ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 августа 2014 года N 400-п

О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года N 823-п "Об утверждении государственной программы "Реализация полномочий в области ветеринарии" (2014 - 2016 годы)

____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Правительства Брянской области от 29.12.2014 N 692-п
____________________________________________________________________

В соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года N 608-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области" Правительство Брянской области

постановляет:

1. Внести изменения в государственную программу "Реализация полномочий в области ветеринарии" (2014 - 2016 годы), утвержденную постановлением Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года N 823-п "Об утверждении государственной программы "Реализация полномочий в области ветеринарии" (2014 - 2016 годы)", изложив ее в прилагаемой редакции.

2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Правительства Брянской области в сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Брянской области Касацкого А.И.

Губернатор
Н.В. Денин

Приложение
к постановлению Правительства
Брянской области
от 25 августа 2014 г. N 400-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"Реализация полномочий в области ветеринарии"
(2014 - 2016 годы)

ПАСПОРТ
государственной программы
"Реализация полномочий в области ветеринарии"
(2014 - 2016 годы)

1. Характеристика текущего состояния ветеринарной службы Брянской области

Деятельность государственной ветеринарной службы Брянской области под руководством управления ветеринарии Брянской области направлена на обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия области, качества и безопасности пищевых продуктов, осуществление полноценных по объему и ассортименту ветеринарно-санитарные мероприятия на вновь создаваемых, беспрецедентных по численности животных и птиц, высокотехнологичных объектах мясного скотоводства, бройлерного птицеводства и промышленного свиноводства, предоставление населению максимально полного комплекса ветеринарных услуг, оказываемых подведомственными управлению ветеринарии Брянской области государственными ветеринарными учреждениями.

В структуру государственной ветеринарной службы Брянской области входят управление ветеринарии Брянской области - исполнительный орган государственной власти, уполномоченный в сфере ветеринарии на территории Брянской области, и 33 подведомственных государственных ветеринарных учреждения, из них: 22 - ГБУ Брянской области "Районные ветеринарные станции по борьбе с болезнями животных", 6 - ГБУ Брянской области "Зональные ветеринарные лаборатории", 1 - ГБУ Брянской области "Облветстанция", 1 - ГБУ Брянской области "Управление ветеринарии г. Брянска", 1 - ГБУ Брянской области "Центр ветеринарии "Пригородный", 1 - ГБУ Брянской области "Брянская горветстанция", 1 - ГБУ Брянской области "Севская межрайонная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных".

Современные проблемы и будущее ветеринарной службы тесно связаны с комплексной программой развития экономики региона. При этом основными проблемами являются борьба с эпизоотиями и профилактика инфекционных болезней. Здесь можно выделить два аспекта: охрана области от заноса болезней и профилактика инфекционных болезней, возбудители которых еще сохранились на территории нашей области.

Аспекты проблемы зависят от повседневной работы представителей ветеринарной службы, а также ветеринарно-биологической промышленности. Это применение высоко специфических диагностических препаратов, вакцин, лекарственных сывороток, биологических методов профилактики, зоогигиенические и ветеринарно-санитарные меры, постоянное обследование и вакцинации животных.

Важное значение имеют ветеринарно-медицинские проблемы. На сегодня в мире насчитывается более 150 заболеваний, общих для человека и животных. Это заболевания различной природы, и чтобы сохранить здоровье людей, следует ликвидировать их у животных. Отмеченная проблема остается основным направлением ветеринарной деятельности.

Особого внимания заслуживает ветеринарно-санитарная экспертиза продуктов животноводства. Здесь важно не только предотвратить попадание в пищу продуктов от больных животных, возникновение кормовых токсикоинфекций, но и защитить человека от потребления продуктов, контаминированных ксенобиотиками. Дальнейшее совершенствование методов экспертизы продуктов животноводства - важная перспективная задача ветеринарной службы.

Важной является проблема охраны окружающей среды и животного мира. Промышленное животноводство остро поставило проблему охраны окружающей среды, предотвращение ее загрязнения стоками животноводческих комплексов, и прежде всего, зараженных болезнетворными организмами.

Рыбы и пчелы являются тестобъектом чистоты, контроль за состоянием их здоровья в биотопах является крайне актуальным.

Охрана дикой фауны продолжает представлять собой серьезную проблему. Профилактика болезней диких животных важна еще и потому, что среди них регистрируются болезни, опасные и для сельскохозяйственных животных.

Важное значение имеет ветеринарная деятельность по проверке на токсичность, тератогенность, мутагенность и канцерогенность предложенных для использования в сельском хозяйстве и животноводстве пестицидов, инсектицидов, биологически активных веществ, кормовых добавок, эта работа в перспективе приобретает важное значение.

