БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О внесении изменений в Закон Брянской области "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Брянской области"
Принят
Брянской областной Думой
24 мая 2017 года
Статья 1.
Внести в Закон Брянской области от 26 июня 2008 года N 54-З "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Брянской области" (в редакции Законов Брянской области от 7 октября 2008 года N 80-З, от 11 ноября 2008 года N 92-З, от 9 июня 2009 года N 46-З, от 31 июля 2009 года N 54-З, от 3 июня 2011 года N 48-З, от 8 апреля 2013 года N 18-З, от 7 февраля 2014 года N 8-З, от 22 мая 2014 года N 38-З, от 5 марта 2015 года N 11-З, от 13 мая 2015 года N 39-З, от 28 декабря 2015 года N 138-З, от 27 мая 2016 года N 40-З) следующие изменения:
1. Первое предложение пункта 1 статьи 3 изложить в редакции:
"Депутаты представительных органов муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений (далее - депутаты представительного органа муниципального образования) избираются гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.".
2. В статье 4:
1) в пункте 2 слова "достигший на день голосования" заменить словами "который достигнет на день голосования", после слов "других избирательных действий" дополнить слова ", проводимых законными методами";
2) в подпункте "г" пункта 6 слова "полномочий органа местного самоуправления" заменить словами "полномочий представительного органа местного самоуправления";
3) в пункте 7 слова "государственные и (или)" исключить.
3. В статье 5:
1) пункт 2 изложить в редакции:
"2. Днем голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов представительного органа муниципального образования, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона.";
2) пункт 3 дополнить предложением следующего содержания:
"Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатов представительного органа муниципального образования, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются депутаты представительного органа муниципального образования, является третье воскресенье сентября.";
3) пункт 4 изложить в редакции:
"4. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов представительного органа муниципального образования, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.";
4) в пункте 5 слова "в органы местного самоуправления" заменить словами "в представительный орган местного самоуправления";
5) пункт 8 изложить в редакции:
"8. Если избирательная комиссия муниципального образования не назначит в установленный пунктом 7 настоящей статьи срок выборы депутатов представительного органа муниципального образования либо если избирательная комиссия муниципального образования отсутствует и не может быть сформирована в порядке, установленном Федеральным законом, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти Брянской области, органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования, прокурора может определить срок, не позднее которого представительный орган муниципального образования, а в случае его отсутствия - избирательная комиссия муниципального образования должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на Избирательную комиссию Брянской области обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию муниципального образования в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных Федеральным законом, а при отсутствии представительного органа муниципального образования - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия муниципального образования должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии муниципального образования устанавливаются Избирательной комиссией Брянской области.".
4. В статье 6:
1) в пункте 2 слова "на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии," исключить;
2) в подпункте "а" пункта 5 слова "Если применение положений, содержащихся в первом предложении настоящего подпункта, влечет" заменить словами "Если применение указанного положения влечет";
3) первое предложение пункта 8 после слов "вид избирательной системы, применяемой на выборах депутатов представительного органа муниципального образования," дополнить словами "а также в связи с изменением границ муниципального образования,".
5. В пункте 1 статьи 8 слова "в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" заменить словами "в соответствии с требованиями абзаца второго пункта 2 статьи 9 настоящего Закона".
6. В статье 9:
1) пункт 1 изложить в редакции:
"1. В целях реализации прав избирателей избирательной комиссией муниципального образования, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, - участковой избирательной комиссией составляются списки избирателей.";
2) в пункте 2:
а) в абзаце первом слова ", руководителем образовательной организации с очной формой обучения, за которым закреплены на праве оперативного управления или в чьем самостоятельном распоряжении находятся общежития" исключить, после слов "если они проживают в пределах расположения воинской части" дополнить слова "либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы";
б) абзац второй изложить в редакции:
"Регистрация избирателей и установление численности зарегистрированных на территории муниципального образования Брянской области избирателей осуществляется по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС "Выборы".";
3) пункт 3 изложить в редакции:
"3. Сведения о зарегистрированных избирателях формирует и уточняет глава местной администрации соответствующего муниципального образования. Сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Сведения об избирателях, находящихся в местах временного пребывания, представляет в избирательную комиссию руководитель организации, в которой избиратель временно пребывает. Указанные сведения направляются уполномоченным на то должностным лицом в избирательную комиссию муниципального образования, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, - в участковые избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий.";
4) в абзаце первом пункта 7 слова "факт временного пребывания гражданина" заменить словами "факт пребывания (временного пребывания) гражданина", в абзаце втором пункта 7 слово "Федеральным" исключить;
5) абзац третий пункта 7 исключить;
6) в пункте 14:
а) в третьем предложении слова "В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решение" заменить словом "Решение";
б) в шестом предложении слова "При этом в списке избирателей указывается" заменить словами "При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается";
7) в пункте 15:
а) первое предложение изложить в редакции:
"Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования.";
б) второе предложение изложить в редакции:
"Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства через соответствующую территориальную избирательную комиссию с целью исключения его из списка избирателей на избирательном участке по месту жительства.";
8) в пункте 17 слова "при выборах в органы местного самоуправления" заменить словами "при выборах депутатов представительного органа муниципального образования";
7. В статье 10:
1) в пункте 3:
а) третье предложение изложить в редакции:
"Если в обращении указывается на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, то кандидат, избирательное объединение или его уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступлении указанного обращения и вправе дать объяснения по существу обращения.";
б) четвертое предложение исключить;
2) первое предложение пункта 8 изложить в редакции:
"Решения и иные акты комиссии, противоречащие закону либо принятые с превышением установленной компетенции, подлежат отмене вышестоящей комиссией или судом.";
3) пункт 13 изложить в редакции:
"13. Муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном Федеральным законом, иными законами, а также бесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.";
4) пункт 14 изложить в редакции:
"14. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы в соответствии с Федеральным законом предоставляются избирательным комиссиям безвозмездно.".
8. В статье 11 подпункты "а", "р", "у" и "щ" пункта 3 изложить в редакции:
"а) в случаях, предусмотренных настоящим Законом, назначает выборы депутатов представительного органа муниципального образования, организует подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования, осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан на территории соответствующего муниципального образования при проведении указанных выборов;";
"р) составляет списки избирателей, если иное не предусмотрено статьей 9 настоящего Закона, и передает их участковым избирательным комиссиям;";
"у) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, опубликования итогов голосования и результатов выборов;";
"щ) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом, уставом соответствующего муниципального образования.".
9. В статье 12:
1) пункт 2 изложить в редакции:
"2. Общие условия, порядок формирования, статус и срок полномочий окружной избирательной комиссии устанавливаются Федеральным законом.";
2) пункт 3 после подпункта "а" дополнить подпунктом "а.1" следующего содержания:
"а.1) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования в соответствующем одномандатном избирательном округе;".
10. Пункт 6 статьи 14 изложить в редакции:
"6. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 3 статьи 10 настоящего Закона, обращаться с представлением о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, при получении представления за пять и менее дней до дня голосования - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а при получении представления в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.".
11. В статье 15:
1) пункт 1 изложить в редакции:
"1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковыми избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, единый список кандидатов которого зарегистрирован избирательной комиссией муниципального образования, или кандидат из указанного списка. На заседании избирательной комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с перечисленными избирательными документами.";
2) в пункте 3 слова "региональных государственных" исключить;
3) второе и третье предложение пункта 4 исключить;
4) в пункте 5.3 слова "настоящего Закона" заменить словом "закона";
6) абзац второй пункта 6 изложить в редакции:
