ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 декабря 2016 года N 728-п

О внесении изменений в государственную программу "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" (2014 - 2020 годы)

____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Правительства Брянской области от 29.12.2018 N 736-п
____________________________________________________________________

В соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года N 608-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области" Правительство Брянской области

постановляет:

1. Внести изменения в государственную программу "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" (2014 - 2020 годы), утвержденную постановлением Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года N 835-п "Об утверждении государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" (2014 - 2020 годы)" (в редакции постановлений Правительства Брянской области от 7 апреля 2014 года N 143-п, от 15 сентября 2014 года N 437-п, от 29 декабря 2014 года N 634-п, от 29 декабря 2014 года N 695-п, от 29 декабря 2014 года N 698-п, от 21 мая 2015 года N 234-п, от 7 августа 2015 года N 372-п, от 8 декабря 2015 года N 583-п, от 25 декабря 2015 года N 708-п, от 25 декабря 2015 года N 709-п, от 5 февраля 2016 года N 75-п, от 26 февраля 2016 года N 113-п, от 25 апреля 2016 года N 218-п, от 16 мая 2016 года N 241-п, от 8 августа 2016 года N 424-п, от 7 ноября 2016 года N 559-п, от 26 декабря 2016 года N 727-п), изложив ее в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать постановление на официальном сайте Правительства Брянской области в сети Интернет.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования, но не ранее чем с 1 января 2017 года.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Филипенко Ю.В.

Губернатор
А.В. Богомаз



Приложение
к постановлению Правительства
Брянской области
от 26 декабря 2016 г. N 728-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"Развитие физической культуры и спорта Брянской области" (2014 - 2020 годы)

ПАСПОРТ
государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" (2014 - 2020 годы)

1. Характеристика текущего состояния развития физической культуры и спорта в Брянской области

Государственная программа "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" (2014 - 2020 годы) (далее - государственная программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года N 608-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области" и постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 года N 30 "О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы".

В соответствии с Законом Брянской области от 20 декабря 2012 года N 92-З "О Правительстве и системе исполнительных органов государственной власти Брянской области", Указами Губернатора Брянской области от 26 февраля 2013 года N 174 "О структуре исполнительных органов государственной власти", от 28 января 2013 года N 47 "О переименовании комитета по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области" управление физической культуры и спорта Брянской области является органом исполнительной власти Брянской области, осуществляющим функции по обеспечению проведения и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта.

В 2014 году управлением физической культуры и спорта Брянской области проведено 252 областных спортивных мероприятия по 54 видам спорта, в которых приняло участие более 42 тыс. человек, 685 раз сборные команды Брянской области и отдельные спортсмены участвовали во всероссийских и международных соревнованиях.

Физкультурными организациями Брянской области за 2014 год подготовлено: 5 мастеров спорта международного класса, 29 мастеров спорта, 187 кандидатов в мастера спорта и 295 спортсменов 1-го разряда. В 2014 году 125 спортсменов Брянщины становились победителями и призерами чемпионатов, Кубков и первенств России, Европы и мира. 115 спортсменов области по 15 видам спорта включены в сборные команды России.

В 2014 году в Брянской области проведено 37 всероссийских и международных соревнований. Основными спортивно-массовыми мероприятиями в 2014 году стали "Лыжня России" (7000 участников), Всероссийский день бега "Кросс наций" (5000 участников), фестиваль учащихся общеобразовательных школ области "Дети Чернобыля" (2500 участников), спартакиады трудящихся и сельской молодежи, общеобразовательных школ, детских домов и школ-интернатов, допризывной молодежи, средних и высших учебных заведений (по 13 видам спорта), V фестиваль экстремальных видов спорта (4000 участников), Всероссийский проект "Зеленый марафон", "Движение к достижениям" (более 1600 участников).

В 2015 году управлением физической культуры и спорта Брянской области проведено 248 областных спортивных мероприятий по 54 видам спорта, в которых приняло участие более 40 тыс. человек, 680 раз сборные команды Брянской области и отдельные спортсмены участвовали во всероссийских и международных соревнованиях.

