БРЯНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 18 декабря 2019 года N 103
О бюджете городского округа "город Брянск" на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
(с изменениями на 23 сентября 2020 года)
____________________________________________________________________
Документ утратил силу в связи с окончанием срока действия,
установленного пунктом 28 настоящего Решения
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
решением Брянского городского Совета народных депутатов от 26.02.2020 N 127,
решением Брянского городского Совета народных депутатов от 25.03.2020 N 153,
решением Брянского городского Совета народных депутатов от 23.06.2020 N 188,
решением Брянского городского Совета народных депутатов от 29.07.2020 N 205,
решением Брянского городского Совета народных депутатов от 23.09.2020 N 224.
____________________________________________________________________
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Брянской области от 02.11.2016 N 89-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области", Законом Брянской области от 13.12.2019 N 113-З "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", Уставом города Брянска, другими законодательными актами Брянской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Брянска, Брянский городской Совет народных депутатов
решил:
1. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа город Брянск (далее по тексту - бюджет города Брянска) на 2020 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Брянска в сумме 11988287245,43 рубля;
общий объем расходов бюджета города Брянска в сумме 12170323686,68 рубля;
дефицит бюджета города Брянска в сумме 182036441,25 рубля;
верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа город Брянск на 1 января 2021 года в сумме 2264860545,21 рубля., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям городского округа город Брянск в сумме 83851545,21 рубля. (в ред. решения Брянского городского Совета народных депутатов от 23.09.2020 N 224)
2. Утвердить основные характеристики бюджета города Брянска на плановый период 2021 и 2022 годов:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Брянска на 2021 год в сумме 10695123273,51 рубля и на 2022 год в сумме 10791455067,63 рубля;
общий объем расходов бюджета города Брянска на 2021 год в сумме 10695123273,51 рубля, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 106150186,30 рубля и на 2022 год в сумме 10791455067,63 рубля, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 515601488,51 рубля;
верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа город Брянск на 1 января 2022 года в сумме 2222441570,15 рубля, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям городского округа город Брянск в сумме 41432570,15 рубля, и верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа город Брянск на 1 января 2023 года в сумме 2181009000,00 рубля, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям городского округа город Брянск в сумме 0,00 рубля. (в ред. решения Брянского городского Совета народных депутатов от 23.09.2020 N 224)
3. Утвердить прогнозируемые доходы бюджета города Брянска на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению N 1 к настоящему Решению.
4. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов, - 8825189065,99 рубля, на 2021 год в сумме 7678557773,51 рубля, на 2022 год в сумме 7704257667,63 рубля. (в ред. решения Брянского городского Совета народных депутатов от 23.09.2020 N 224)
5. Утвердить:
перечень главных администраторов доходов бюджета города Брянска согласно приложению N 2 к настоящему Решению;
перечень главных администраторов доходов бюджета города Брянска - органов государственной власти Брянской области согласно приложению N 3 к настоящему Решению;
перечень главных администраторов доходов бюджета города Брянска - органов государственной власти Российской Федерации согласно приложению N 4 к настоящему Решению.
6. Утвердить нормативы отчислений отдельных налогов и сборов в бюджет города Брянска на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению N 5 к настоящему Решению.
7. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Брянска согласно приложению N 6 к настоящему Решению.
8. В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета города Брянска, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов, внесение изменений в перечень главных администраторов доходов бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов осуществляется на основании приказа финансового управления Брянской городской администрации с последующим внесением изменений в настоящее Решение.
9. Утвердить:
распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению N 7 к настоящему Решению;
ведомственную структуру расходов бюджета города Брянска на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению N 8 к настоящему Решению.
10. Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Брянска на 2020 год в сумме 2605442573,51 рубля, на 2021 год в сумме 2262303064,70 рубля, на 2022 год в сумме 1874787457,18 рубля. (в ред. решения Брянского городского Совета народных депутатов от 23.09.2020 N 224)
11. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2020 год в сумме 90735875,07 рубля, на 2021 год в сумме 88187893,49 рубля, на 2021 год в сумме 93011608,82 рубля. (в ред. решения Брянского городского Совета народных депутатов от 26.02.2020 N 127)
12. Утвердить размер резервного фонда Брянской городской администрации на 2020 год в сумме 9392961,52 рубля, на 2021 год в сумме 14771893,86 рубля, на 2022 год в сумме 38698701,14 рубля. (в ред. решения Брянского городского Совета народных депутатов от 23.09.2020 N 224)
13. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставляются в объемах, предусмотренных приложением N 8 к настоящему Решению.
Порядки предоставления указанных субсидий устанавливаются нормативными правовыми актами Брянской городской администрации.
14. В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации из бюджета города Брянска предоставляются субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, в объемах предусмотренных приложением N 8 к настоящему Решению.
Порядки предоставления указанных субсидий устанавливаются нормативными правовыми актами Брянской городской администрации.
15. Установить, что казначейскому сопровождению подлежат:
а) субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям) на осуществление капитальных вложений в муниципальную собственность, бюджетные инвестиции юридическим лицам, предоставляемые в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
б) целевые средства, источником финансового обеспечения которых являются средства из областного бюджета в случаях, установленных нормативными правовыми актами Брянской области и на основании соглашений о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету города Брянска на софинансирование расходных обязательств муниципального образования.
Санкционирование расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, при казначейском сопровождении целевых средств, в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется территориальным органом Федерального казначейства в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
16. В соответствии с абзацем 4 подпункта 1.1 пункта 1 Решения Брянского городского Совета народных депутатов от 27.04.2011 N 534 "Об оплате труда выборных должностных лиц" увеличить (проиндексировать) в 1,038 раза с 1 октября 2020 года размеры должностных окладов Главы города Брянска, депутатов, работающих на постоянной основе.
В соответствии с абзацем 3 пункта 2.2 раздела 2 Положения об оплате труда и иных гарантиях муниципальных служащих города Брянска, принятого Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 30.05.2007 N 704, увеличить (проиндексировать) в 1,038 раза с 1 октября 2020 года размеры должностных окладов муниципальных служащих.
Увеличить (проиндексировать) в 1,038 раза с 1 октября 2020 года размеры ставок, должностных окладов (окладов) работников муниципальных учреждений города Брянска, работников, должности которых не относятся к должностям муниципальной службы в органах местного самоуправления города Брянска, но включены в штатные расписания органов местного самоуправления города Брянска, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Брянской городской администрации.
17. Приостановить действие абзаца 6 раздела 3 Положения об оплате труда и иных гарантиях муниципальных служащих города Брянска, принятого Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 30.05.2007 N 704.
18. Установить, что руководители органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Брянской городской администрации, муниципальных учреждений города Брянска не вправе принимать в 2020 году решения, приводящие к увеличению штатной численности муниципальных служащих, работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, работников муниципальных учреждений города Брянска, за исключением случаев принятия решений о наделении органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Брянской городской администрации дополнительными полномочиями, муниципальных учреждений - дополнительными функциями, требующими увеличение штатной численности персонала.
19. Установить, что наряду с органами муниципального финансового контроля, главные распорядители средств бюджета города Брянска осуществляют внутренний финансовый контроль, обеспечивают результативность, адресность и целевой характер использования средств, запланированных на реализацию мероприятий муниципальных программ, в том числе на финансовое обеспечение деятельности муниципальных учреждений, своевременный их возврат, предоставление отчетности.
20. Установить в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города Брянска без внесения изменений в настоящее Решение в соответствии с решениями руководителя финансового управления Брянской городской администрации:
увеличение бюджетных ассигнований, соответствующих целям предоставления из областного бюджета субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в объеме, не превышающем неиспользованные остатки указанных межбюджетных трансфертов на начало текущего финансового года, по которым главным администратором доходов подтверждена потребность в направлении их на те же цели в текущем финансовом году в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
увеличение бюджетных ассигнований в связи с использованием доходов, фактически полученных при исполнении бюджета города Брянска сверх утвержденных Решением о бюджете, по основаниям, установленным пунктом 2 статьи 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
уточнение кодов бюджетной классификации расходов в рамках требований казначейского исполнения бюджета города Брянска, а также в случае изменения Министерством финансов Российской Федерации, департаментом финансов Брянской области и финансовым управлением Брянской городской администрации порядка применения бюджетной классификации;
перераспределение бюджетных ассигнований в целях исполнения решений налоговых и иных уполномоченных органов о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города Брянска в соответствии с действующим законодательством;
перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг, в связи с экономией бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг, выполнения работ, при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета города Брянска на предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) и субсидий на иные цели;
перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета города Брянска, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов на сумму, необходимую для выполнения условий софинансирования, установленных для получения субсидий и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета города Брянска, в соответствии с пунктами 16 и 19 постановления Правительства Брянской области от 23.07.2018 N 362-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области", а также в случаях нарушения обязательств, предусмотренных порядками (правилами) предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов;
в случае получения после 25 декабря текущего финансового года уведомлений о бюджетных ассигнованиях областного бюджета, предусматривающих поступление субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных Решением Брянского городского Совета народных депутатов о бюджете города Брянска на текущий финансовый год и плановый период, а также в случае сокращения указанных межбюджетных трансфертов;
в случае издания после 25 декабря текущего финансового года постановлений Брянской городской администрации о выделении средств из резервного фонда Брянской городской администрации, о внесении изменений в постановление Брянской городской администрации о выделении средств из резервного фонда Брянской городской администрации;
в случае перераспределения после 25 декабря бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета города Брянска, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов на сумму, необходимую для выполнения условий софинансирования, установленных для получения субсидий и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета. (в ред. решения Брянского городского Совета народных депутатов от 26.02.2020 N 127)
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным настоящим пунктом, осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных настоящим Решением, за исключением оснований, установленных абзацами вторым, третьим и десятым настоящего пункта, в соответствии с которыми внесение изменений в сводную бюджетную роспись может осуществляться с превышением общего объема расходов, утвержденных настоящим Решением.
21. Установить, что остатки средств бюджета города Брянска на начало текущего финансового года, за исключением остатков средств муниципального дорожного фонда города Брянска и остатков неиспользованных межбюджетных трансфертов, полученных бюджетом города Брянска из областного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в объеме до 100 процентов могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета города Брянска, и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени города Брянска муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели.
22. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города Брянска на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению N 9 к настоящему Решению.
23. Установить, что Брянская городская администрация вправе осуществлять муниципальные заимствования в целях финансирования дефицита бюджета города Брянска, а также для погашения муниципальных долговых обязательств городского округа "город Брянск".
24. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований городского округа "город Брянск" на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению N 10 к настоящему Решению.
25. Утвердить программу муниципальных гарантий городского округа "город Брянск" в валюте Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению N 11 к настоящему Решению.
