ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 августа 2019 года N 404-п


О внесении изменений в государственную программу "Формирование современной городской среды Брянской области"



В соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года N 608-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области" Правительство Брянской области

постановляет:

1. Внести в государственную программу "Формирование современной городской среды Брянской области", утвержденную постановлением Правительства Брянской области от 24 декабря 2018 года N 682-п "Об утверждении государственной программы "Формирование современной городской среды Брянской области" (в редакции постановлений Правительства Брянской области от 13 марта 2019 года N 82-п, от 29 марта 2019 года N 134-п), следующие изменения:

1.1. В паспорте государственной программы:

1.1.1. Позицию паспорта "Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках государственной программы" изложить в редакции:

"региональный проект "Формирование комфортной городской среды";

приоритетный проект "Умный город".

1.1.2. Позицию паспорта "Цели государственной программы" изложить в редакции:

"повышение качества и комфорта городской среды на территории Брянской области;

преобразование сферы городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и инженерных решений".

1.1.3. Позицию паспорта "Задачи государственной программы" изложить в редакции:

"реализация регионального проекта "Формирование комфортной городской среды";

реализация приоритетного проекта "Умный город".

1.2. В разделе 2 "Приоритеты и цели региональной политики в сфере благоустройства городской среды. Цели и задачи программы":

1.2.1. В абзаце втором слова "15 апреля 2014 года N 323" заменить словами "30 декабря 2017 года N 1710".

1.2.2. Абзацы третий, четвертый изложить в редакции:

"Цели государственной программы: повышение качества и комфорта городской среды на территории Брянской области, преобразование сферы городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и инженерных решений.

В рамках государственной программы "Формирование современной городской среды Брянской области" (далее - государственная программа) реализуются региональный проект Брянской области "Формирование комфортной городской среды" (далее - региональный проект), основной задачей которого является обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в соответствии с едиными требованиями, и приоритетный проект Брянской области "Умный город" (далее - приоритетный проект), основной задачей которого является формирование эффективной системы управления городским хозяйством, вовлечение граждан в процессы управления городом.".

1.3. Раздел 5 "Перечень показателей (индикаторов) государственной программы" изложить в редакции:

"Состав показателей (индикаторов) государственной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей, решения задач и выполнения основных мероприятий программы.

Полный перечень показателей (индикаторов) государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации представлен в приложении 1 к государственной программе.

Перечень показателей (индикаторов) государственной программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики в сфере жилищно-коммунального обслуживания населения области.

Значения показателей (индикаторов) государственной программы определяются на основании данных, полученных из источников, указанных в приложении 1 к государственной программе.".

1.4. Раздел 10 "Механизм реализации государственной программы" изложить в редакции:

"Для успешной реализации государственной программы формируется механизм управления, включающий:

закрепление ответственности за выполнением мероприятий государственной программы за департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области;

создание системы мониторингов, позволяющих отслеживать выполнение показателей, характеризующих достижение главной цели и решение задач государственной программы;

порядок инвентаризации общественных территорий в муниципальных образованиях области, дворовых территорий многоквартирных домов в муниципальных образованиях области и порядок инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения в муниципальных образованиях Брянской области, представленный в приложении 3 к государственной программе;

предоставление и распределение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды, разрабатываемых в рамках регионального проекта "Формирование комфортной городской среды" (приложение 4 к государственной программе).

Внесение изменений в государственную программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя государственной программы либо во исполнение поручений Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации государственной программы.

Ответственный исполнитель государственной программы размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о государственной программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) государственной программы, степени выполнения мероприятий государственной программы.

Решение об изменении ресурсного обеспечения в ходе реализации подпрограмм государственной программы может быть принято в связи с сокращением финансирования вследствие кризисных явлений в экономике, по результатам оценки эффективности проводимых мероприятий подпрограмм государственной программы на основе анализа показателей (индикаторов) подпрограмм государственной программы, а также в случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации и Брянской области в сфере реализации государственной программы.".

1.5. Приложение 1 к государственной программе изложить в редакции:

"Приложение 1
к государственной программе "Формирование
современной городской среды Брянской области"


Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы "Формирование современной городской среды Брянской области"

N п/п

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Целевые значения показателей (индикаторов)

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Цель: повышение качества и комфорта городской среды на территории Брянской области

Задача: реализация регионального проекта "Формирование комфортной городской среды"

1.