Физкультурными организациями области за 2015 год подготовлено: 2 заслуженных мастера спорта, 3 мастера спорта международного класса, 61 мастер спорта, 192 кандидата в мастера спорта, 245 спортсменов 1-го разряда. В 2015 году 260 спортсменов Брянщины становились победителями и призерами чемпионатов, Кубков и первенств России, Европы и мира. 118 спортсменов области по 15 видам спорта включены в сборные команды России.

В 2015 году в Брянской области проведено 35 всероссийских и международных соревнований. Основными спортивно-массовыми мероприятиями в 2015 году стали "Лыжня России" (5500 участников), Всероссийский день бега "Кросс наций" (5000 участников), фестиваль учащихся общеобразовательных школ области "Дети Чернобыля" (2500 участников). Проведены спартакиады трудящихся и сельской молодежи, общеобразовательных школ, детских домов и школ-интернатов, допризывной молодежи, средних и высших учебных заведений (по 13 видам спорта), VI фестиваль экстремальных видов спорта (400 участников), Всероссийский проект "Зеленый марафон", "Движение к достижениям" (более 1600 участников).

Результатом проделанной работы стало формирование условий для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан, достижения успехов на всероссийских и международных соревнованиях.

Текущее состояние развития физической культуры и спорта в Брянской области характеризуется индикаторами (показателями), приведенными в приложении 5 к государственной программе.

Несмотря на положительные сдвиги в развитии физической культуры и спорта, остается ряд нерешенных проблем. За последние годы в области в целом обострилась проблема с состоянием здоровья населения, увеличилось количество людей, употребляющих наркотики, злоупотребляющих алкоголем и пристрастившихся к курению. Ухудшение положения со здоровьем населения области является следствием недооценки социальной роли физической культуры в современном обществе.

Результатом этого является низкий уровень охвата населения области занятиями физической культурой и спортом. Возросло число учащихся и студентов, отнесенных по состоянию здоровья к специальной медицинской группе.

В сложившихся социально-экономических условиях произошли негативные изменения в постановке физкультурно-оздоровительной работы как в общеобразовательных организациях, так и в трудовых коллективах. Большие трудности сегодня испытывают физкультурно-оздоровительные и спортивные организации в работе по вовлечению большего количества населения области к систематическим занятиям физической культурой и спортом.

Материально-спортивная база обеспечивает 70% от необходимой нормативной единовременной пропускной способности. Требуют скорейшего решения вопросы реконструкции и ремонта спортивных сооружений области. Необходимо срочно решать вопросы по завершению начатого строительства современных физкультурно-оздоровительных комплексов, спортивных площадок, улучшению материально-технической базы спортивных школ области, социальной защищенности спортсменов высокого класса.

Реализация государственной программы позволит решить неотложные проблемы, влияющие на развитие физической культуры и спорта:

недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой;

несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта в связи с ее моральным и физическим износом задачам развития массового спорта;

утрата традиций российского спорта высших достижений.

2. Приоритеты и цели государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, перечень и описание целей и задач государственной программы

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, и Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года N 1101-р, определена важная роль физической культуры и спорта в развитии человеческого потенциала общества, его духовного и физического здоровья. Развитие физической культуры и спорта в регионе является одним из приоритетных направлений социальной политики Правительства Брянской области.

Стратегической целью государственной политики в сфере физической культуры и спорта является создание условий для ведения гражданами здорового образа жизни, развития массового спорта и повышение конкурентоспособности российского спорта на международной спортивной арене.

Основной целью государственной программы является создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, и повышение эффективности подготовки спортсменов в спорте высших достижений.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Реализация единой государственной политики в сфере физической культуры и спорта на территории Брянской области.

В рамках государственной программы осуществляется реализация полномочий в сфере установленных функций, включая эффективное управление бюджетными средствами, предусмотренными на их исполнение.

