Недействующий
БЕСПЛАТНО проверьте актуальность своей документации
с «Кодекс/Техэксперт АССИСТЕНТ»


ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01 ноября 2011 года N 663-п


Об утверждении долгосрочной целевой программы
«Патриотическое воспитание молодежи Красноярского края»
 на 2012-2014 годы

(с изменениями на 27 декабря 2013 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 22 июня 2014 года на основании
постановления Правительства Красноярского края
от 06 июня 2014 года N 233-п
____________________________________________________________________


     ____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Красноярского края от 20 апреля 2012 года N 163-п

("Наш Красноярский край" № 43, 25.04.2012);

постановлением Правительства Красноярского края от 16 апреля 2013 года N 157-п

("Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края" http://www.zakon.krskstate.ru, 30.04.2013)

постановлением Правительства Красноярского края от 22 апреля 2013 года N 207-п

("Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края" http://www.zakon.krskstate.ru, 04.07.2013);

постановлением Правительства Красноярского края от 27 декабря 2013 года N 695-п

("Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края" http://www.zakon.krskstate.ru, 30.12.2013).

____________________________________________________________________     




В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края

постановляю:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу «Патриотическое воспитание молодежи Красноярского края» на 2012-2014 годы согласно приложению.

2. Опубликовать постановление в «Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края» и газете «Наш Красноярский край».

3. Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года, но не ранее чем через 10 дней после его официального опубликования.


Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
Э.Ш. Акбулатов




Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 01.11.2011 № 663-п

     

Долгосрочная целевая программа
«Патриотическое воспитание молодежи
Красноярского края» на 2012-2014 годы

(с изменениями на 22 апреля 2013 года)



1. Паспорт программы

Наименование программы

долгосрочная целевая программа «Патриотическое воспитание молодежи Красноярского края» на 2012-2014 годы (далее - программа)

Основание для разработки программы

статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
постановление Правительства Российской Федерации от 05.10.2010 № 795 «О государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011-2015 годы»;
постановление Правительства Красноярского края от 03.12.2008 № 211-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ»;
распоряжение Правительства Красноярского края от 09.08.2011 № 630-р

Государственный заказчик-координатор программы

министерство спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края

Исполнители мероприятий программы

министерство образования и науки Красноярского края;
министерство спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края;
муниципальные образования Красноярского края, являющиеся получателями субсидий из краевого бюджета;
краевые государственные учреждения

Разработчик программы

министерство спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края

Главные распорядители
бюджетных средств

министерство образования и науки Красноярского края;
министерство спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края

Цель и задачи программы

целью программы является создание условий для дальнейшего развития и совершенствования системы патриотического воспитания, формирования социальной активности молодежи Красноярского края;
задачами программы являются:
укрепление материально-технического оснащения муниципальных молодежных центров, участвующих в патриотическом воспитании молодежи Красноярского края, осуществлении добровольческой деятельности;
вовлечение молодежи Красноярского края в социальную практику, совершенствующую основные направления патриотического воспитания и повышение уровня социальной активности молодежи Красноярского края

Целевые индикаторы
и показатели результативности

увеличение удельного веса молодых граждан, проживающих в Красноярском крае, вовлеченных в изучение истории Отечества, краеведческую деятельность, в их общей численности с 1,23% (9 760 чел.) в 2011 году до 3,15% (25 610 чел.) в 2014 году нарастающим итогом, в том числе:
в 2012 году - на 5 270 чел., до 1,89% (15 030 чел.) с учетом вовлеченных в предыдущих периодах;
в 2013 году - на 5 290 чел., до 2,56% (20 320 чел.) с учетом вовлеченных в предыдущих периодах;
в 2014 году - на 5 290 чел., до 3,15% (25 610 чел.) с учетом вовлеченных в предыдущих периодах;
(Абзацы первый - четвертый в редакции, введенной в действие с  11 мая 2013 года постановлением Правительства Красноярского края от 16 апреля 2013 года N 157-п, см. первоначальную редакцию)

