кемеровской области

А.М.Тулеев

Приложение
к постановлению Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 10 ноября 2009 г. N 455

Долгосрочная целевая программа "Оптимизация развития транспорта и связи в Кемеровской области" на 2008-2012 годы

Паспорт долгосрочной целевой программы "Оптимизация развития транспорта и связи в Кемеровской области" на 2008-2012 годы

1. Содержание проблемы и необходимость её решения программными методами

Транспортный комплекс Кемеровской области включает в себя 46 предприятий автомобильного и городского электрического транспорта, 9 вокзалов, 17 автостанций, 3 аэропорта, 2 предприятия внутреннего водного транспорта, сеть железнодорожных вокзалов и станций, которые обеспечивают потребности населения в совершении поездок как внутри области, так и за ее пределы.

Реализация в предыдущие годы региональных целевых программ "Транспорт" позволила обновить парк автобусов, выполняющих областной государственный и муниципальные заказы по перевозке пассажиров, на 30 процентов, также обновился парк городского электрического транспорта.

В результате плановый объем работы по перевозке пассажиров выполняется меньшим количеством автобусов: за счет повышения коэффициента использования подвижного состава (с 0,65 до 0,75); увеличения выработки на 1 автобус в машино-часах (с 1,1 до 1,5 тыс. машино-часов), в пассажирах (с 89,0 до 94,0 тыс. пассажиров); повышения регулярности перевозок (с 95 до 98 процентов). Возросли качество и культура обслуживания пассажиров.

Тем не менее для стабильной и безопасной работы пассажирского транспорта Кемеровской области, повышения качества и культуры обслуживания населения, безопасности функционирования транспортного комплекса необходимо дальнейшее создание оптимальной структуры парка автобусов, трамваев, троллейбусов, обеспечение своевременного и достаточного обновления подвижного состава, решение вопросов развития объектов транспортной инфраструктуры и маршрутной сети.

Программой предусматривается обновление автобусов, троллейбусов и трамваев различных марок, класса и вместимости для выполнения областного государственного и муниципальных заказов на перевозку населения.

Также за счет средств Программы планируется приобрести автобусы для школ, муниципальных образований области, а также муниципальных и государственных предприятий, не выполняющих государственный и муниципальный заказы на перевозку пассажиров.

За время реализации Программы планируется заасфальтировать площадь у автостанции в пгт Промышленная, отремонтировать 5 автовокзалов и котельную в Междуреченском ГПАТП Кемеровской области.

Для обеспечения безопасности полетов авиационным транспортом, повышения технической оснащенности аэропортов, культуры обслуживания

авиапассажиров, увеличения пропускной способности Программа предусматривает проведение реконструкции перрона и магистральной рулежной дорожки в аэропорту города Кемерово, строительство части

ограждения в аэропорту города Новокузнецка, приобретение досмотровой техники, спецтранспорта, проведение капитальных и текущих ремонтов зданий и сооружений аэропортов.

Для ряда населенных пунктов Кемеровской области: п. Березовка, д. Ивановка, д. Змеинка (Крапивинский район) водное сообщение является единственным из-за отсутствия автомобильных дорог.

Перевозка пассажиров водным транспортом в Кемеровском и Крапивинском районах по маршруту Кемерово - Змеинка осуществляется пассажирским теплоходом "Заря", находящимся в эксплуатации более 30 лет. В настоящее время теплоход исчерпал технический ресурс и устарел не только физически, но и морально, поэтому в 2008 году необходимо по Программе приобрести современный комфортабельный катер КС-110 на 30 мест.

Несмотря на бурное развитие в Кемеровской области информационно-телекоммуникационных технологий (ИКТ), диспропорция в уровне обеспечения услугами электросвязи городского и сельского населения продолжает увеличиваться. Операторы электросвязи стремятся работать, главным образом, в крупных городах с высокой плотностью населения, где гарантируется получение высоких доходов. Из-за нерентабельности предоставления информационных услуг и нестабильной работы универсальных таксофонов в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах их жители зачастую не имеют возможности своевременно вызвать службу экстренной помощи, не говоря уже о пользовании информационными ресурсами сети Интернет.

