БРЯНСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2021 года N 4320-п


О внесении изменений в постановление Брянской городской администрации от 11.02.2019 N 380-п "Об утверждении муниципальной программы города Брянска "Развитие градостроительства на территории города Брянска"

В соответствии с Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 27.12.2021 N 539 "О внесении изменений в Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 16.12.2020 N 280 "О бюджете городского округа город Брянск на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"

постановляю:

1. Внести в постановление Брянской городской администрации от 11.02.2019 N 380-п "Об утверждении муниципальной программы города Брянска "Развитие градостроительства на территории города Брянска" (в редакции постановлений Брянской городской администрации от 30.12.2019 N 4428-п, от 30.12.2019 N 4444-п, от 13.08.2020 N 2061-п, от 07.10.2020 N 2620-п, от 03.11.2020 N 2992-п, от 29.12.2020 N 3683-п, от 20.01.2021 N 63-п, от 22.01.2021 N 103-п, от 04.06.2021 N 1682-п, от 12.08.2021 N 2430-п, от 17.09.2021 N 2817-п, от 26.10.2021 N 3287-п, от 27.12.2021 N 4164-п, от 29.12.2021 N 4238-п) (далее - постановление) следующие изменения:

- изложить приложение к постановлению "Муниципальная программа города Брянска "Развитие градостроительства на территории города Брянска" в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете "Брянск" и на официальном сайте Брянской городской администрации в сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы городской администрации Холину М.Э.

Глава администрации
А.Н. Макаров

ПАСПОРТ
муниципальной программы города Брянска "Развитие градостроительства на территории муниципального образования - городской округ город Брянск"

1. Характеристика текущего состояния градостроительной деятельности городского округа город Брянск

Управление по строительству и развитию территории города Брянска (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом Брянской городской администрации, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции по комплексному развитию территории города Брянска, направленные на решение текущих и перспективных задач социально-экономического развития города Брянска с учетом экологических, природных, историко-культурных и иных особенностей, совершенствование среды жизнедеятельности граждан, регулирование градостроительных отношений на территории города Брянска, улучшение архитектурного облика города Брянска и реализацию полномочий в области градостроительной деятельности.

В своей работе Управление использует следующие механизмы по улучшению рейтинга инвестиционного климата в области строительства:

- утверждение нормативно-правовых документов, регулирующих градостроительную деятельность на территории города Брянска;

- сокращение сроков оказания муниципальных услуг и улучшение качества их предоставления;

- получение застройщиком исчерпывающей информации о земельном участке (градостроительных регламентах, установленных обременениях) для проведения его всесторонней оценки;

- создание единой базы данных, необходимой для принятия взвешенных градостроительных решений.

Основными стратегическими документами, определяющими градостроительную политику и регулирующими вопросы градостроительства, являются Генеральный план города Брянска и Правила землепользования и застройки города Брянска.

Генеральный план города Брянска

Генеральный план города Брянска утвержден Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 27.07.2016 N 465.

Настоящий Генеральный план учитывает возможность роста инвестиций, предусматривает резервы территориального развития городского округа.

Разработка современного Генерального плана в электронном виде, кроме традиционно решаемых задач создания градостроительной документации, формирует основу информационного обеспечения градостроительной деятельности, позволяющую иметь комплексную информационную систему территориального зонирования, территориальных ресурсов и регламентов их использования.

В последующем это позволит сформировать единое информационное пространство, на базе которого возможна организация постоянного мониторинга территории городского округа.

В настоящее время осуществляется реализация проектных предложений, содержащихся в Генеральном плане города Брянска, в частности:

Развитие улично-дорожной сети:

- реконструкция магистрали городского значения, соединяющей Советский и Бежицкий районы города Брянска на участке от места пересечения улицы Объездной с улицей Городищенской до места пересечения улицы Бежицкой с переулком Бежицким;

- строительство автодороги, являющейся продолжением улицы Советской от пересечения с улицей Крахмалева до пересечения с улицей Объездной по территории бывшего аэропорта в Советском районе города Брянска;

- строительство магистрали городского значения и защитной дамбы на участке от железнодорожного вокзала Брянск-1 Володарского района до проспекта Московского Фокинского района города Брянска.

Строительство социальных объектов.

Положения Генерального плана содержат в себе сложившиеся тенденции в развитии образования, необходимость продолжения работы по оснащению школ современным лабораторным оборудованием, компьютерной техникой, доступом к Интернету.

Кроме того, Генеральным планом учтена проблема неравномерности размещения детских дошкольных учреждений по территории города, а также намеченное освоение новых площадок под размещение жилья потребует дополнительное строительство этих учреждений с соблюдением радиусов пешеходной доступности.

В рамках заключенных контрактов ведется строительство объектов:

- с планируемым сроком ввода в эксплуатацию в 2020 году:

- "Детский сад в районе старого аэропорта в Советском районе г. Брянска";

- "Пристройка к детскому саду N 15 "Ягодка" в Володарском районе города Брянска";

- "Пристройка к детскому саду N 147 "Голубые дорожки" в Бежицком районе города Брянска";

"Спортивно-оздоровительный комплекс в Бежицком районе г. Брянска";

- "Спортивно-оздоровительный комплекс в Фокинском районе г. Брянска";

- с планируемым сроком ввода в эксплуатацию в 2021 году:

- "Детский сад по ул. им. О.Н.Строкина в районе старого аэропорта в Советском районе г. Брянска";

- с планируемым сроком ввода в эксплуатацию в 2022 году:

- "Школа в мкр. N 4 в Советском районе г. Брянска".

