БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О внесении изменений в Закон Брянской области "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Брянской области"
Принят
Брянской областной Думой
30 апреля 2015 года
Статья 1.
Внести в Закон Брянской области от 26 июня 2008 года N 54-З "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Брянской области" (в редакции Законов Брянской области от 7 октября 2008 года N 80-З, от 11 ноября 2008 года N 92-З, от 9 июня 2009 года N 46-З, от 31 июля 2009 года N 54-З, от 3 июня 2011 года N 48-З, от 8 апреля 2013 года N 18-З, от 7 февраля 2014 года N 8-З, от 22 мая 2014 года N 38-З, от 5 марта 2015 года N 11-З) следующие изменения:
1. В преамбуле к Закону слова "их конституционного права избирать и быть избранными в представительные органы муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений на территории Брянской области" заменить словами "их избирательных прав", слова "населением Брянской области" исключить.
2. В статье 1 после слов "(далее, если не оговорено особо, - Федеральный закон)," добавить слова "Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",".
3. В статье 4:
1) пункт 1 дополнить словами "по единому муниципальному избирательному округу";
2) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания:
"Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, место жительства которого находится на территории соответствующего одномандатного избирательного округа, имеет право избирать депутата представительного органа муниципального образования по данному одномандатному избирательному округу.";
3) в пункте 5 слова "в органы местного самоуправления" заменить словами "депутатами представительного органа муниципального образования";
4) после пункта 8 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном настоящим Законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.".
4. В статье 5:
1) в пункте 2 слова "представительных органов муниципальных образований" заменить словами "представительного органа муниципального образования";
2) после пункта 7 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8. Если избирательная комиссия муниципального образования не назначит в установленный пунктом 7 настоящей статьи срок выборы депутатов представительного органа муниципального образования либо если избирательная комиссия муниципального образования отсутствует и не может быть сформирована в порядке, установленном Федеральным законом, выборы депутатов представительного органа муниципального образования назначаются в порядке, предусмотренном пунктом 9 статьи 10 Федерального закона.".
5. В статье 6:
1) в пункте 2 слова "Избирательная комиссия, организующая выборы," заменить словами "Избирательная комиссия муниципального образования", слова "место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии," исключить;
2) в пункте 3 слова "избирательной комиссией, организующей соответствующие выборы," заменить словами "избирательной комиссией муниципального образования";
3) в подпункте "б" пункта 5 слова ", за исключением анклавных территорий" исключить;
4) пункт 7 дополнить словами ", организующей выборы избирательной комиссией (в случае если схема одномандатных избирательных округов утверждается организующей выборы избирательной комиссией в соответствии с пунктами 3, 4 и 8 настоящей статьи) не позднее чем через пять дней после ее утверждения;";
5) после пункта 7 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8. В случае если схема одномандатных избирательных округов не может быть применена при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования в связи с изменением положений устава муниципального образования, устанавливающих число депутатов представительного органа муниципального образования и (или) вид избирательной системы, применяемой на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, представительный орган муниципального образования вправе по представлению избирательной комиссии муниципального образования утвердить новую схему одномандатных избирательных округов не позднее чем через 30 дней со дня вступления в силу соответствующих положений устава муниципального образования.
Если представительный орган муниципального образования не утвердит новую схему одномандатных избирательных округов в указанный срок, в том числе в связи с отсутствием представительного органа муниципального образования, такая схема утверждается избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через 10 дней по истечении указанного срока.".
6. В статье 7 после слова "округ," слово "округ" исключить.
7. В статье 8:
1) пункты 4 и 5 изложить в редакции:
"4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательные участки могут образовываться избирательной комиссией муниципального образования на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией Брянской области - не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие участки входят в избирательные округа по месту их расположения.
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, избирательные участки могут образовываться командирами воинских частей не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией Брянской области - не позднее чем за три дня до дня голосования.";
2) дополнить пункт 6 вторым абзацем следующего содержания:
"Информация об избирательных участках, образованных в порядке, предусмотренном пунктами 4 и 5 настоящей статьи, публикуется избирательной комиссией муниципального образования в периодическом печатном издании и (или) размещается в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), либо доводится до сведения избирателей иным путем не позднее чем через 2 дня после их образования. Объем сведений, подлежащих опубликованию, об избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, согласовывается с командиром соответствующей воинской части.".
