БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О внесении изменений в Закон Брянской области "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Брянской области"
Принят
Брянской областной Думой
30 апреля 2019 года
Статья 1
Внести в Закон Брянской области от 26 июня 2008 года N 54-З "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Брянской области" (в редакции законов Брянской области от 7 октября 2008 года N 80-З, от 11 ноября 2008 года N 92-З, от 9 июня 2009 года N 46-З, от 31 июля 2009 года N 54-З, от 3 июня 2011 года N 48-З, от 8 апреля 2013 года N 18-З, от 7 февраля 2014 года N 8-З, от 22 мая 2014 года N 38-З, от 5 марта 2015 года N 11-З, от 13 мая 2015 года N 39-З, от 28 декабря 2015 года N 138-З, от 27 мая 2016 года N 40-З, от 29 мая 2017 года N 31-З, от 5 июня 2018 года N 39-З, от 24 декабря 2018 года N 111-З) следующие изменения:
1. В статье 5 после пункта 7 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1. Копия решения представительного органа муниципального образования либо избирательной комиссии муниципального образования о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования в трехдневный срок со дня его принятия направляется в Избирательную комиссию Брянской области.".
2. Статью 6 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9. В случае если после утверждения схемы одномандатных избирательных округов созданы новые, преобразованы, упразднены муниципальные образования, населенные пункты, улицы, изменены наименования муниципальных образований, населенных пунктов, улиц, введены в эксплуатацию или снесены дома, изменены адресные единицы, указанные в схеме округов, представительный орган муниципального образования вправе по представлению избирательной комиссии муниципального образования внести соответствующие изменения в описание границ одномандатных избирательных округов не позднее чем за 5 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы депутатов представительного органа муниципального образования. При этом не допускается изменение ранее установленных границ одномандатных избирательных округов. Если представительный орган муниципального образования не внесет изменения в описание границ одномандатных избирательных округов в указанный срок, в том числе в связи с отсутствием представительного органа муниципального образования, такие изменения вносятся в описание границ одномандатных избирательных округов избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Решение о внесении изменений в схему одномандатных избирательных округов подлежит опубликованию в порядке, установленном пунктом 7 настоящей статьи.".
3. В статье 9:
1) в первом предложении пункта 2 после слов "дней до дня голосования" дополнить словами ", в том числе с использованием ГАС "Выборы", после слова "представляемых" дополнить слова "по установленной форме";
2) пункт 4 исключить.
4. Статью 10 дополнить пунктом 15 следующего содержания:
"15. По запросу избирательной комиссии муниципального образования Избирательная комиссия Брянской области представляет в избирательную комиссию муниципального образования сведения о численности на соответствующей территории избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности.".
5. В статье 11:
1) пункт 1 дополнить абзацами следующего содержания:
"Избирательная комиссия муниципального образования должна быть сформирована в правомочном составе не позднее чем за 1 день до дня, в который истекает срок полномочий предыдущего состава избирательной комиссии муниципального образования.
Представительный орган муниципального образования не ранее чем за 60 дней и не позднее чем за 40 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования принимает решение о начале формирования избирательной комиссии муниципального образования нового состава и публикует его в муниципальном периодическом печатном издании (при отсутствии на соответствующей территории муниципальных периодических печатных изданий - в региональном периодическом печатном издании) не позднее чем через 5 дней со дня принятия указанного решения.
Предложения по составу избирательной комиссии муниципального образования принимаются представительным органом муниципального образования не менее 30 дней со дня официального опубликования решения представительного органа муниципального образования о приеме предложений по кандидатам в состав избирательной комиссии муниципального образования.";
2) подпункт "в" пункта 3 изложить в редакции:
"в) определяет схему одномандатных избирательных округов по выборам депутатов представительного органа муниципального образования и представляет ее на утверждение в представительный орган муниципального образования, вносит представление по внесению изменений в описание границ одномандатных избирательных округов, а в случае, предусмотренном пунктами 3 и 9 статьи 6 настоящего Закона, вносит изменения в описание границ одномандатных избирательных округов, утверждает схему одномандатных избирательных округов по выборам депутатов представительного органа муниципального образования;".