Деятельность управления ветеринарии Брянской области и подведомственных ему государственных ветеринарных учреждений области направлена на достижение позитивных изменений в вышеперечисленных направлениях и позволила в период с 2009 по 2012 год увеличить степень ликвидации очагов заболеваний животных с 85 до 98,5 процентов, полноту проведения диагностических исследований животных - с 98,2 до 98,6 процента, полноту охвата вакцинацией животных - с 98 до 99 процентов, а также осуществить стопроцентное выполнение плана мониторинговых исследований за состоянием здоровья животных и ветеринарно-санитарной безопасностью подконтрольной продукции, выполнение объема показателей ветеринарного обслуживания и контроля, а также в полном объеме подвергнуть ветеринарному контролю поднадзорные грузы при ввозе и вывозе от общего количества ввозимой и произведенной на территории Брянской области продукции, обеспечить безопасность и качество продовольственного сырья животного происхождения.

В ходе оценки результативности показателей ветеринарного обслуживания, проведенной на основании показателей предотвращенного экономического ущерба в отрасли животноводства АПК области, в результате проведения комплекса ветеринарных мероприятий следует отметить, что предотвращенный экономический ущерб в 2012 году составил 18,67 млн. рублей.                 

2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере ветеринарии.
Цели и задачи государственной программы

Стратегической целью реализации государственной политики в сфере ветеринарии является обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Брянской области. Цель государственной программы идентична цели государственной политики в сфере ветеринарии применительно к территории одного субъекта Российской Федерации - Брянской области.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

осуществление государственного ветеринарного надзора и контроля за соблюдением владельцами животных и продуктов животноводства ветеринарного законодательства Российской Федерации и обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении;

выполнение функций по эффективному ветеринарному обслуживанию и контролю;

предупреждение и ликвидация заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных,

пушных зверей, птиц, рыб и пчел.

Для решения указанных задач необходимо реализовать комплекс программных мероприятий, изложенных в плане реализации государственной программы "Реализация полномочий в области ветеринарии" (2014 - 2016 годы) (приложение 2 к государственной программе).

3. Срок реализации государственной программы

          Государственную программу предполагается осуществить в 2014 - 2016 годах.

4. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

Реализация государственной программы "Реализация полномочий в области ветеринарии" (2014 - 2016 годы) осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем средств на реализацию государственной программы составляет 446 366 136,00 рубля, в том числе:

2014 год - 159 788 712,00 рубля;
2015 год - 143 288 712,00 рубля;
2016 год - 143 288 712,00 рубля.

5. Основные меры правового регулирования,
направленные на достижение целей и (или) конечных результатов государственной программы

В период реализации государственной программы планируется реализация следующих мер правового регулирования:

Перечень мер правового регулирования реализации государственной программы будет обновляться и (или) дополняться в ходе реализации государственной программы.     

6. Состав государственной программы

Государственная программа "Реализация полномочий в области ветеринарии" (2014 - 2016 годы) включает в себя основные мероприятия и мероприятия, приведенные в плане реализации государственной программы (приложение 2 к государственной программе).

7. Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Показатели (индикаторы) результативности и эффективности реализации государственной программы и конечные результаты реализации программы, характеризующие состояние социально-экономического развития, приведены в приложении 1 к государственной программе.

Методика расчета показателей (индикаторов) государственной программы:

Обеспечение установления ограничительных мероприятий (карантина) на территории Брянской области по заразным болезням животных:

Io = Iz/In*100 %, где:

Io - доля установленных ограничительных мероприятий (карантина) по заразным болезням животных на территории Брянской области в отчетном периоде (%);

Iz - количество установленных ограничительных мероприятий (карантина) по заразным болезням животных на территории Брянской области в отчетном периоде (единиц);

In - количество выявленных очагов заразных болезней животных на территории Брянской области в отчетном периоде (единиц).

Обеспечение снятия (отмены) ограничительных мероприятий (карантина) на территории Брянской области по заразным болезням животных:

Do = Dz/Dn*100 %, где:

Do - доля снятых (отмененных) ограничительных мероприятий (карантина) по заразным болезням животных на территории Брянской области в отчетном периоде (%);

Dz - количество снятых (отмененных) ограничительных мероприятий (карантина) по заразным болезням животных на территории Брянской области в отчетном периоде (%);

Dn - количество установленных ограничительных мероприятий (карантина) по заразным болезням животных на территории Брянской области в отчетном периоде (%).

Обеспечение полноты проведения диагностических исследований животных:

Po = Pi/Pn*100 %, где:

Po - полнота проведения диагностических исследований животных в отчетном периоде (%);

Pi - количество проведенных диагностических исследований животных в отчетном периоде (голобр.);

Pn - общее количество запланированных диагностических исследований животных в отчетном периоде (голобр.).

Обеспечение полноты вакцинации животных:

Bo = Bi/Bn*100 %, где:

     Bo - полнота вакцинации животных (%);

Bi - количество животных, подвергнутых вакцинациям в отчетном периоде (голобр.);

Bn - общее количество животных, запланированных к вакцинации в отчетном периоде (голобр.).

Выполнение плана мониторинговых исследований за состоянием здоровья животных и ветеринарно-санитарной безопасностью подконтрольной продукции: