ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 24 августа 2020 года N 390-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области" Правительство Брянской области
постановляет:
1. Внести изменения в государственную программу "Социальная и демографическая политика Брянской области", утвержденную постановлением Правительства Брянской области от 29 декабря 2018 года N 735-п "Об утверждении государственной программы "Социальная и демографическая политика Брянской области" (в редакции постановлений Правительства Брянской области от 13 мая 2019 года N 206-п, от 1 июля 2019 года N 282-п, от 26 августа 2019 года N 387-п, от 13 ноября 2019 года N 526-п, от 9 декабря 2019 года N 581-п, от 23 декабря 2019 года N 624-п, от 23 декабря 2019 года N 625-п, от 23 марта 2020 года N 117-п, от 13 апреля 2020 года N 146-п, от 28 декабря 2020 года N 700-п), изложив ее в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу 1 января 2021 года.
3. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (pravo.gov.ru).
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Щеглова Н.М.
Губернатор
А.В. Богомаз
Утверждена
постановлением Правительства
Брянской области
от 29 декабря 2018 г. N 735-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"Социальная и демографическая политика Брянской области"
Паспорт
государственной программы "Социальная и демографическая политика Брянской области"
Наименование государственной программы | "Социальная и демографическая политика Брянской области" |
Ответственный исполнитель государственной программы | департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области |
Соисполнители государственной программы | департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области; департамент строительства Брянской области; управление записи актов гражданского состояния Брянской области |
Перечень подпрограмм | "Повышение качества жизни, укрепление здоровья, увеличение продолжительности жизни граждан старшего поколения в Брянской области"; "Развитие системы органов ЗАГС Брянской области"; "Обеспечение жильем молодых семей в Брянской области" |
Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках государственной программы | "Финансовая поддержка семей при рождении детей (Брянская область)"; "Старшее поколение (Брянская область)" |
Цели и задачи государственной программы | 1. Государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий: 1.1. Предоставление молодым семьям - участникам государственной подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома с привлечением собственных средств молодых семей, а также дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, для приобретения жилья. 2. Обеспечение доступности, адресности и качества социальных услуг, предоставляемых учреждениями социальной защиты и социального обслуживания населения, привлечение негосударственного сектора к оказанию услуг: 2.1. Модернизация сети и повышение эффективности работы учреждений социального обслуживания населения, развитие механизмов привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг на конкурентной основе. 3. Повышение качества и доступности предоставления государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния: 3.1. Повышение качества и доступности предоставления государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния. 4. Повышение экономической и социальной эффективности государственного сектора социального обслуживания населения в целях обеспечения отдельных категорий населения доступными и качественными социальными услугами: 4.1. Реализация единой государственной социальной политики на территории Брянской области. 5. Предоставление мер социальной поддержки и социальных гарантий гражданам: 5.1. Защита прав и законных интересов несовершеннолетних, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 5.2. Реализация регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей". 5.3. Социальная защита населения, имеющего льготный статус, попавших в трудную жизненную ситуацию, имеющих среднедушевой доход ниже установленного минимума, осуществление мер по улучшению положения отдельных категорий граждан, включая граждан пожилого возраста, повышению степени их социальной защищенности, активизации их участия в жизни общества. 5.4. Социальная поддержка многодетных семей, реализация мероприятий, направленных на повышение социального статуса семьи и укрепление семейных ценностей. 6. Формирование организационных, социально-экономических условий для предоставления мер социальной поддержки и социальных гарантий гражданам в рамках повышения качества жизни пожилых граждан: 6.1. Осуществление мер по улучшению положения граждан пожилого возраста, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества, созданию условий для повышения качества жизни пожилых граждан: формирование условий для содействия здоровому старению и ведению здорового образа жизни граждан пожилого и старческого возраста; создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами как составной части мероприятий, направленных на развитие и поддержание функциональных способностей граждан старшего поколения, включающей сбалансированные социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной форме с привлечением патронажной службы и сиделок, а также поддержку семейного ухода; повышение качества и доступности услуг для граждан старшего поколения. 6.2. Реализация регионального проекта "Старшее поколение" |