29.05.2020 заключен контракт на проектирование объекта: "Приют для безнадзорных животных (собак и кошек)". Цена контракта 1350,00 тыс. руб., срок выполнения работ (с учетом получения положительного заключения государственной экспертизы) - до 29 ноября 2020 года.

Также в 2020 году выполнено строительства объекта: "Водопроводные сети по ул. Профсоюзов в Володарском районе г. Брянска", предназначенного для обеспечение водоснабжением территории, предусмотренной для предоставленной многодетным семьям.

Документация по планировке территории

С целью выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории осуществляется подготовка проектов планировки территории.

С 2009 года по настоящее время за счет бюджетных средств и средств инвесторов разработано и утверждено 75 проектов планировки и планировочной документации территории, из них:

- 37 проектов планировки утверждены в период с 2016 года и по настоящее время

- 8 проектов планировки с общей площадью 77 га разработано в целях бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям.

При утверждении проектов планировки территории города Брянска все решения принимаются с учетом перспективного развития улиц и дорог.

В настоящее время на часть территорий улично-дорожной сети города Брянска разработана и утверждена следующая проектная документация:

- магистрали городского значения на участке от железнодорожного вокзала Брянск-1 Володарского района до проспекта Московского Фокинского района города Брянска, содержащего проект межевания указанной территории;

- транспортной развязки под путепроводом через железнодорожные пути станции Брянск-1 в Володарском районе города Брянска;

- проекты планировок территории магистралей от планировочного района "Изумрудный" в Советском районе города Брянска до окончания улицы Плодородной и от улицы Плодородной по переулку Бежицкому и улице Ульянова до перекрестка с улицей Бурова в Бежицком районе города Брянска;

- магистраль городского значения по ул. Ульянова, на участке от пересечения с ул. Бурова до перспективной транспортной развязки на пересечении с ул. Почтовой (включая перспективный путепровод через железнодорожные пути) в Бежицком районе города Брянска;

- проекта планировки магистрали городского значения, соединяющей Советский и Бежицкий районы города Брянска на участке от места пересечения улицы Объездной с улицей Городищенской до места пересечения улицы Бежицкой с переулком Бежицким;

- продолжение улицы Советской от пересечения с улицей Крахмалева до пересечения с улицей Объездной по территории бывшего аэропорта в Советском районе города Брянска.

В стадии разработки проект планировки, содержащий проект межевания территории по объекту: "Реконструкция Литейного моста через реку Десна в Бежицком районе города Брянска" от места пересечения ул. Академика Сахарова и ул. Делегатской до места пересечения ул. Литейной и ул. 22 Съезда КПСС (заказчик МКУ "УЖКХ г. Брянска").

Правила землепользования и застройки города Брянска

Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 26.07.2017 N 796 утверждены Правила землепользования и застройки города Брянска.

Принятые Правила землепользования и застройки города Брянска являются документом, необходимым для упорядочивания градостроительной деятельности и оптимизации землепользования города Брянска, формирующим общие принципы развития разных функциональных зон города в пределах установленных регламентов. По сути, Правила землепользования и застройки являются дополнением Генерального плана города Брянска, некой развернутой "легендой" его основных положений.

В течение периода их применения ужесточились требования к жилой застройке, ее плотности, обеспечению парковочными местами, площади требуемого земельного участка, кроме того, Управлением по строительству и развитию территории города Брянска проводится работа по их совершенствованию с учетом существующей градостроительной ситуации, а также в результате тесного взаимодействия со смежными структурами, такими как Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Брянской области, Управление имущественных отношений Брянской области.

В настоящее время внесены следующие изменения:

- в регламенты зон застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами (Ж-2) в части установления минимального отступа от границ смежных земельных участков до основных строений (жилых домов и объектов иного назначения, предусмотренных основными видами разрешенного использования) - 3 метра;

- в регламенты зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) в части изменения минимального отступа строений от красной линии улиц в районе существующей застройки - в соответствии со сложившейся ситуацией; в районе новой застройки - 5 метров;

- в регламенты зон застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами (Ж-2), застройки среднеэтажными жилыми домами (Ж-3), застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4), садово-огородных участков (Ж-5), объектов административно-делового, социально-культурного и коммунально-бытового назначения (О-1), учреждений здравоохранения и социального обеспечения (О-2), учреждений высшего и среднего специального образования (О-3), физкультурно-спортивных сооружений (О-4), озелененных территорий общего пользования (парки, скверы, бульвары) (Р-1), кратковременного отдыха (Р-2), лесопарков, городских лесов (Р-3), полоса отвода железной дороги (Т-1), объектов транспортной инфраструктуры (Т-2) в части установления в случае отсутствия красных линий минимальный отступ строений от границ земельного участка со стороны улиц, проездов должен составлять не менее 5 м;

дополнены условно разрешенными видами использования "Для индивидуального жилищного строительства", "Культурное развитие", зона учреждений высшего и среднего образования (О-3) и зона озелененных территорий общего пользования (парки, скверы, бульвары) (Р-1), "Тяжелая промышленность", "Автомобилестроительная промышленность" зона коммунально-складских объектов (П-2), "Ведение садоводства" зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1);

- дополнены основными видами разрешенного использования "Железнодорожный транспорт" зона промышленных предприятий (П-1) и зона коммунально-складских объектов (П-2).