Анализ состояния электросвязи в Кемеровской области на 31 декабря 2007 г. позволяет сделать следующие выводы:

органы местного самоуправления 43 вновь образованных муниципальных образований не могут в полной мере осуществлять свои функции по причине отсутствия в административных центрах телекоммуникаций необходимой мощности;

программы регионального канала "СТС-Кузбасс" имеют возможность смотреть не более 50 процентов кузбассовцев, проживающих, главным образом, в больших городах Кемеровской области. При этом для доставки телевизионных программ этого канала используется устаревшая аналоговая радиорелейная линия связи, принадлежащая ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (далее - ФГУП "РТРС");

для эффективного управления аварийными работами на объектах или территориях, не имеющих наземных инфотелекоммуникаций, необходима

организация спутниковых высокоскоростных каналов для обмена информацией с передвижными пунктами управления поисково-спасательных отрядов;

в целях повышения уровня медицинского обслуживания населения Кемеровской области необходимо предоставить отдаленным медицинским учреждениям возможность использовать спутниковую сеть для обмена телемедицинской информацией с центрами ее обработки и хранения в г.Кемерово и других городах Российской Федерации.

Для последовательного развития в Кемеровской области транспортного комплекса и информационно-телекоммуникационных технологий необходим программно-целевой подход.

2. Цели и задачи Программы

Цели Программы:

удовлетворение спроса населения в пассажирских перевозках, повышение качества и культуры обслуживания населения;

развитие безопасной системы транспортного обеспечения Кемеровской области;

обеспечение за счет использования спутниковой мультисервисной сети более широкого охвата населения Кемеровской области региональным телерадиовещанием и централизованным оповещением об авариях и возможности передачи данных администрациям отдаленных сельских поселений (территорий).

Задачи Программы:

развитие маршрутной сети и объектов транспортной инфраструктуры, повышение технического состояния пассажирского транспорта;

организация с использованием спутниковой мультисервисной сети Кемеровской области:

регионального телерадиовещания и централизованного оповещения об авариях;

обмена оперативной информацией с передвижными пунктами управления поисково-спасательных отрядов гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;

передачи данных и телефонии для администраций отдаленных сельских поселений (территорий) и акушерско-фельдшерских пунктов.

3. Система программных мероприятий

Программные мероприятия направлены на решение задач и достижение поставленных целей Программы.

Программа состоит из следующих подпрограмм:

1. Подпрограмма "Транспорт".

2. Подпрограмма "Создание спутниковой мультисервисной сети Кемеровской области".

Подпрограмма "Транспорт" направлена на решение вопросов развития маршрутной сети и объектов транспортной инфраструктуры, повышение технического состояния пассажирского транспорта.

Подпрограмма "Создание спутниковой мультисервисной сети Кемеровской области" направлена на решение вопросов регионального телерадиовещания и централизованного оповещения об авариях на территории Кемеровской области, телефонной связи, передачи данных и доступа к сети Интернет для 43 администраций отдаленных сельских поселений (территорий) и 9 фельдшерско-акушерских пунктов в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах, обмена оперативной информацией с 2 передвижными пунктами управления поисково-спасательных отрядов ГО и ЧС.

Перечень конкретных мероприятий каждой подпрограммы приведен в разделе 7 Программы.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 1327,998 млн. рублей, в том числе:

2008 год - 1046,475 млн. рублей,

2009 год - 146,523 млн. рублей,

2010 год - 45,0 млн. рублей,

2011 год - 45,0 млн. рублей,

2012 год - 45,0 млн. рублей.

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета в объеме 851,938 млн. рублей, в том числе:

2008 год - 689,915 млн. рублей,

2009 год - 48,023 млн. рублей,

2010 год - 38,0 млн. рублей,

2011 год - 38,0 млн. рублей,

2012 год - 38,0 млн. рублей.

Кроме того, предполагается привлечь для реализации программных мероприятий иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:

средства федерального бюджета - 409,36 млн. рублей, из них:

2008 год - 321,36 млн. рублей,

2009 год - 88,0 млн. рублей,

средства местных бюджетов - 5,7 млн. рублей, из них 2008 год - 5,7 млн. рублей,