1. Общие положения
Настоящий Порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - система профилактики) при организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2013 года N 995 "Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав", Законом Брянской области от 11 февраля 2008 года N 8-З "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Брянской области" и определяет взаимодействие субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при выявлении, учете и организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.
2. Основные цели, задачи и принципы работы
с несовершеннолетними и семьями, находящимися
в социально опасном положении
Основной целью взаимодействия органов и учреждений системы профилактики в организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, является повышение эффективности межведомственного взаимодействия, а также реализация системы социальных, правовых, психолого-педагогических и иных мер.
Основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются:
предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
Деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Структуры, обеспечивающие выявление, учет и организацию
индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними
и семьями, находящимися в социально опасном положении
Основными органами, уполномоченными проводить индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, в порядке и рамках компетенции, установленных федеральным законодательством, являются субъекты системы профилактики:
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
органы управления социальной защитой населения, организации социального обслуживания, специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; (в ред. постановления Правительства Брянской области от 27.08.2018 N 441-п)
федеральные органы государственной власти и органы государственной власти Брянской области, осуществляющие государственное управление в сфере образования;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, образовательные организации;
органы опеки и попечительства;
органы по делам молодежи и учреждения органов по делам молодежи;
органы управления здравоохранением и учреждения здравоохранения;
органы службы занятости; государственные казённые учреждения службы занятости (центры занятости населения);
органы внутренних дел;
(абзац исключен на основании постановления Правительства Брянской области от 27.08.2018 N 441-п)
учреждения уголовно-исполнительной системы (следственные изоляторы, воспитательные колонии и уголовно-исполнительные инспекции).
4. Категории лиц, в отношении которых проводится
индивидуальная профилактическая работа
Безнадзорные или беспризорные;
занимающиеся бродяжничеством или попрошайничеством;
содержащиеся в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, социальных приютах, центрах помощи семье и детям, специальных учебно-воспитательных и других учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации;
употребляющие наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющие одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию; (в ред. постановления Правительства Брянской области от 27.08.2018 N 441-п)