Сроки реализации государственной программы | 2019 - 2024 годы |
Объем средств на реализацию государственной программы | общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, - 83237922656,15 руб., в том числе: 2019 год - 10596250716,57 руб.; 2020 год - 14423167615,65 руб.; 2021 год - 14638353099,94 руб.; 2022 год - 14451973263,13 руб.; 2023 год - 14564088980,43 руб.; 2024 год - 14564088980,43 руб. |
Объем средств на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках государственной программы | общий объем средств, предусмотренных на реализацию проектов (программ), включенных в состав государственной программы, - 12076429769,31 руб., в том числе: 2019 год - 1117695620,20 руб.; 2020 год - 2030907486,87 руб.; 2021 год - 2182720082,88 руб.; 2022 год - 2246799793,12 руб.; 2023 год - 2249153393,12 руб.; 2024 год - 2249153393,12 руб. |
Показатели (индикаторы) государственной программы | 1. Доля государственных услуг, оказываемых полностью или частично в электронном виде, в общем количестве оказываемых государственных услуг (процент): 2018 год - 26,92; 2019 год - 26,92; 2020 год - 36; 2021 год - 36; 2022 год - 36; 2023 год - 36; 2024 год - 36. 2. Количество государственных гражданских служащих, прошедших переподготовку и повышение квалификации (человек): 2018 год - 27; 2019 год - 25; 2020 год - 13; 2021 год - 15; 2022 год - 15; 2023 год - 15; 2024 год - 15. 3. Количество зарегистрированных актов гражданского состояния (единица): 2018 год - 44769; 2019 год - 39600; 2020 год - 42500; 2021 год - 39600; 2022 год - 39600; 2023 год - 39600; 2024 год - 39600. 4. Количество учреждений социального обслуживания населения, в т.ч. стационарного типа, в которых проводится капитальный ремонт (единица): 2018 год - 5; 2019 год - 5; 2020 год - 5; 2021 год - 5; 2022 год - 5; 2023 год - 5; 2024 год - 5. 5. Соотношение среднемесячной начисленной заработной платы социальных работников государственных учреждений социального обслуживания населения к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) в регионе (процент): 2018 год - 101,32; 2019 год - 100,7; 2020 год - 100; 2021 год - 100; 2022 год - 100; 2023 год - 100; 2024 год - 100. |
N п/п | Вид нормативного правового акта | Основные положения нормативного правового акта | Ответственный исполнитель, соисполнители | Ожидаемый срок принятия |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Указ Губернатора Брянской области | индексация в 2021 году размера ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда Брянской области | департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области | 31.12.2021 |
2. | Указ Губернатора Брянской области | об индексации в 2021 году размера ежемесячной компенсации на питание лиц, проживающих за пределами зон радиоактивного загрязнения, посещающих дошкольные образовательные организации | департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области | 31.12.2021 |
3. | Указ Губернатора Брянской области | об индексации в 2021 году размеров пенсий за выслугу лет и доплат к пенсии отдельным категориям пенсионеров | департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области | 31.12.2021 |
4. | Постановление Правительства Брянской области | индексация в 2021 году размеров пособий гражданам, имеющим детей, и денежной компенсации на питание специальными молочными продуктами детского питания детей первого, второго и третьего года жизни | департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области | 31.12.2021 |
5. | Постановление Правительства Брянской области | индексация в 2021 году размеров ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий | департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области | 31.12.2021 |
Наименование подпрограммы | "Повышение качества жизни, укрепление здоровья, увеличение продолжительности жизни граждан старшего поколения в Брянской области" |
Ответственный исполнитель подпрограммы | департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области |
Соисполнители подпрограммы | отсутствуют |
Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы | отсутствуют |
Цели и задачи подпрограммы | 1. Осуществление мер по улучшению положения граждан пожилого возраста, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества, созданию условий для повышения качества жизни пожилых граждан: формирование условий для содействия здоровому старению и ведению здорового образа жизни граждан пожилого и старческого возраста; создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами как составной части мероприятий, направленных на развитие и поддержание функциональных способностей граждан старшего поколения, включающей сбалансированные социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной форме с привлечением патронажной службы и сиделок, а также поддержку семейного ухода; повышение качества и доступности услуг для граждан старшего поколения: 1.1. Повышение уровня жизни и благосостояния граждан старшего поколения и активизации их участия в жизни общества |