8. В статье 9:
1) в части первой пункта 2 слова "избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 10 дней" заменить словами "избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 11 дней", после слов "на основании сведений об избирателях," дополнить словами "полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и", слова "образовательного учреждения" заменить словами "образовательной организации";
2) часть вторую пункта 2 дополнить словами "с использованием ГАС "Выборы";
3) второе предложение пункта 3 дополнить словами "; сведения об избирателях - учащихся образовательных организаций с очной формой обучения формирует и уточняет руководитель образовательной организации";
4) в пункте 3 слова ", при отсутствии таковых - в окружные избирательные комиссии" и слова "или после образования этих комиссий" исключить, слова "дня голосования" заменить словом "выборов";
5) в пункте 4 после слов "избирательной комиссией муниципального образования" дополнить словами ", в том числе с использованием ГАС "Выборы",";
6) пункт 6 дополнить предложением следующего содержания:
"На избирательных участках, образованных в соответствии с пунктом 4 статьи 8 настоящего Закона на вокзалах, списки избирателей составляются в день голосования.";
7) в части первой пункта 7 после слов "(при наличии у гражданина активного избирательного права)" дополнить словами "либо наличие у гражданина открепительного удостоверения";
8) в части второй пункта 7 слова "об основных гарантиях избирательных прав" исключить, после слов "достигшие на день голосования возраста 18 лет," дополнить словами "не признанные судом недееспособными, не содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда,";
9) в пункте 8 слова "(окружной избирательной комиссией)" исключить, слова "указанные комиссии" заменить словами "указанная комиссия", слово "проводят" заменить словом "проводит";
10) в пункте 14 после слов "о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке" дополнить словами ", а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения", после слов "заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии" дополнить словами ", а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение,";
11) пункт 15 изложить в редакции:
"15. Избиратели, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), находящиеся в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и иных местах временного пребывания, а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства через соответствующую территориальную избирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка. Избиратели, находящиеся в день голосования на избирательных участках, образованных на вокзалах, включаются в списки избирателей по предъявлении открепительного удостоверения.".
9. В статье 10:
1) в пункте 1 слова "В Брянской области при выборах депутатов представительных органов муниципальных образований действуют" заменить словами "Подготовку и проведение выборов депутатов представительных органов муниципальных образований осуществляют";
2) в пункте 3 третье предложение исключить;
3) пункт 3 дополнить предложениями следующего содержания:
"Если в обращении указывается на нарушение Федерального закона и (или) настоящего Закона кандидатом, избирательным объединением, то кандидат, избирательное объединение или их уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступлении указанного обращения. Кандидат или его уполномоченный представитель, уполномоченные представители избирательного объединения вправе дать объяснения по существу обращения.";
4) пункт 4 исключить;
5) в пункте 5 слова "об основных гарантиях избирательных прав" исключить;
6) первое предложение пункта 6 дополнить словами ", списки кандидатов";
7) второй абзац пункта 6 исключить;
8) в пунктах 7 и 10 слова "В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях избирательных прав решения" заменить словом "Решения";
9) в пунктах 8 и 11 слова "в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях избирательных прав" исключить;
10) пункт 12 исключить;
11) в пункте 13 слова "в порядке, установленном Федеральным законом об основных гарантиях избирательных прав, иными законами, избирателей" заменить словами "избирателей в порядке, установленном Федеральным законом, иными законами,".
10. В статье 11:
1) в части первой пункта 1 слова "законом Брянской области," исключить;
2) часть вторую и часть третью пункта 1 исключить;
3) пункты 2 и 3 изложить в редакции:
"2. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования устанавливается Федеральным законом. Статус избирательной комиссии муниципального образования определяется настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом.
3. Избирательная комиссия муниципального образования:
а) организует подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования, осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан на территории соответствующего муниципального образования при проведении указанных выборов;
б) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий, участвующих в подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, оказывает им правовую, методическую и организационно-техническую помощь;
в) определяет схему одномандатных избирательных округов по выборам депутатов представительного органа муниципального образования и представляет ее на утверждение в представительный орган муниципального образования;
г) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Брянской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования, контролирует целевое использование указанных средств;
д) формирует окружные избирательные комиссии по выборам депутатов представительного органа муниципального образования, назначает их председателей или возлагает полномочия окружных избирательных комиссий на иные избирательные комиссии;
е) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования, осуществляет взаимодействие и оперативный взаимный обмен сведениями с государственными органами, организациями и учреждениями, их территориальными органами, органами местного самоуправления в целях реализации полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом;
ж) принимает инструкции, разъяснения и иные акты по вопросам применения настоящего Закона;
з) заверяет списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями по единому муниципальному избирательному округу, списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями по одномандатным избирательным округам;
и) регистрирует списки кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования по единому муниципальному избирательному округу, уполномоченных представителей избирательных объединений, в том числе по финансовым вопросам, их доверенных лиц, выдает указанным лицам и кандидатам списка кандидатов по единому муниципальному избирательному округу удостоверения установленного образца;
к) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов, при проведении предвыборной агитации;