увеличение удельного веса молодых граждан, проживающих в Красноярском крае, являющихся членами или участниками патриотических объединений Красноярского края, участниками клубов патриотического воспитания муниципальных учреждений Красноярского края, прошедших подготовку к военной службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, в их общей численности с 2,70% (21 460 чел.) в 2011 году до 2,93% (23 320 чел.) в 2014 году нарастающим итогом, в том числе (абзац в редакции, введенной в действие с 15 июля 2013 года постановлением Правительства Красноярского края от 22 апреля 2013 года N 207-п, - см. предыдущую редакцию):

в 2012 году - на 900 чел., до 2,82% (22 360 чел.) с учетом прошедших подготовку в предыдущих периодах;

в 2013 году - на 480 чел., до 2,87% (22 840 чел.) с учетом прошедших подготовку в предыдущих периодах;

в 2014 году - на 480 чел., до 2,93% (23 320 чел.) с учетом прошедших подготовку в предыдущих периодах;

(абзацы седьмой, восьмой в редакции, введенной в действие с 15 июля 2013 года постановлением Правительства Красноярского края от 22 апреля 2013 года N 207-п, - см. предыдущую редакцию)     

увеличение удельного веса молодых граждан, проживающих в Красноярском крае, вовлеченных в добровольческую деятельность, в их общей численности с 1,22% (9 700 чел.) в 2011 году до до 1,29% (10 250 чел.) в 2014 году нарастающим итогом, в том числе (абзац в редакции, введенной в действие с 15 июля 2013 года постановлением Правительства Красноярского края от 22 апреля 2013 года N 207-п, - см. предыдущую редакцию):
в 2012 году - на 450 чел., до 1,28% (10 150 чел.) с учетом вовлеченных в предыдущих периодах;
в 2013 году - на 50 чел., до 1,28% (10 200 чел.) с учетом вовлеченных в предыдущий период;

в 2014 году - на 50 чел., до 1,29% (10 250 чел.) с учетом вовлеченных в предыдущий период

(абзацы одиннадцатый, двенадцатый в редакции, введенной в действие с 15 июля 2013 года постановлением Правительства Красноярского края от 22 апреля 2013 года N 207-п, - см. предыдущую редакцию)

Этапы и сроки реализации программы

2012 - 2014 годы;
2012 год - I этап;
2013 год - II этап;
2014 год - III этап

Объемы и источники финансирования

краевой бюджет, всего - 23 440,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год - 9 226,7 тыс. рублей;
2013 год - 7 106,7 тыс. рублей;
2014 год - 7 106,7 тыс. рублей

(строка в редакции, введенной в действие с 15 июля 2013 года постановлением Правительства Красноярского края от 22 апреля 2013 года N 207-п, - см. предыдущую редакцию)

Ожидаемые
конечные результаты реализации программы в целом и по годам реализации

количество муниципальных молодежных центров, участвующих в патриотическом воспитании молодежи Красноярского края, муниципальных молодежных центров, осуществляющих добровольческую деятельность, укрепивших материально-техническую базу в 2012 году - не менее 35 ед., в 2013, 2014 годах - не менее 20 ед. ежегодно (абзац в редакции, введенной в действие с 15 июля 2013 года постановлением Правительства Красноярского края от 22 апреля 2013 года N 207-п, - см. предыдущую редакцию);
численность молодых граждан, проживающих
в Красноярском крае, вовлеченных в массовые мероприятия патриотической направленности за период 2012 - 2014 годов, - не менее 12 000 чел., в том числе по годам:
в 2012 году - не менее 4 000 чел.;
в 2013 году - не менее 4 000 чел.;
в 2014 году - не менее 4 000 чел.;
создание интерактивной карты социальных потребностей в оказании услуг добровольцев в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в отношении потребностей не менее 10 муниципальных районов и городских округов Красноярского края в 2014 году

Контроль
за исполнением программы

контроль за ходом реализации программы осуществляет министерство спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края;
контроль за целевым использованием средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля Красноярского края

     


2. Обоснование программы

     

2.1. Постановка общекраевой проблемы
и обоснование необходимости принятия программы


Реализация патриотического воспитания молодежи Красноярского края осуществлялась в рамках реализации краевой целевой программы «Комплексные меры поддержки гражданско-патриотического самоопределения молодежи Красноярского края» на 2008-2010 годы», утвержденной Законом Красноярского края от 20.12.2007 № 4-1120 (далее - краевая целевая программа).