6. В статье 17:
1) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, составляет по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования список политических партий, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, иных общественных объединений и их структурных подразделений, имеющих право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и Федеральным законом принимать участие в выборах депутатов представительного органа муниципального образования в качестве избирательных объединений, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования публикует указанный список в муниципальных периодических печатных изданиях (при отсутствии на соответствующей территории муниципальных периодических печатных изданий - в региональных периодических печатных изданиях) и размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в этот же срок направляет указанный список в избирательную комиссию муниципального образования.
3. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений. Наименованием избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, является наименование, указанное в решении о его создании.
В избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется полное наименование политической партии, общественного объединения, если оно состоит не более чем из семи слов. Если полное наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, а сокращенное наименование не более чем из семи слов, в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется сокращенное наименование политической партии, общественного объединения. Если как полное, так и сокращенное наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование политической партии, общественного объединения, которое образуется с соблюдением требований, предусмотренных статьей 6 Федерального закона "О политических партиях", положениями Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", и только из слов, составляющих наименование политической партии, общественного объединения, указанное в ее (его) уставе.
В случаях, предусмотренных настоящим Законом, используется краткое наименование избирательного объединения. При этом, если полное наименование избирательного объединения, являющегося региональным отделением, иным структурным подразделением политической партии, состоит не более чем из семи слов, то в качестве краткого наименования избирательного объединения. Краткое наименование избирательного объединения, являющегося региональным отделением, иным структурным подразделением политической партии (состоящее не более чем из семи слов), образуется с соблюдением требований, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, и указанием его территориальной принадлежности.
Избирательное объединение одновременно с представлением в избирательную комиссию муниципального образования для заверения единого списка кандидатов, выдвинутых по единому муниципальному избирательному округу, и (или) списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, представляет сведения о наименовании избирательного объединения, а также для согласования сведения о кратком наименовании политической партии, общественного объединения (если как полное, так и сокращенное наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов), о кратком наименовании избирательного объединения (если избирательным объединением является региональное отделение, иное структурное подразделение политической партии и его наименование состоит более чем из семи слов).
Кандидат, выдвинутый избирательным объединением и указавший в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к общественному объединению, за исключением принадлежности к политической партии, общественному объединению, выдвинувшим кандидата, представляет для согласования в избирательную комиссию муниципального образования в течение трех дней со дня представления в соответствующую окружную избирательную комиссию документов для уведомления о выдвижении кандидата согласованное с уполномоченным органом этого общественного объединения краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование общественного объединения, которое используется в избирательном бюллетене.
Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня голосования принимает решение о согласовании краткого наименования избирательного объединения, политической партии, общественного объединения либо об отказе в его согласовании в случае несоблюдения требований, установленных настоящим пунктом. В случае наличия замечаний к представленному краткому наименованию избирательного объединения, политической партии, общественного объединения, избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о согласовании краткого наименования, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о согласовании краткого наименования избирательного объединения, политической партии, общественного объединения, кандидат, избирательное объединение обязаны устранить указанные недостатки и повторно представить в избирательную комиссию муниципального образования предложение по краткому (состоящему не более чем из семи слов) наименованию избирательного объединения, политической партии, общественного объединения, согласованному с уполномоченным органом политической партии, регионального отделения, иного структурного подразделения политической партии, общественного объединения.
В случае непредставления органом политической партии, общественного объединения, их регионального отделения, иного структурного подразделения политической партии, кандидатом краткого наименования избирательного объединения, политической партии, общественного объединения в установленный срок, а также в случае отказа в согласовании, краткое наименование избирательного объединения, политической партии, общественного объединения устанавливается избирательной комиссией муниципального образования с соблюдением требований настоящего пункта.";
2) в пункте 6:
а) в третьем предложении после слов "род занятий)" дополнить слова ", номер телефона (при наличии), адрес электронной почты (при наличии)";
б) в шестом предложении после слова "доверенности" дополнить слова ", заверенной печатью избирательного объединения (если избирательное объединение является юридическим лицом)";
в) дополнить предложение следующего содержания:
"В случае выдвижения избирательным объединением только списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, уполномоченные представители по финансовым вопросам не назначаются.";
г) дополнить абзацы следующего содержания:
"Избирательное объединение, выдвинувшее единый список кандидатов, вправе назначить не более 10 представителей, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом представлять избирательное объединение по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения в выборах депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по одномандатным избирательным округам, вправе назначить не более двух представителей, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом представлять избирательное объединение по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения в выборах депутатов представительного органа муниципального образования.";
3) второе предложение пункта 7 исключить;
4) в абзаце первом пункта 9 слово "передает" заменить словами "может передать";
5) в первом предложении пункта 11 после слов "назначившим их избирательным объединением" дополнить слова ", в состав списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением по одномандатным избирательным округам".
7. В статье 18:
1) в пункте 1.1 слова "определяет своим решением" заменить словами "определяет и утверждает";
2) пункт 3 исключить.
8. В статье 19:
1) во втором абзаце пункта 1 цифры "30" заменить цифрами "20";
2) в пункте 5 слова "2, 2.1 и 4" заменить словами "2, 2.1, 4 и 4.1";
3) после пункта 6.1 дополнить пункт 6.2 следующего содержания:
"6.2. Для согласования краткого наименования политической партии, общественного объединения кандидат, указавший в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии или иному общественному объединению, представляет в избирательную комиссию муниципального образования в течение трех дней со дня представления в соответствующую окружную избирательную комиссию документов для уведомления о выдвижении кандидата согласованное с уполномоченным органом этой политической партии, этого общественного объединения краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, образованное в соответствии с пунктом 3 статьи 17 настоящего Закона, которое используется в избирательном бюллетене. Избирательная комиссия муниципального образования принимает решение о согласовании, отказе в согласовании краткого наименования политической партии, общественного объединения в соответствии с пунктом 3 статьи 17 настоящего Закона.".
9. В статье 20:
1) подпункт "в" пункта 3 после слов "о выдвижении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам, единого списка кандидатов" дополнить словами "(с указанием фамилии, имени и отчества каждого кандидата, даты его рождения, наименования субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства, места работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - рода занятий), если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, сведений об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа, а также номера и (или) наименования одномандатного избирательного округа, по которому выдвигается кандидат, порядка размещения кандидатов (номера кандидата в муниципальной или территориальной части, с указанием соответствующей территориальной группы кандидатов) в едином списке кандидатов)";
2) пункт 4.3 дополнить предложением следующего содержания:
"Решение уполномоченного органа избирательного объединения о наделении лица правом заверения единого списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным избирательным округам представляется в избирательную комиссию муниципального образования одновременно с документами для заверения единого списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным избирательным округам.";
3) пункт 5 после слов "не может" дополнить словами "быть менее числа депутатских мандатов, распределяемых по единому муниципальному избирательному округу, и";
4) в пункте 5.1:
а) подпункт 3 изложить в редакции:
"3) число территориальных групп кандидатов в едином списке кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, не может составлять менее двух третей от числа депутатских мандатов и быть более числа депутатских мандатов, распределяемых в соответствии с уставом муниципального образования между едиными списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями по единому муниципальному округу. При этом, если полученное число групп, которое является минимально допустимым, имеет дробную часть, оно подлежит округлению в сторону ближайшего большего целого числа. Избирательное объединение вправе выбирать любые территориальные группы, соответствующие территориям одномандатных избирательных округов, но не вправе объединять или дробить их (при этом совокупная численность избирателей, зарегистрированных на территориях, которым соответствуют территориальные группы кандидатов, должна составлять не менее половины от численности избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования).";
б) в подпункте 4 слова "не менее трех и не более четырех" заменить словами "не менее двух и не более трех";
в) в подпункте 6 цифры "80" заменить цифрами "50";
5) в пункте 6 цифры "30" заменить цифрами "20";
6) в пункте 7:
а) подпункт "г" после слов "заменяющих паспорт гражданина" дополнить словами ", а для уполномоченных представителей по финансовым вопросам также копии документов об основном месте работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - о роде занятий)";
б) в подпункте "д" слова "уполномоченных представителей" заменить словами "уполномоченного представителя";
в) абзац первый подпункта "ж" изложить в редакции:
"ж) официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения список граждан, включенных в соответствующий единый список кандидатов и являющихся членами данной политической партии, решение постоянно действующего руководящего органа политической партии, ее регионального отделения, иного структурного подразделения о заверении списка граждан, включенных в единый список кандидатов и являющихся членами данной политической партии.";
7) после пункта 9 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