Реализованы мероприятия по благоустройству, предусмотренные государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды (количество обустроенных общественных пространств), не менее единиц накопительным итогом, начиная с 2019 года

единица

31

56

80

103

103

103

2.

Реализованы мероприятия по благоустройству, предусмотренные государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды (количество благоустроенных дворовых территорий), не менее единиц накопительным итогом, начиная с 2019 года

единица

0

233

366

549

731

913

3.

Среднее значение индекса качества городской среды

процентов

2

5

10

15

20

30

4.

Доля (количество) городов с благоприятной средой от общего количества городов

процентов (единиц)

25 (4)

31,3 (5)

37,5 (6)

43,8 (7)

50 (8)

62,5 (10)

5.

Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды

процент

9

12

15

20

25

30

Цель: преобразование сферы городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и инженерных решений

Задача: реализация приоритетного проекта "Умный город"

6.

Показатель реализации муниципальными образованиями мероприятий по цифровизации городского хозяйства

процент

100

-

-

-

-

-


Методика расчета показателей


1. Показатель "Реализованы мероприятия по благоустройству, предусмотренные государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды (количество обустроенных общественных пространств), не менее единиц накопительным итогом, начиная с 2019 года" рассчитывается департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области как сумма всех благоустроенных общественных пространств, включенных в государственную (муниципальные) программы формирования современной городской среды, на основании фактических данных, представленных органами местного самоуправления.

2. Показатель "Реализованы мероприятия по благоустройству, предусмотренные государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды (количество благоустроенных дворовых территорий), не менее единиц накопительным итогом, начиная с 2019 года" рассчитывается департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области как сумма всех благоустроенных дворовых территорий, включенных в государственную (муниципальные) программы формирования современной городской среды, на основании фактических данных, представленных органами местного самоуправления.

3. Показатель "Среднее значение индекса качества городской среды" рассчитывается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2019 года N 510-р об утверждении методики формирования индекса качества городской среды.

4. Показатель "Доля (количество) городов с благоприятной средой от общего количества городов" рассчитывается как процентное соотношение количества городов с благоприятной средой к общему количеству городов в Брянской области.

5. Показатель "Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды" рассчитывается как процентное соотношение количества граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды к общему количеству граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды.

6. Показатель реализации муниципальными образованиями мероприятий по цифровизации городского хозяйства рассчитывается как достижение плановых показателей реализации полного перечня мероприятий цифровизации, предусмотренных на текущий год реализации программы.

Подтверждается фактическими данными, представленными органами местного самоуправления.

В 2019 году внедрение цифровой платформы вовлечения граждан в решение вопросов городского развития осуществляется муниципальным образованием "городской округ "город Брянск".

1.6. В приложении 4 к государственной программе раздел I "Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды" изложить в редакции:

"1. Настоящие Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - Правила) разработаны с учетом положений Постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2019 года N 106 "О внесении изменений в приложение N 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Правила предоставления и распределения субсидий), постановления Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области) и определяют цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - субсидии) в рамках регионального проекта Брянской области "Формирование комфортной городской среды" в составе государственной программы "Формирование современной городской среды Брянской области" (далее - государственная программа).

2. Субсидии из областного бюджета предоставляются главным распорядителем бюджетных средств в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественные территории), дворовых территорий (далее - муниципальная программа) и мероприятий по строительству, реконструкции (модернизации) объектов капитального строительства в рамках мероприятий по благоустройству общественных территорий (далее - строительство объектов капитального строительства, объекты капитального строительства), а также по осуществлению строительного контроля в процессе строительства объектов капитального строительства, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя средств областного бюджета как получателя средств областного бюджета, на вышеуказанные цели.

Под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

Под малыми городами понимаются населенные пункты, имеющие статус города, с численностью населения до 100 тыс. человек включительно.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области (далее - департамент).

4. Получателями субсидии являются органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек.

5. При планировании предоставления субсидии из областного бюджета на софинансирование строительства объектов капитального строительства, органы местного самоуправления дополнительно представляют в департамент следующие сведения и документы в отношении каждого объекта капитального строительства:

наименование объекта капитального строительства; мощность объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию;

срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства; размер бюджетных ассигнований областного бюджета, планируемых на финансирование объекта капитального строительства;

копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации);

документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если подготовка проектной документации является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации);

копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;

титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства, утвержденные заказчиком;

документ, содержащий результаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направленных на капитальные вложения;

паспорт инвестиционного проекта по форме, установленной Министерство экономического развития Российской Федерации;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»