По итогам реализации краевой целевой программы более 26 000 человек приняли участие в стартовых событиях, базовых проектах, 1 880 человек прошли подготовку в военно-спортивных профильных лагерях. Около 9 000 молодых граждан являются участниками патриотических объединений (клубов, центров), в том числе в 2007 году - 4 078 человек,  в 2008 году - около 5 000 человек, в 2009 году - около 6000 человек,  в 2010 году - около 9 000 человек. В 90% муниципальных образований Красноярского края активно работают патриотические объединения (клубы, центры). Участие в реализации мероприятий краевой целевой программы принимало 61 муниципальное образование Красноярского края.

По данным отчетов органов местной администрации муниципальных образований Красноярского края по работе с молодежью, на территории Красноярского края патриотическим воспитанием занимается 204 молодежных объединения, клуба.

В настоящее время сформированы основные направления работы  в сфере патриотического воспитания молодежи Красноярского края, формируется устойчивая система координации деятельности в сфере патриотического воспитания молодежи Красноярского края со стороны органов исполнительной власти Красноярского края, организована межведомственная работа по совершенствованию системы патриотического воспитания молодежи Красноярского края.

Для эффективности реализации мероприятий в области патриотического воспитания молодежи Красноярского края необходимо деятельное участие патриотических объединений (клубов, центров), действующих в муниципальных образованиях Красноярского края. Как правило, работа патриотического объединения (центра, клуба) концентрируется на внутренней деятельности, что не позволяет оценить уровень подготовки участников и членов патриотических объединений (центров, клубов). Основной причиной такой концентрации является отсутствие комплекса краевых мероприятий (турниров), направленных на отработку навыков военно-спортивной подготовки. Необходимо существенно расширить возможность их включения в краевые мероприятия, направленные на популяризацию военной службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, а также повышение интереса к изучению истории России, Красноярского края.

Формирование социальной активности молодежи через добровольческую деятельность за последние 5 лет не имело системного характера и осуществлялось через отдельные существующие в Красноярском крае добровольческие объединения, добровольческие отряды образовательных учреждений, молодежных центров. С появлением концепции по развитию добровольчества в Красноярском крае началось формирование единой системы с общей идеологией. На сегодняшний момент в Красноярском крае существует 187 объединений, охватывающих своей деятельностью более 8 500 человек.

Таким образом, при характеристике состояния дел в указанных сферах необходимо выделить ключевые проблемы, на решение которых направлена реализация задач программы:

отсутствие материально-технического оснащения организаций, участвующих в патриотическом воспитании молодежи Красноярского края, организаций добровольческой направленности (для эффективной подготовки участников и членов патриотических объединений, клубов Красноярского края необходимо наличие инвентаря и оборудования, позволяющего на нем отрабатывать навыки технических и военно-прикладных видов спорта для объединений и клубов военно-спортивной направленности, навыки отработки традиционных производственных технологий (кузнечное дело, кожевенное производство), старинных техник владения огнестрельным  и холодным оружием для объединений и клубов исторической реконструкции, навыки военной археологии для проведения поисковых работ для поисковых объединений. Устаревшая материально-техническая база или ее отсутствие в патриотических объединениях, клубах, центрах снижает эффективность подготовки молодых граждан Красноярского края к военной службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также интерес к изучению истории России, Красноярского края);

недостаточное количество мероприятий, направленных на вовлечение молодежи Красноярского края в социальную практику, совершенствующую основные направления патриотического воспитания и повышение уровня социальной активности молодежи Красноярского края (в рамках реализации краевой целевой программы было определено 4 базовых проекта программы: «Пост №1», «Россия! Молодость! Мечта!», «Енисейский меридиан», «Народный герой объединенного края», которые за период реализации краевой целевой программы не восполняли комплекс направлений в системе развития технических и военно-прикладных видов спорта, краеведения, информационной работы);

