БРЯНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2015 года N 331
(с изменениями на 16 декабря 2020 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
решением Брянского городского Совета народных депутатов от 27.09.2017 N 832,
решением Брянского городского Совета народных депутатов от 16.12.2020 N 299.
____________________________________________________________________
Руководствуясь федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Брянской области от 03.07.2010 N 54-З "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Брянской области", Уставом города Брянска, Брянский городской Совет народных депутатов
решил:
1. Принять прилагаемые Правила организации транспортного обслуживания населения в городе Брянске.
2. Утвердить прилагаемое Положение о городской конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в городе Брянске.
3. Признать утратившими силу Решения Брянского городского Совета народных депутатов:
- от 27.04.2011 N 545 "Об организации транспортного обслуживания населения в городе Брянске";
4. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитет по городскому хозяйству, связи и транспорту Брянского городского Совета народных депутатов (Иванов).
Глава города Брянска
А.А.Хлиманков
Приняты
Решением Брянского городского
Совета народных депутатов
от 23 декабря 2015 года N 331
ПРАВИЛА
организации транспортного обслуживания населения
в городе Брянске
1. Настоящие Правила организации транспортного обслуживания населения в городе Брянске (далее - Правила) регулируют отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - регулярные перевозки), в том числе отношения, связанные с установлением, изменением, отменой муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городе Брянске, допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок, использованием для осуществления регулярных перевозок объектов транспортной инфраструктуры, а также с организацией контроля за осуществлением регулярных перевозок в городе Брянске.
2. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Брянской области от 03.07.2010 N 54-З "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Брянской области", иными федеральными законами Российской Федерации и законами Брянской области, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Брянской области, Уставом города Брянска.
3. Уполномоченным органом на осуществление функций по организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Брянске является Брянская городская администрация.
2.1. Брянская городская администрация устанавливает перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок в городе Брянске в документе планирования регулярных перевозок в городе Брянске.
Порядок подготовки и ведения документа планирования регулярных перевозок в городе Брянске устанавливается Брянской городской администрацией.
2.2. Установление, изменение, отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городе Брянске осуществляется Брянской городской администрацией. (в ред. решения Брянского городского Совета народных депутатов от 16.12.2020 N 299)
Установление, изменение, отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городе Брянске производится в порядке, установленном Брянской городской администрацией. (в ред. решения Брянского городского Совета народных депутатов от 16.12.2020 N 299)
2.3. Предусмотрены следующие виды регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Брянске:
- регулярные перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Брянске по регулируемым тарифам;
- регулярные перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Брянске по нерегулируемым тарифам.
2.4. Регулируемые тарифы на регулярные перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Брянске устанавливаются органом государственной власти Брянской области, если иное не установлено законом Брянской области.
Осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам на регулярные перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Брянске обеспечивается посредством заключения Брянской городской администрацией муниципальных контрактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 N 220-ФЗ).
2.5. Нерегулируемые тарифы на регулярные перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Брянске устанавливаются перевозчиками, которым предоставлено свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в городе Брянске и карты по соответствующим муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Брянске.
2.5.1. Право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальному маршруту регулярных перевозок в городе Брянске подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в городе Брянске и картами муниципального маршрута регулярных перевозок в городе Брянске.
Свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в городе Брянске и карты муниципального маршрута регулярных перевозок в городе Брянске выдаются Брянской городской администрацией по результатам открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в городе Брянске (далее - открытый конкурс) при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ.
2.5.2. Открытый конкурс проводится в соответствии с Положением о проведении открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в городе Брянске, которое разрабатывается и утверждается Брянской городской администрацией.
2.5.3. Без проведения открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в городе Брянске и карты муниципального маршрута регулярных перевозок в городе Брянске выдаются в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ.
Без проведения открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в городе Брянске и карты муниципального маршрута регулярных перевозок в городе Брянске выдаются один раз на срок, который не может превышать сто восемьдесят дней, в день наступления обстоятельств, которые явились основанием для их выдачи.
2.5.4. По результатам открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в городе Брянске и карты муниципального маршрута регулярных перевозок в городе Брянске выдаются в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса на срок не менее чем пять лет. Если до истечения срока их действия не наступят обстоятельства, предусмотренные пунктами 1 - 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ, действие указанных свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в городе Брянске и карт муниципального маршрута регулярных перевозок в городе Брянске продлевается на срок не менее чем пять лет. Количество таких продлений не ограничивается. Продление указанных свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в городе Брянске и карт муниципального маршрута регулярных перевозок в городе Брянске маршрута на меньший срок допускается в случае, если по истечении этого срока в соответствии с документом планирования регулярных перевозок в городе Брянске предусматривается отмена муниципального маршрута регулярных перевозок в городе Брянске.
2.5.5. Необходимым требованием для осуществления регулярных перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в городе Брянске по нерегулируемым тарифам является обеспечение соблюдения расписания движения по муниципальному маршруту регулярных перевозок в городе Брянске, за исключением случаев, когда выполнение рейсов по расписанию невозможно при возникновении не зависящих от перевозчика помех из-за неблагоприятных дорожных или погодно-климатических условий, угрожающих безопасности дорожного движения или безопасности перевозки пассажиров.
2.5.6. Брянская городская администрация прекращает или приостанавливает действие свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту в городе Брянске при наступлении хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ.
Оформление, переоформление свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в городе Брянске осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ.
Оформление, переоформление карт муниципального маршрута регулярных перевозок в городе Брянске осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 28 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ.
2.6. Порядок ведения реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городе Брянске устанавливается Брянской городской администрацией.
Контроль за выполнением иных, не предусмотренных в части 1 статьи 35 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ, условий муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок в городе Брянске организуется Брянской городской администрацией.
Порядок пользования объектами транспортной инфраструктуры в городе Брянске устанавливается в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 34 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ.
Утверждено
Решением Брянского городского
Совета народных депутатов
от 23 декабря 2015 года N 331
1.1. Городская конкурсная комиссия по проведению открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в городе Брянске (далее - Комиссия) является постоянным действующим коллегиальным органом, созданным при Брянской городской администрации.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Брянской области, Уставом города Брянска, иными муниципальными правовыми актами города Брянска и настоящим Положением.
2.1. Основной задачей Комиссии является проведение открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в городе Брянске (далее - открытый конкурс).
2.2. Комиссия в соответствии с возложенной на нее задачей осуществляет следующие функции:
- вскрывает конверты с заявками на участие в открытом конкурсе;
- рассматривает заявки на участие в открытом конкурсе;
- определяет претендентов, соответствующих требованиям, предъявляемым к участникам открытого конкурса, и признает их участниками конкурса;
- отстраняет претендента от участия в открытом конкурсе на любом этапе открытого конкурса в установленных случаях;
- осуществляет оценку и сопоставление заявок участников открытого конкурса;
- принимает решение о признании открытого конкурса несостоявшимся в установленных случаях;
- определяет победителя открытого конкурса.
3.1. Комиссия имеет право:
- утверждать регламент своей работы;
- рассматривать обращения индивидуальных предпринимателей, юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;