БРЯНСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
В соответствии с Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 16.12.2020 N 280 "О бюджете городского округа город Брянск на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"
постановляю:
1. Внести в постановление Брянской городской администрации от 11.02.2019 N 380-п "Об утверждении муниципальной программы города Брянска "Развитие градостроительства на территории муниципального образования - городской округ "город Брянск" (в редакции постановлений Брянской городской администрации от 30.12.2019 N 4428-п, от 30.12.2019 N 4444-п, от 13.08.2020 N 2061-п, от 07.10.2020 N 2620-п, от 03.11.2020 N 2992-п, от 29.12.2020 N 3683-п, от 20.01.2021 N 63-п) (далее - постановление) следующее изменение:
- изложить приложение к постановлению "Муниципальная программа города Брянска "Развитие градостроительства на территории муниципального образования - городской округ "город Брянск" в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.
3. Опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете "Брянск" и на официальном сайте Брянской городской администрации в сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы городской администрации Холину М.Э.
Глава администрации
А.Н. Макаров
Приложение
к постановлению Брянской
городской администрации
от 11.02.2019 N 380-п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДА БРЯНСКА "РАЗВИТИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД БРЯНСК"
Наименование муниципальной программы | "Развитие градостроительства на территории муниципального образования - городской округ "город Брянск" |
Ответственный исполнитель программы | Управление по строительству и развитию территории города Брянска |
Соисполнители муниципальной программы | Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" г. Брянска |
Перечень подпрограмм муниципальной программы | Отсутствуют |
Цели муниципальной программы | Регулирование градостроительной деятельности, создание здоровой и сбалансированной среды обитания людей, ограничение вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду посредством проведения градостроительных мероприятий, улучшения экологической обстановки, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур на территории городского округа "город Брянск" |
Задачи муниципальной программы | - реализация единой государственной политики в сфере градостроительства на территории городского округа "город Брянск" |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы | 2019 - 2023 годы |
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы | Всего - 244148164,48 рубля, в том числе по годам реализации: 2019 год - 46681416,78 рубля; 2020 год - 48131071,70 рубля; 2021 год - 50327682,00 рубля; 2022 год - 49503997,00 рубля; 2023 год - 49503997,00 рубля. в том числе средства бюджета города Брянска - 244148164,48 рубля, в том числе по годам реализации: 2019 год - 46681416,78 рубля; 2020 год - 48131071,70 рубля; 2021 год - 50327682,00 рубля; 2022 год - 49503997,00 рубля; 2023 год - 49503997,00 рубля |
Ожидаемые конечные результаты (индикаторы) реализации муниципальной программы | Показатели ожидаемых конечных результатов (индикаторов) реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к муниципальной программе |
Управление по строительству и развитию территории города Брянска (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом Брянской городской администрации, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции по комплексному развитию территории города Брянска, направленные на решение текущих и перспективных задач социально-экономического развития города Брянска с учетом экологических, природных, историко-культурных и иных особенностей, совершенствование среды жизнедеятельности граждан, регулирование градостроительных отношений на территории города Брянска, улучшение архитектурного облика города Брянска и реализацию полномочий в области градостроительной деятельности.
В своей работе Управление использует следующие механизмы по улучшению рейтинга инвестиционного климата в области строительства:
- утверждение нормативно-правовых документов, регулирующих градостроительную деятельность на территории города Брянска;
- сокращение сроков оказания муниципальных услуг и улучшение качества их предоставления;
- получение застройщиком исчерпывающей информации о земельном участке (градостроительных регламентах, установленных обременениях) для проведения его всесторонней оценки;
- создание единой базы данных, необходимой для принятия взвешенных градостроительных решений.
Основными стратегическими документами, определяющими градостроительную политику и регулирующими вопросы градостроительства, являются Генеральный план города Брянска и Правила землепользования и застройки города Брянска.
Генеральный план города Брянска
Генеральный план города Брянска утвержден Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 27.07.2016 N 465.
Настоящий Генеральный план учитывает возможность роста инвестиций, предусматривает резервы территориального развития городского округа.
Разработка современного Генерального плана в электронном виде, кроме традиционно решаемых задач создания градостроительной документации, формирует основу информационного обеспечения градостроительной деятельности, позволяющую иметь комплексную информационную систему территориального зонирования, территориальных ресурсов и регламентов их использования.
В последующем это позволит сформировать единое информационное пространство, на базе которого возможна организация постоянного мониторинга территории городского округа.
В настоящее время осуществляется реализация проектных предложений, содержащихся в Генеральном плане города Брянска, в частности:
Развитие улично-дорожной сети:
- реконструкция магистрали городского значения, соединяющей Советский и Бежицкий районы города Брянска на участке от места пересечения улицы Объездной с улицей Городищенской до места пересечения улицы Бежицкой с переулком Бежицким;
- строительство автодороги, являющейся продолжением улицы Советской от пересечения с улицей Крахмалева до пересечения с улицей Объездной по территории бывшего аэропорта в Советском районе города Брянска;
- строительство магистрали городского значения и защитной дамбы на участке от железнодорожного вокзала Брянск-1 Володарского района до проспекта Московского Фокинского района города Брянска.
Строительство социальных объектов.
Положения Генерального плана содержат в себе сложившиеся тенденции в развитии образования, необходимость продолжения работы по оснащению школ современным лабораторным оборудованием, компьютерной техникой, доступом к Интернету.
Кроме того, Генеральным планом учтена проблема неравномерности размещения детских дошкольных учреждений по территории города, а также намеченное освоение новых площадок под размещение жилья потребует дополнительного строительства этих учреждений с соблюдением радиусов пешеходной доступности.