Сроки реализации подпрограммы | 2019 - 2024 годы |
Объем средств на реализацию подпрограммы | общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, - 10122765545,83 руб., в том числе: 2019 год - 1622743081,56 руб.; 2020 год - 1684938935,33 руб.; 2021 год - 1703306544,04 руб.; 2022 год - 1703647293,00 руб.; 2023 год - 1704064845,95 руб.; 2024 год - 1704064845,95 руб. |
Объем средств на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы | общий объем средств, предусмотренных на реализацию проектов (программ), включенных в состав подпрограммы, - 36967536,00 руб., в том числе: 2019 год - 35202368,00 руб.; 2020 год - 1765168,00 руб. |
Показатели (индикаторы) основных мероприятий (проектов (программ)) | 1. Доля граждан старшего поколения, занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности населения в данной возрастной группе, проживающего на территории Брянской области (процент): 2018 год - 1,7; 2019 год - 8; 2020 год - 12; 2021 год - 15; 2022 год - 19; 2023 год - 22; 2024 год - 23. 2. Доля лиц старше трудоспособного возраста, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, включенных в систему долговременного ухода (процент): 2018 год - 0; 2019 год - 0; 2020 год - 8; 2021 год - 12; 2022 год - 16; 2023 год - 16; 2024 год - 16. 3. Доля лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением (процент): 2018 год - 53,42; 2019 год - 60,5; 2020 год - 63,9; 2021 год - 66,5; 2022 год - 69,1; 2023 год - 80; 2024 год - 90. 4. Количество муниципальных образований Брянской области, в которых реализуется система долговременного ухода (единица): 2018 год - 0; 2019 год - 0; 2020 год - 2; 2021 год - 16; 2022 год - 33; 2023 год - 33; 2024 год - 33. 5. Обеспеченность субсидией (процент): 2020 год - 100; 2021 год - 100; 2022 год - 100; 2023 год - 100; 2024 год - 100. 6. Охват граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию (процент): 2018 год - 17,31; 2019 год - 24; 2020 год - 14,5; 2021 год - 34,9; 2022 год - 55,7; 2023 год - 65,3; 2024 год - 70. 7. Уровень госпитализации на геронтологические койки лиц старше 60 лет на 10 тыс. населения соответствующего возраста (условная единица): 2019 год - 25,2; 2020 год - 21,6; 2021 год - 57,1; 2022 год - 57,1; 2023 год - 57,1; 2024 год - 57,1. 8. Численность граждан в возрасте 50 лет и старше, а также предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (человек): 2019 год - 448; 2020 год - 958; 2021 год - 1344; 2022 год - 1792; 2023 год - 2240; 2024 год - 2688. |
Наименование подпрограммы | "Развитие системы органов ЗАГС Брянской области" |
Ответственный исполнитель подпрограммы | департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области |
Соисполнители подпрограммы | управление записи актов гражданского состояния Брянской области |
Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы | отсутствуют |
Цели и задачи подпрограммы | 1. Повышение качества и доступности предоставления государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния: 1.1. Повышение эффективности деятельности органов записи актов гражданского состояния на основе применения информационно-коммуникационных технологий. 1.2. Создание надлежащих условий для предоставления государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния |
Сроки реализации подпрограммы | 2019 - 2024 годы |
Объем средств на реализацию подпрограммы | общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, - 492409026,00 руб., в том числе: 2019 год - 102246736,00 руб.; 2020 год - 115745746,00 руб.; 2021 год - 67326636,00 руб.; 2022 год - 66167836,00 руб.; 2023 год - 70461036,00 руб.; 2024 год - 70461036,00 руб. |
Объем средств на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы | отсутствуют |
Показатели (индикаторы) основных мероприятий (проектов (программ)) | 1. Доля предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, внесенных территориальным органом Министерства юстиции Российской Федерации, в общем количестве проведенных проверок за отчетный период (процент): 2019 год - 40; 2020 год - 40; 2021 год - 40; 2022 год - 40; 2023 год - 40; 2024 год - 40. 2. Количество записей актов гражданского состояния, конвертированных (преобразованных) в форму электронного документа, переданных в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния (единица): 2019 год - 700000; 2020 год - 4997547; 2021 год - 3976008; 2022 год - 3976008; 2023 год - 3976008; 2024 год - 3976008. 3. Количество записей актов гражданского состояния, конвертированных (преобразованных) в форму электронных документов, информация из которых ранее была переведена полностью или частично в электронную форму (единица): 2018 год - 666048; 2019 год - 753865; 2020 год - 866379; 2021 год - 753865; 2022 год - 753865; 2023 год - 753865; 2024 год - 753865. 4. Количество записей актов гражданского состояния, конвертированных (преобразованных) в форму электронных документов, информация из которых ранее не переводилась в электронную форму (единица): 2018 год - 795578; 2019 год - 1271238; 2020 год - 1109703; 2021 год - 1525785; 2022 год - 1525785; 2023 год - 1525785; 2024 год - 1525785. 