2. Популяризация массового и профессионального спорта.

В рамках реализации государственной программы на территории Брянской области осуществляется организация и проведение массовых спортивных мероприятий:

всероссийские соревнования "Лыжня России", "Кросс наций", "Российский азимут", "Оранжевый мяч", "День самбо", в которых принимают участие более 15 тыс. человек: как профессиональных спортсменов, так и любителей спорта;

зимняя и летняя областная спартакиада трудящихся и сельские спортивные игры, собирающие в г. Брянске более 800 спортсменов;

областной фестиваль среди учащихся общеобразовательных школ "Дети Чернобыля", в котором принимают участие более 2500 человек;

областные спартакиады среди студентов образовательных организаций высшего образования по 13 видам спорта и профессиональных образовательных организаций по 11 видам спорта, спартакиада "Здоровье" среди профессорско-преподавательского состава вузов, массовые легкоатлетические пробеги.

Результатом проведенных мероприятий является приобщение детского и взрослого населения к спорту, укрепление здоровья детей, повышение их социальной активности в обществе, отвлечение детей, подростков и молодежи от пагубных привычек, в том числе от наркотиков.

Существенное внимание уделяется повышению спортивного престижа области в спорте высших достижений.

В рамках реализации мероприятий подпрограммы предусмотрен комплекс мер по подготовке спортивного резерва в государственных учреждениях, государственных и муниципальных образовательных организациях физической культуры и спорта Брянской области. В ходе реализации мероприятий государственной программы предусмотрены выплата спортивных премий и иных форм поощрения за выдающиеся спортивные достижения и вклад в развитие спорта спортсменам и их тренерам, специалистам, призов в денежной форме за призовые места на Олимпийских и Паралимпийских играх, чемпионатах и Кубках мира и Европы, а также установление губернаторских стипендий сильнейшим спортсменам и их тренерам.

Кроме того, решение поставленной задачи осуществляется посредством реализации единого календарного плана региональных, межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

3. Создание эффективной системы физического воспитания, ориентированной на особенности развития детей и подростков.

В целях реализации поставленной задачи осуществляется финансовое обеспечение выполнения государственного задания на реализацию дополнительных общеобразовательных, общеразвивающих и предпрофессиональных программ в ДЮСШ, СДЮСШОР, оказание государственных услуг по спортивной подготовке в СШОР, а также проведение занятий физкультурно-спортивной направленности по месту проживания граждан.

4. Развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта.

В рамках государственной программы предусмотрены бюджетные инвестиции в объекты капитальных вложений государственной и муниципальной собственности, позволяющие развивать инфраструктуру физической культуры и спорта Брянской области.

5. Оказание адресной финансовой поддержки учреждениям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Брянской области и Российской Федерации, с целью создания условий для качественной спортивной подготовки.

В рамках реализации мероприятий государственной программы предусмотрен комплекс мер по подготовке спортивного резерва в государственных и муниципальных учреждениях физической культуры и спорта Брянской области, основными направлениями которого являются поддержка и развитие детско-юношеского и студенческого спорта как базы для подготовки спортивного резерва:

1. Поддержка и развитие детско-юношеского направлена на повышение эффективности работы специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и детско-юношеских спортивных школ, имеющих специализированные отделения, включая:

совершенствование механизма формирования государственного и муниципального задания, направленного на рост результативности работы учреждений;

укрепление материально-технической базы учреждений на основе современных требований к объектам спорта;

совершенствование системы оплаты и нормирования труда тренерского состава, других специалистов и руководящих работников учреждений, направленной как на стимулирование работников к росту результативности работы учреждения, так и на снижение необоснованного форсирования подготовки юных спортсменов;

разработка и внедрение стимулов по повышению квалификации тренерского состава, других специалистов и руководящих работников учреждений, направленной на стимулирование работников к росту результативности работы учреждения.

2. Поддержка студенческого спорта направлена на:

создание системы поддержки и развития студенческих спортивных клубов;