В рамках заключенных контрактов ведется строительство объектов:
- с планируемым сроком ввода в эксплуатацию в 2020 году:
- "Детский сад в районе старого аэропорта в Советском районе г. Брянска";
- "Пристройка к детскому саду N 15 "Ягодка" в Володарском районе города Брянска";
- "Пристройка к детскому саду N 147 "Голубые дорожки" в Бежицком районе города Брянска";
- "Спортивно-оздоровительный комплекс в Бежицком районе г. Брянска";
- "Спортивно-оздоровительный комплекс в Фокинском районе г. Брянска";
- с планируемым сроком ввода в эксплуатацию в 2021 году:
- "Детский сад по ул. им. О.Н.Строкина в районе старого аэропорта в Советском районе г. Брянска";
- с планируемым сроком ввода в эксплуатацию в 2022 году:
- "Школа в мкр N 4 в Советском районе г. Брянска".
29.05.2020 заключен контракт на проектирование объекта: "Приют для безнадзорных животных (собак и кошек)". Цена контракта - 1350,00 тыс. руб., срок выполнения работ (с учетом получения положительного заключения государственной экспертизы) - до 29 ноября 2020 года.
Также в 2020 году выполнено строительства объекта: "Водопроводные сети по ул. Профсоюзов в Володарском районе г. Брянска", предназначенного для обеспечения водоснабжением территории, предусмотренной для предоставленной многодетным семьям.
Документация по планировке территории.
С целью выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории осуществляется подготовка проектов планировки территории.
С 2009 года по настоящее время за счет бюджетных средств и средств инвесторов разработано и утверждено 75 проектов планировки и планировочной документации территории, из них:
- 37 проектов планировки утверждены в период с 2016 года и по настоящее время;
- 8 проектов планировки с общей площадью 77 га разработано в целях бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям.
При утверждении проектов планировки территории города Брянска все решения принимаются с учетом перспективного развития улиц и дорог.
В настоящее время на часть территорий улично-дорожной сети города Брянска разработана и утверждена следующая проектная документация:
- магистрали городского значения на участке от железнодорожного вокзала Брянск-1 Володарского района до проспекта Московского Фокинского района города Брянска, содержащая проект межевания указанной территории;
- транспортной развязки под путепроводом через железнодорожные пути станции Брянск-1 в Володарском районе города Брянска;
- проекты планировок территории магистралей от планировочного района "Изумрудный" в Советском районе города Брянска до окончания улицы Плодородной и от улицы Плодородной по переулку Бежицкому и улице Ульянова до перекрестка с улицей Бурова в Бежицком районе города Брянска;
- магистраль городского значения по ул. Ульянова, на участке от пересечения с ул. Бурова до перспективной транспортной развязки на пересечении с ул. Почтовой (включая перспективный путепровод через железнодорожные пути) в Бежицком районе города Брянска;
- проекта планировки магистрали городского значения, соединяющей Советский и Бежицкий районы города Брянска на участке от места пересечения улицы Объездной с улицей Городищенской до места пересечения улицы Бежицкой с переулком Бежицким;
- продолжение улицы Советской от пересечения с улицей Крахмалева до пересечения с улицей Объездной по территории бывшего аэропорта в Советском районе города Брянска.
В стадии разработки проект планировки, содержащий проект межевания территории по объекту: "Реконструкция Литейного моста через реку Десна в Бежицком районе города Брянска" от места пересечения ул. Академика Сахарова и ул. Делегатской до места пересечения ул. Литейной и ул. 22 Съезда КПСС (заказчик МКУ "УЖКХ г. Брянска").
Правила землепользования и застройки города Брянска
Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 26.07.2017 N 796 утверждены Правила землепользования и застройки города Брянска.
Принятые Правила землепользования и застройки города Брянска являются документом, необходимым для упорядочивания градостроительной деятельности и оптимизации землепользования города Брянска, формирующим общие принципы развития разных функциональных зон города в пределах установленных регламентов. По сути, Правила землепользования и застройки являются дополнением Генерального плана города Брянска, некой развернутой "легендой" его основных положений.
В течение периода их применения ужесточились требования к жилой застройке, ее плотности, обеспечению парковочными местами, площади требуемого земельного участка, кроме того, Управлением по строительству и развитию территории города Брянска проводится работа по их совершенствованию с учетом существующей градостроительной ситуации, а также в результате тесного взаимодействия со смежными структурами, такими как Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Брянской области, Управление имущественных отношений Брянской области.
В настоящее время внесены следующие изменения:
- в регламенты зон застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами (Ж-2) в части установления минимального отступа от границ смежных земельных участков до основных строений (жилых домов и объектов иного назначения, предусмотренных основными видами разрешенного использования) - 3 метра;
- в регламенты зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) в части изменения минимального отступа строений от красной линии улиц в районе существующей застройки - в соответствии со сложившейся ситуацией; в районе новой застройки - 5 метров;
- в регламенты зон застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами (Ж-2), застройки среднеэтажными жилыми домами (Ж-3), застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4), садово-огородных участков (Ж-5), объектов административно-делового, социально-культурного и коммунально-бытового назначения (О-1), учреждений здравоохранения и социального обеспечения (О-2), учреждений высшего и среднего специального образования (О-3), физкультурно-спортивных сооружений (О-4), озелененных территорий общего пользования (парки, скверы, бульвары) (Р-1), кратковременного отдыха (Р-2), лесопарков, городских лесов (Р-3), полосы отвода железной дороги (Т-1), объектов транспортной инфраструктуры (Т-2) в части установления в случае отсутствия красных линий минимальный отступ строений от границ земельного участка со стороны улиц, проездов должен составлять не менее 5 м;