5. Количество зарегистрированных актов гражданского состояния, составленных в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя органа записи актов гражданского состояния или уполномоченного им работника органа записи актов гражданского состояния (единица): 2018 год - 44769; 2019 год - 39600; 2020 год - 42500; 2021 год - 39600; 2022 год - 39600; 2023 год - 39600; 2024 год - 39600. 6. Количество совершенных юридически значимых действий (единица): 2018 год - 109652; 2019 год - 98100; 2020 год - 107000; 2021 год - 98100; 2022 год - 98100; 2023 год - 98100; 2024 год - 98100. 7. Уровень удовлетворенности населения услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния (процент числа опрошенных) (процент): 2018 год - 100; 2019 год - 90; 2020 год - 90; 2021 год - 90; 2022 год - 90; 2023 год - 90; 2024 год - 90. |
Наименование подпрограммы | "Обеспечение жильем молодых семей в Брянской области" |
Ответственный исполнитель подпрограммы | департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области |
Соисполнители подпрограммы | отсутствуют |
Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы | отсутствуют |
Цели и задачи подпрограммы | 1. Предоставление молодым семьям - участникам государственной подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома с привлечением собственных средств молодых семей, а также дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, для приобретения жилья: 1.1. Предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Брянской области" социальных выплат на приобретение (строительство) жилья |
Сроки реализации подпрограммы | 2019 - 2024 годы |
Объем средств на реализацию подпрограммы | общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, - 531215556,84 руб., в том числе: 2019 год - 297316000,00 руб.; 2020 год - 65645331,24 руб.; 2021 год - 41993531,40 руб.; 2022 год - 42172231,40 руб.; 2023 год - 42044231,40 руб.; 2024 год - 42044231,40 руб. |
Объем средств на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы | отсутствуют |
Показатели (индикаторы) основных мероприятий (проектов (программ)) | 1. Доля молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий (по состоянию на 01.01.2017) (процент): 2018 год - 2,83; 2019 год - 3,7; 2020 год - 3; 2021 год - 1,64; 2022 год - 1,64; 2023 год - 1,64; 2024 год - 1,64. 2. Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения (единица): 2018 год - 112; 2019 год - 146; 2020 год - 121; 2021 год - 65; 2022 год - 65; 2023 год - 65; 2024 год - 65 |
Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области на обеспечение жильем молодых семей в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Брянской области" государственной программы "Социальная и демографическая политика Брянской области"
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Брянской области" государственной программы "Социальная и демографическая политика Брянской области" (далее - субсидии) для софинансирования социальных выплат молодым семьям, включенным в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения, методику распределения указанных субсидий.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Брянской области" государственной программы "Социальная и демографическая политика Брянской области" на следующие цели:
социальные выплаты молодым семьям на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.
3. Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований являются:
а) наличие в бюджете муниципального района (городского округа) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, на финансирование которых предоставляются субсидии;
б) наличие муниципальной программы (подпрограммы, мероприятия) по обеспечению жильем молодых семей, предусматривающей предоставление социальных выплат молодым семьям;
в) отсутствие нецелевого использования субсидий, получаемых за счет средств из областного бюджета на обеспечение жильем молодых семей в рамках подпрограммы;
г) заключение главными распорядителями бюджетных средств с органами местного самоуправления соглашений о предоставлении субсидий местным бюджетам с установлением объема софинансирования за счет субсидий из областного бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение расходных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, целевых показателей результативности предоставления субсидий.
4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджета не может превышать предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из областного бюджета, утвержденный постановлением Правительства Брянской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
5. Главным распорядителем бюджетных средств является департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области.
6. Отбор муниципальных образований Брянской области осуществляет главный распорядитель бюджетных средств.
7. Положение о конкурсном отборе муниципальных образований Брянской области утверждается главным распорядителем бюджетных средств.
8. Главный распорядитель бюджетных средств с учетом критериев, перечисленных в пункте 9 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.