отсутствие престижа военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации (в современных условиях тенденция падения престижа военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, рост числа лиц, уклоняющихся от призыва на , обусловлены отсутствием выстроенной системы допризывной подготовки, когда молодой человек из условий социального и бытового комфорта резко, без возможных элементов адаптации, попадает в абсолютно незнакомые для него условия. До 18 лет подросток не получает соответствующую для военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации физическую, военно-спортивную, психо-эмоциональную подготовку).

В целях решения указанных проблем разработана настоящая программа, реализация которой является важной составной частью социально-экономической политики, проводимой Правительством Красноярского края.

Конечными и промежуточными социально-экономическими результатами решения указанных проблем являются:

увеличение удельного веса молодых граждан, проживающих в Красноярском крае, вовлеченных в изучение истории Отечества, краеведческую деятельность, в их общей численности с 1,23% (9 760 чел.) в 2011 году до 3,15% (25 610 чел.) в 2014 году нарастающим итогом, в том числе: в 2012 году - на 5 270 чел., до 1,89% (15 030 чел.), в 2013 году - на 5 290 чел., до 2,56% (20 320 чел.), в 2014 году - на 5 290 чел., до 3,15% (25 610 чел.) (абзац в редакции, введенной в действие с  11 мая 2013 года постановлением Правительства Красноярского края от 16 апреля 2013 года N 157-п, см. первоначальную редакцию);

увеличение удельного веса молодых граждан, проживающих в Красноярском крае, являющихся членами или участниками патриотических объединений Красноярского края, участниками клубов патриотического воспитания муниципальных учреждений Красноярского края, прошедших подготовку к военной службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, в их общей численности с 2,70% (21 460 чел.) в 2011 году до 2,93% (23 320 чел.) в 2014 году нарастающим итогом, в том числе: в 2012 году - на 900 чел., до 2,82% (22 360 чел.); в 2013 году - на 480 чел., до 2,87% (22 840 чел.); в 2014 году - на 480 чел., до 2,93% (23 320 чел.);

увеличение удельного веса молодых граждан, проживающих в Красноярском крае, вовлеченных в добровольческую деятельность, в их общей численности с 1,22% (9 700 чел.) в 2011 году до 1,29% (10 250 чел.) в 2014 году нарастающим итогом, в том числе: в 2012 году - на 450 чел., до 1,28% (10 150 чел.); в 2013 году - на 50 чел., до 1,28% (10 200 чел.); в 2014 году - на 50 чел., до 1,29% (10 250 чел.).

(Абзацы  четырнадцатый, пятнадцатый в редакции, введенной в действие с 15 июля 2013 года постановлением Правительства Красноярского края от 22 апреля 2013 года N 207-п, - см. предыдущую редакцию)

2.2. Основные цели и задачи, этапы и сроки выполнения
программы, целевые индикаторы и показатели результативности


1. Государственным заказчиком-координатором программы является министерство, спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края.

2. Цель программы: создание условий для дальнейшего развития  и совершенствования системы патриотического воспитания, формирования социальной активности молодежи в Красноярском крае.

3. Мероприятия программы разделены на два раздела, мероприятия каждого из них в совокупности нацелены на решение одной из ее задач.

Выбор мероприятий программы в рамках решаемых задач обусловлен положениями государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.2010 № 795.

3.1. Задача 1. Укрепление материально-технического оснащения муниципальных молодежных центров, участвующих в патриотическом воспитании молодежи Красноярского края, осуществлении добровольческой деятельности.

Одной из важных проблем в области патриотического воспитания  и развития добровольчества молодежи Красноярского края является устаревшая материально-техническая база или ее отсутствие. Молодежные объединения, муниципальные учреждения Красноярского края не имеют возможности качественной подготовки молодых граждан к военной службе в Вооруженных Силах Российской Федерации.

3.2. Задача 2. Вовлечение молодежи Красноярского края в социальную практику, совершенствующую основные направления патриотического воспитания и повышение уровня социальной активности молодежи Красноярского края.

4. Сроки выполнения программы: 2012-2014 годы.

Этапы выполнения программы:

2012 год - I этап;

2013 год - II этап;

2014 год - III этап.

5. Целевыми индикаторами, позволяющими измерить достижение цели программы, являются:

увеличение удельного веса молодых граждан, проживающих в Красноярском крае, вовлеченных в изучение истории Отечества, краеведческую деятельность, в их общей численности с 1,23% (9 760 чел.) в 2011 году до 3,15% (25 610 чел.) в 2014 году нарастающим итогом, в том числе: в 2012 году - на 5 270 чел., до 1,89% (15 030 чел.), в 2013 году - на 5 290 чел., до 2,56% (20 320 чел.), в 2014 году - на 5 290 чел., до 3,15% (25 610 чел.) (абзац в редакции, введенной в действие с  11 мая 2013 года постановлением Правительства Красноярского края от 16 апреля 2013 года N 157-п, см. первоначальную редакцию);

увеличение удельного веса молодых граждан, проживающих в Красноярском крае, являющихся членами или участниками патриотических объединений Красноярского края, участниками клубов патриотического воспитания муниципальных учреждений Красноярского края, прошедших подготовку к военной службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, в их общей численности с 2,70% (21 460 чел.) в 2011 году до 2,93% (23 320 чел.) в 2014 году нарастающим итогом, в том числе: в 2012 году - на 900 чел., до 2,82% (22 360 чел.); в 2013 году - на 480 чел., до 2,87% (22 840 чел.); в 2014 году - на 480 чел., до 2,93% (23 320 чел.) (абзац в редакции, введенной в действие с 15 июля 2013 года постановлением Правительства Красноярского края от 22 апреля 2013 года N 207-п, - см. предыдущую редакцию);

увеличение удельного веса молодых граждан, проживающих в Красноярском крае, вовлеченных в добровольческую деятельность, в их общей численности с 1,22% (9 700 чел.) в 2011 году до 1,29% (10 250 чел.) в 2014 году нарастающим итогом, в том числе: в 2012 году - на 450 чел., до 1,28% (10 150 чел.); в 2013 году - на 50 чел., до 1,28% (10 200 чел.); в 2014 году - на 50 чел., до 1,29% (10 250 чел.) (абзац в редакции, введенной в действие с 15 июля 2013 года постановлением Правительства Красноярского края от 22 апреля 2013 года N 207-п, - см. предыдущую редакцию).

Планируемые значения
целевых показателей для каждого этапа выполнения программы

Наименование показателя

Единица измерения

Нарастающим итогом:

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

Численность молодых граждан, проживающих в Красноярском крае, вовлеченных в изучение истории Отечества, краеведческую деятельность

чел.

9 760

15 030

20 320

25 610

(строка в редакции, введенной в действие с  11 мая 2013 года постановлением Правительства Красноярского края от 16 апреля 2013 года N 157-п, см. первоначальную редакцию)

Численность молодых граждан, проживающих в Красноярском крае, являющихся членами или участниками патриотических объединений Красноярского края, участниками клубов патриотического воспитания муниципальных учреждений Красноярского края, прошедших подготовку к военной службе
в Вооруженных Силах Российской Федерации

чел.

21 460

22 360

22 840

23 320

(строка в редакции, введенной в действие с 15 июля 2013 года постановлением Правительства Красноярского края от 22 апреля 2013 года N 207-п, - см. предыдущую редакцию)

Численность молодых граждан, проживающих в Красноярском крае, вовлеченных в добровольческую деятельность

чел.

9 700

10 150

10 200

10 250

(строка в редакции, введенной в действие с 15 июля 2013 года постановлением Правительства Красноярского края от 22 апреля 2013 года N 207-п, - см. предыдущую редакцию)